浅谈股份制试点的目标误区

一 国有企业进行股份制试点是深化改革、经济发展的客观必然。它的目标有三:筹集资金,解决资金短缺问题;转换企业经营机制,解决国有企业活力不足问题;协调各经济主体利益关系,解决结构失衡和优化组合问题。第一个目标只是浅层次的,后两个目标才是国有企业进行股份制试点的真正目的。然而,一些地区和企业在进行股份制试点过程中,追求的目标发生了偏差,致使股份制改革步入误区。     

论点辑要

<正> 河南沈克鸿撰文指出,股份制试点中存在的问题,并不是股份制本身造成的,而更多的是外部环境、现有条件所致。因此, 一、尽快制定股份制企业组建和试点的法规办法。二、按国家产业政策来决定股份制企业试点的范围。三、实行股份制要以转换企业经营机制为核心。     

对完善我国股份制改造的思考

自1984年我国企业股份制改造试点工作开始,迄今已有十年的历史,企业的股份制改造也已成为经济体制改革中的热点问题。本文拟就我国股份制改造的现状、问题及发展谈几点看法: 一、我国股份制改造的现实与问题 改革开放以来,我国企业改革大致经历了三个阶段:第一阶段,1979年—1986年。期     

论股份制企业产权的归属及权能的界定

<正> 产权归属明晰化是推行股份制的前提条件。笔者拟从产权界定理论入手,结合股份制经营机制的特征,对股份制经营条件下企业产权的界定问题作初步探讨。一、股份制企业产权的存在形式在股份制经营条件下.企业资产的所有权与经营权是分离的。根据这一前提,股份制企业产权实际上就是资产所有者和经营者在法律上对其资产行使占有、使用、收益和处分的权利。这种产权在股份制企业中有三种形式;其一,当企业股份的持有者以股东的身份对公司的资产行使占有、使用、收益和处分的权利时,产权以股东所有权的形式存在;其二,在股份制企业内,股东只是通过参加股东代表大会来行使其     

股份制不是全民所有制企业的方向

<正> 目前,企业股份制问题受到人们的普遍关注。综合各方面意见,实行股份制的主要目的有两个:一是解决企业的“短期行为”,二是筹集资金,促进资金的合理流动。我们认为,在我国实行股份制对实现后一个目的具有一定作用,但也不是唯一的选择;而对解决企业短期行为问题,却难以奏效。     

厉以宁谈企业改革方向:在公有制基础上实行规范的股份制也是企业改革的方向

<正> 著名经济学家厉以宁教授日前就企业的改革问题接受了记者的采访并回答了记者所提出的问题。在谈话中,厉以宁教授坚持他一贯的改革主张,认为企业改革是经济体制改革成败的关键,在公有制基础上实行规范的股份制是企业改革的方向。记者:厉教授,中国目前的企业改革大体上有三种基本设想:一是完善承包制,二是搞“税利分流、税后承包、税后还贷”,三是推行股份制,对此您有何评论? 厉以宁:这一归纳很恰当。现在这三种基本设想都已经程度不等地在实施。第一种设想目前是实施的主流,第二、三种设想正在试点之中。当前的一个主要问题是,国有资产管理混乱,流失严重。承包     

关于国有商业企业实行股份制的探讨

<正>在由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的过程中,国有商业企业经功了经营承包、“四放开”等不断的深化改革,取得了一些重大的突破,对企业走向市场、增加活力,都起过不同程度的作用。但是,国有商业企业的产权关系、管理体制、主体地位等问题,可以说一直没有明确、调整、规范。因此,建立什么形式的企业制度以适应市场经济发展的要求,始终是国有商业企业转换经营机制的难点和重点。常州糖烟酒股份有限公司在由原常州糖烟总公司规范化股份制改组的探索和实践中,逐步认识和体会到:国有商业企业实行以公有制为主体的股份制,是转换企业经营机制,增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束能力,搞活企业的有效途径之一。 一、股份制企业三个应有特征 总的来说,股份制经济包含着三个方面的实质性内容:一是产权关系明确,企业资产的主体明晰化和具体化;二是重新形成适合于市场经济体制的企业内部制衡机制;三是规范政府经济职能部门与企     

国有企业股份制改革若干问题的法律分析

股份制是企业资产的一种组合形式,中国国企股份制改革是为了建立现代企业制度,具有重大意义。随着改革的不断深入,一些新的问题也不断暴露,在一定程度上牵制了中国整体改革的进程。在分析国企股份制改革问题的基础上,从法学的角度出发,提出了四个方面的解决措施。     

推行股份制的行业选择与区域选择

<正> 近两年,推行股份制的呼声又愈激烈,但股份制究竟怎样推行?先在哪些行业、区域推行?这些问题,人们还很少涉及。当人们谈到推行股份制时,总是讲选择效益好还是效益差的企业推行,我认为这不足取。股份制的推行既不能只在高产田,也不能只在低产田,它的企业选择只是个次要问题。推行股份制首先要考虑的,不是哪些企业的问     

承包制走向股份制的三种过渡模式

<正> 承包制是我国现阶段企业改革的重要形式,而股份制作为现代企业的曲型模式,是我国企业改革的方向。股份制是承包制发展的必然趋势。但是,在我国普遍推广股份制,需要有一个准备阶段和较长的发展过程,有以下三种过渡构想模式:     

股份制企业现行领导体制的缺陷及发展构想

文章从现行股份制企业领导机构的确立、领导机制的运行、新旧领导体制交互作用三个方面 ,剖析了存在的弊端及缺陷。在此基础上 ,提出了股份制企业现行领导体制顺利运行的前提、关键和保证的发展构想     

论企业内阁制

股份制是私有企业制度的自我扬弃，那么，股份制的扬弃形式是什么企业制度呢？国营企业制度又将改革成什么样的企业制度呢？如果回答了上述问题，那么，资本主义和社会主义在经济制度上就连接起来了；微观基础再造问题就解决了。本文认为，这种企业制度是企业内阁制。企业内阁制必须具备三个前提条件。一是企业权力转移到“技术结构阶层”手中，这是企业内阁制的物质前提。它解决内阁是谁的问题。二是国家对企业的国产资产采取优先股形式，这是生产资料国有制的具体形式。如果不是国有制，而是私有制，企业则成了股份制。三是保障劳动者对其劳动力的所有权。这是已经被政治经济学忘记了的生产关系的另一方面。没有劳动力的个人所有权（自由择业权、自由消费权及企业管理权），内阁只对国家负责，不对本企业劳动者负责，企业则成了国营企业制度。只有三个前提都具备，企业才能成为内阁制企业。对于资本主义来说，实行国家优先股，增加劳动者的企业管理权，股份制就成了内阁制。对于社会主义来说，改国营制度为国家优先股，恢复劳动者的基本权利和企业管理权，国营制度就成了内阁制。     

中小银行发展的现状及对策分析

大力发展股份制中小银行是适应我国经济结构的变化,建立能满足多种所有制形式和不同经济规模需要的多层次、多样化商业银行体系的必然要求。发展股份制中小银行会遇到一系列问题,其中有:是以发展大规模银行为主,还是以发展小规模银行为主?是以发展中企业为主要服务对象,还是以大企业为主要服务对象?如何处理好与国有商业银行改革之间的关系?这些问题关系到发展股份制中小银行的路径选择。本文就以上几个关系到股份制中小银行发展方向的问题进行了分析,提出了相应的政策建议。     

将企业真正推向市场的对策建议

<正> 国务院《转换全民所有制工业企业经营机制条例》发布后,为企业走向市场,参加市场竞争提供了良好的政策环境。给企业下放的权利正逐步到位,但由于企业负盈不负亏的问题一直未能解决好,因此,企业用权就缺乏必要的约束机制。显然没有负盈又负亏的前提条件,企业就不能顺利转换经营机制。解决企业负盈不负亏问题,推进股份制是个好办法,但由于种种原因,一下子所有企业还不可能全部施行,在这种情况下,除积极推行股份制外,还需按照“三个有利于”的原则,积极探索其他有利于形成企业自负盈亏机制的有效途径,就当前来说,以下方法可供采用。 1、加大风险抵押。在实行承包制的同时,绝大部分企业都进行     

对农村股份合作企业的认识与思考

<正> 近年来,农村股份合作企业发展较快,由于它是一种新出现的经济组织形式,因此如何认识它的性质、作用以及发展前景,在理论界和实际工作部门中看法不尽一致.(一)如何认识农村股份合作企业的性质.一种意见认为,股份合作企业从本质上说应是合作制性质的;另一种观点认为,股份合作企业本质上是股份制的组织形式;尽管称之为"股份合作",但股份制形式是其主要内容.我认为,从目前我国农村观存的股份制合作企业来看,这种经济组织形式是同时兼有合作制与股份制两种因素.其合作制因素有三个主要特征:其一,合作制必须是劳动者的联合.目前我     

对股份制企业所有制性质的争论

党的十六届三中全会后,经济学界对所有制问题展开了新一轮激烈讨论和冷静反思,焦点集中在两大问题上:如何理解混和所有制经济;如何判断股份制企业所有制性质。目前学术界对于既有公有资本(国有资本或集体资本参股)又有非公有资本参股的股份制企业(A)和没有国有资本和集体资本参股的股份制企业(B),并没有取得共识,对其所有制性质及其能否成为公有制的实现形式,争论非常激烈。为了便于讨论,把上述A称为“混合所有制企业”,把B称为“公众股份制企业”。当前,对这两种股份制企业的所有制性质的争论,大致可以分为三种观点:1·泛公有制论。认为…     

股份制不能解决国有企业内部经营机制问题

<正> 在资本主义条件下,股份制并不是为解决企业内部经营机制问题而产生的,股份制本身也不具备解决企业内部经营机制问题的功能。那它在社会主义国有企业改革中会不会像有些人期望的那样,产生新的、能够解决企业内部经营机制不合理问题的功能呢?回答这个问题,需要搞清楚股份制与产权关系、股份制与企业行为约束的关系等问题。     

国有企业股份制改革初探

国有企业股份制改革初探韩克勇，刘利文推进国有企业股份制改革是构造社会主义中场经济微观基础的重要一环。笔者本着这一精神对国有企业股份制改革的现状及问题进行一番探讨，提出认识问题和解决问题的思路。一、国有企业股份制改革的现状及发展趋势股份制企业是相对于独...     

国有企业股份制改造过程中存在的问题亟待解决

<正> 近年来,一些地区对国有企业进行了股份制改造,现在这些企业的情况怎样呢?据上海、天津、浙江,山东、河南等地审计机关对部分国有企业改制后的股份制企业进行的审计和审计调查表明:通过股份制改造,无沦是单体的股份制企业股本金总额,还是整个股份制企业的群体数量,股份制企业的规模正在不断地发展壮大。大多数股份制企业都建立了一系列内部控制制度,而且执行情况良好。大多数企业的主要经济指标均比改制前有较大幅度的提高,企业内部管理水平和经济效益有了较大提高,企业正在走向成熟。但也存在一些问题急待解决。主要是:     

论市场经济与生产力的发展

本文通过对简单的商品经济、发展中的商品经济、发达的商品经济三个发展阶段的分析,论证了市场经济是社会生产力发展的产物,是商品经济发展的高级形态;又从增强企业活力、优化资源配置和促进提高技术、管理水平三个方面,分析了以股份制为主要组织形式的市场经济对社会生产力的巨大推动作用;并且指出,市场经济本身不具有人类生产的社会性质,既可以同资本主义结合,又可以与社会主义结合,推动生产力的发展。文章认为,实现股份制以建立社会主义市场经济是我国社会主义商品经济发展的客观要求,尽快以股份制形式转换企业经营机制、加速培育和完善市场体系以及转变政府职能是建立和发展社会主义市场经济的关键。