搞好审计复核应注意把握“五个结合”

《国家审计基本准则》及《审计机关审计复核准则》已经对审计复核的机构、范围和内容作了明确规定,但具体到每个审计机关或每个复核人员的实际情况和其     

浅谈内部审计处罚权的非必要性

2003年通过的《审计署关于内部审计工作的规定》第九条和第十一条明确规定了内部审计机构应履行的审计职责和享受的权限，但内部审计机构为确保审计职责的实现而享受的权限最多的只是一种追究责任的建议权，《内审规定》第十二条规定：“单位主要负责人或者权力机构在管理权限范围内，授予内部审计机构必要的处理、处罚权。”这说明内部审计不像国家审计那样有法律明确规定的审计处罚权，如果没有单位主要负责人或者权力机构的授权，内部审计是没有审计处罚权的?尽管不同的人对内部审计是否应享受审计处罚权有不同的看法，但笔者认为，内部审计还是不享受审计处罚权为好，这样更有利于内部审计机构独立地开展审计工作，避免因行使审计处罚权所带来的审计风险。     

搞好审计复核工作的几点认识

2000年，审计署2号令颁布了五个准则，其中包括《审计机关审计复核准则》。随着这一准则的颁布，要求各级审计机关设立法制复核机构，并负责本级全部审计项目的复核工作。针对这一新的要求，我厅出台了《黑龙江省审计厅审计复核工作规则》，规定了审计组、业务处、法制机构三级复核，及主管厅长、审计业务会议两级审定制度。现就从法制机构复核人员角度，谈如何做好法制机构复核工作的几点经验：     

古蔺县加强审计法律宣传工作

近年来，古蔺县审计局切实加强审计法律的宣传工作，各界对审计工作的重要性有了深入的了解，并纷纷订阅审计报刊。据统计，截止2008年12月31日全县已订《中国审计）25份、《中国财经审计法规选编》56份、《中国审计报》10份、《现代审计）123份、《审计研究》1份、《中国内部审计》1份。超去年征订29份。     

我国企业内部审计的思考

我国内部审计是在政府审计的羽翼下建立和发展起来的。1985年8月颁布的《国务院关于审计工作的暂行规定》要求县级以上政府部门和大中型企业组织应当建立内部审计制度，设立内部审计机构。在各级主管部门的积极推动下，内部审计得到了蓬勃发展。但是与社会审计和政府审计相比，我国内部审计不论是在法律法规制度的建立上，还是在机构设置、     

人法技

日前，赣州市审计局制了《赣州市审计局执法责任制》和《赣州市审计局审计执法过错责任追究办法》，将审计执法事项及其责任分解到有关分管领导、内设机构、执法岗位和执法人员，进一步明确了审计执法机构和审计执法人员的行政执法职责，同时把建立和实施审计执法责任制与审计执法过错责任追究制相结合，不断规范审计执法行为，提高审计执法质量。     

公司治理中内部审计问题研究

外部审计在一定程度上起到了增强会计信息可靠性的作用，但内部审计可以随时随地对公司的经营活动、经营成果、风险管理等情况进行审计，内部审计的这种管理职能和作用是外部审计无法替代的。从现行的《上市公司治理准则》（以下简称《准则》）看，其对内部审计涉及内容较少，且对上市公司设立内部审计机构和审计委员会的规定不具有强制性。应将内部审计真正纳入到公司治理的框架中。     

修订后新《审计准则》法律环境下审计封存权的运用

《中华人民共和国国家审计准则》（以下简称《审计准则》）的修订、颁布与实施，是继审计法和审计法实施条例修订后我国审计法制建设的又一件大事，是完善我国审计法律制度的重大举措，对更好发挥审计监督、保障国家经济和社会健康运行的“免疫系统”功能作用有着十分重大的意义。新《审计准则》对审计封存权及相关问题做了一条规定，     

澳大利亚的审计机构

澳大利亚于建立联邦的当年1901年颁布《审计法》。随即建立了国家审计署开展审计工作，各州地根据各自的法律建立了自己的审计机构，审计历史与国家同龄至今已近百年。     

《内部审计实务具体标准》导读（一）

为了推动我国内部审计工作的发展和帮助应考人士学习，中国内部审计协会翻译出版了《内部审计实务具体标准》（又称“红皮书”）一书。为了帮助读者学习《内部审计实务具体标准》（简称《标准》，本文对《标准》的基本内容分四期介绍。前言、序言和综述部分这部分主要讲了以下几个问题一、内部审计有两个基本特征１、内部审计是建立于各组织内部的审计机构，它与外部审计机构不同，审计机关和会计师事务所是建立于被审计单位外部的。因此《内部审计职责说明》指出：“内部审计工作是在一个组织内部建立的。”２、内部审计从属于本单位的领导…     

建立以财政审计为核心的审计项目计划体系的思考

审计项目计划管理，是审计机构内部管理的重要内容之一。计划管理的优劣直接关系到审计工作的效率和效果。本文旨在结合国家审计机关的工作实际，提出建立以财政审计为核心的审计项目计划管理体系的构想，以进一步完善我国审计项目计划管理体系，保障审计工作科学、有序和高效运行，达到强化审计工作管理的目的。 　　一、我国审计项目计划管理的现状分析 　　《中华人民共和国国家审计基本准则》和《审计机关审计项目计划管理的规定》发布后，对规范各级审计机关的审计项目计划管理起到了积极的推动作用，但是如何建立科学、有序、高效运行…     

关于研究型内部审计审前准备的研究——以某公立医院经济责任审计项目为例

《“十四五”国家审计工作发展规划》强调要创新审计理念思路，积极开展研究型审计。开展研究型审计，对内部审计而言同样重要。本文从某大学内部审计机构开展附属公立医院领导人员经济责任审计工作的实践出发，探索内部审计机构如何开展研究型审前准备，总结实践经验，以期为内部审计机构深入开展研究型审计提供借鉴和参考。     

对审计机关利用社会审计结果的一点理解

在审计实际工作中，经常可以遇到社会审计机构已经对被审计单位进行过某一方面或者全面的审计鉴证。笔者结合《国家审计基本准则》第二十三条规定，“审计组和审计人员实施审计时，可以利用经核实确认后的内部审计机构或者社会审计机构的审计结果”作出以下理解。 从审计实践看，审计机关利用社会审计和内部审计的力量和他们的审计结果是可行的，也是应该的，并且符合国际惯例。但是朱总理指示“充分利用社会审计和内部审计力量及审计结果”的同时，又指示我们“加强对社会审计和内部审计部口的指导和监督。”这是符合我国社会审计和内部审…     

国有商业银行内部审计制度完善探析

商业银行的内部审计制度，是由其内部审计的模式、机制和规范三个方面有机组成的。商业银行内部审计模式、机制具体体现在内部审计规范上，即在遵循我国各项审计法律法规的条件下，通过商业银行内部审计的目标、执行主体、涵盖对象、相关的审计原则、方法等，具体体现在《审计工作报告制度》、《审计责任制度》、《内控管理制度》等管理制度上。     

西部大开发 法制要先行——甘肃省审计厅举办全省审计干部法律知识考试

审计法制工作是审计工作的重要组成部分，是“人、法、技”建设的需要，也是保证和提高审计质量，防范审计风险的前提。良好的法制环境是各种经济利益主体在新型经济关系形成过程中权利义务法定化的制度性保障。为了认真贯彻落实《审计法》和《审计法实施条例》，进一     

加强特派办法制建设的思考与做法

特派办的法制机构成立比较晚。如何按职责范围作好特派办的法制工作，为审计工作服务，为提升审计水平服务，我们进行了有益的探索，并取得了初步成效。一、组织制定、修订了一批办内规章制度，细化准则，为建立审计质量控制系统提供了制度保障自２００２年初以来，我们先后拟定、修订了《项目审计实施方案编制与审议试行办法》、《审计揭示重大违法违纪和经济案件线索考核奖励办法》、《优秀审计项目评选办法》、《法规资料管理试行办法》、《项目审计审前公告暂行办法》等５个业务类规章制度。目前还有《审计复核工作规则》、《审计业务会…     

谈审计署第6号令关于三级复核的区别

审计复核是审计机关实行审计质量内部控制的一项重要措施。从审计署到地方各级审计机关对此十分重视。审计署先后于1996年、2000年两次出台有关规定。今年2月审计署发布的第6号令《审计机关审计项目质量控制办法》(下称《办法》)，再次作出了规定。其中最突出的部分就是规定审计项目实行审计组组长、审计组所在部门、法制工作机构三级复核(以下分别简称组长复核、部门复核、法制复核)。     

《审计法》、《合同法》不冲突分析

在建设项目审计中，审计部门查出施工单位向建设单位多计工程款后，依法作出审计决定，要求建设单位向施工单位扣回多计工程款，这是《审计法》赋予审计部门的职责。但最近几年来施工价款民事诉讼中，人民法院多依据《合同法》判决，不予采信审计决定的情况时有发生：看起来好像《审计法》、《合同法》有冲突，其实不然。     

遂宁市积极贯彻《四川省内部审计条例》

2007年11月29日四川省人大常委会第三十一次会议通过《四川省内部审计条例》后，遂宁市审计局及市内部审计协会召开内部审计机构及内审人员培训会，认真学习《条例》，深刻理解《条例》的有关内容，包括内审机构设置、内审人员配备及其职责权限、审计程序、法律责任等规定，进一步提高贯彻落实《条例》的自觉性，通过学习，大家对内部审计工作的重要性有进一步提高，并增强了做好内审工作的责任感，促进内部审计工作的进一步加强。     

青铜峡市审计局七条措施推进审计创新

今年，青铜峡市审计局在全区开展的“创新审计管理年”活动中，成立了组织领导机构，制发了《关于开展审计创新管理年活动的实施意见》，明确目标，责任到人，抓好落实，主要措施如下：[第一段]