浅析我国环境影响评价中的公众参与

公众参与是环境影响评价的重要内容;概述了我国公众参与的发展历程,介绍了公众参与的一般模式,指出了当前公众参与中存在的一些问题,并提出了完善公众参与的途径。     

改善环境影响评价公众参与的对策探讨

公众参与是环境影响评价中的重要内容.针对当前在环境影响评价中公众参与形式、内容和效果,提出了公众参与存在的信息公开不足、形式范围有限及广泛性不够等问题.立足从事环境影响评价的工作经验和实际需要,从健全环境信息公开制度、扩大并完善公众参方式、加强媒体参与等方面提出了改善公众参与工作的一系列对策建议.     

农村土地整理中公众参与机制探析

本文针对我国农业现代化建设中土地整理这个热点问题,探索了在我国建立农村土地整理的公众参与机制的重要性,分析了当前我国公众参与土地整理中存在的一系列问题,通过借鉴西方一些比较成熟的公众参与土地整理的经验,结合我国实际,提出通过建立以保护公众利益为导向的土地整理制度,成立公众参与土地整理的民间协会组织,完善土地整理法律法规和加强土地整理的相关信息的透明度等措施来完善我国公众参与土地整理机制.     

土地利用规划中公众参与制度研究

研究目的:通过对当前土地利用规划中公众参与现状和存在的问题进行分析,提出在我国土地利用规划中建立公众参与制度的必要性。研究方法:文献资料法、因果分析法。研究结论:在完善规划公众参与制度的建设中,需要进一步明确公众参与的内涵,提高全社会的参与意识,将规划公众参与对象群众化、分层次多形式相结合。     

重大水利工程项目决策社会稳定风险评估中公众参与成熟度的影响路径

重大水利工程项目决策社会稳定风险评估中,公众是重要的参与主体,个体间生活环境、知识背景及心理素质的差异性会直接影响稳评结果。公众参与成熟度是公众参与的衡量要素,由能力成熟度和心理成熟度两个方面构成。从能力与心理两个角度设计调查问卷,运用结构方程模型,探究内部影响路径。结果表明,公众参与心理成熟度直接影响能力成熟度,而能力成熟度又通过参与意愿影响着心理成熟度,两者间存在相互影响的关系。政府可以通过开展道德素质教育,改善公众参与动机,以提高公众参与心理成熟度及能力成熟度,最终整体提高公众参与成熟度,保证稳评工作的质量,提升重大水利工程项目决策科学性。     

土地利用总体规划的公众参与研究

随着“以人为本”、“民主参与”等规划理念逐步融入我国规划体系,人们的公众参与意识逐步提高。本文即从公众参与土地利用总体规划的内涵入手,阐述了公众参与土地利用总体规划的现实意义,分析了当前我国公众参与土地利用总体规划的现状及其存在的问题,提出了我国公众参与土地利用总体规划的对策,以此为新一轮土地利用总体规划的修编工作提供参考。     

重大水利工程项目决策社会稳定风险评估中的公众参与博弈

为改善重大水利工程项目决策社会稳定风险评估中公众参与现状,从社会稳定风险评估3个主要利益主体——中央政府、地方政府与公众不同的利益诉求出发,运用演化博弈模型,探讨在不同利益诉求的相互作用下影响地方政府与公众在社会稳定风险评估中策略选择的因素。研究发现,当公众受到的损失大于参与付出的成本时,双方稳定均衡状态均表现积极,反之,双方可能均表现为消极或积极这两种截然不同的状态。基于此,分析了中央政府对地方政府和公众在社会稳定风险评估博弈中策略选择的影响。最后,提出应加大对地方政府的支持、规范公众参与相关制度、加大教育培训及宣传力度、创新公众参与方式几项政策建议。     

土地规划中的公众参与

目前,新一轮土地规划的编制工作正在有序推进,在编制、实施和监督等具体环节中充分发挥公众参与的作用,既可以体现新一轮土地规划作为公共政策的民主化、合法化特质,又能保障新一轮土     

土地整理项目规划环境影响评价研究

从土地整理与环境之间的关系人手,回顾并分析了土地整理项目环境影响评价的历史发展过程及评价原理,运用列昂波特相互作用矩阵法对土地整理项目的环境影响进行了识别,据此建立了土地整理项目环境影响评价指标框架和指标体系,并提出了土地整理项目环境影响评价指标流程以及评价方法,初步形成了土地整理项目环境影响评价规程.     

Potentialities for a regional public participation framework in Asia: An environmental assessment perspective

This study attempts to investigate the potential to develop a regional framework of public participation (PP) in environmental assessments (EA) within Asia. In so-doing, this paper examines the status quo of public participation in EA within Asia from a legislative point of view. The existing situation of EA in Asia is first examined, followed by an analysis on the status and challenges of PP within the region’s environmental assessments. Eight Asian countries subject for this research have all implemented EA at different degrees, yet challenges of enforcement remain. Possible solutions to these challenges are to first improve and standardize the legal framework and implementation mechanism in each individual country, as a first step leading to a transboundary framework in Asia. PP within EA is legally defined in some countries, but it is not widely practiced. Multi-stakeholder process is suggested as a potential tool that comprehensively covers the components necessary for PP promotion. There are information gaps between countries, which could be improved by creating a regional agency governing information exchange. Limited collaboration among countries, likewise, could be improved by bilateral or multilateral environmental agreements.     

旅游区环境影响评价与保护

旅游资源与环境是旅游发展的前提和基本条件,旅游经济发展与对环境造成的负面影响是并存的;根据目前旅游发展过热,＂环评＂工作严重滞后的现实,指出旅游环境影响评价势在必行;介绍了旅游区环境影响评价的内容、方法及评价标准;对旅游资源保护和生态环境建设提出了建议;强调发展旅游循环经济则是取得旅游经济与环境保护＂双赢＂的有效途径。     

Integrated regional impact assessment of agricultural trade and domestic environmental policies

It remains challenging to derive general findings and conclusions from either economic theory or empirical studies on the relationship between international trade and the regional environment. Consequently, we aim to analyse environmental effects of agricultural trade policies in the Austrian Marchfeld region. We apply an integrated modelling framework that accounts for heterogeneity in agricultural production and environmental outcomes. Scenario analysis is applied to assess regional impacts of different trade policy scenarios. Sensitivity analyses reveal the relative influence of model parameters on outputs. The results indicate that lower domestic tariffs have small beneficial effects on the regional environment. The regional environmental impacts highly depend on the changes in world crop prices through global trade agreements. A laissez-faire market scenario that includes the elimination of trade barriers and agri-environmental payments (AEPs) leads to substantial environmental deterioration. Hence, the alignment of AEPs with WTO trading rules remains an important issue in the trade and environment debate.     

固原海绵城市建设工程公众参与意愿影响因素调查

为改善海绵城市建设项目中公众参与的意愿,基于利益相关者理论,分析海绵城市建设项目中参与动机、期望、阻碍参与因素和个人基本特征四方面影响公众参与意愿的潜在因素。以我国第二批海绵城市试点城市宁夏回族自治区固原市为例,通过实地调查获取有效问卷数据687份,运用Logistic回归分析法对海绵城市建设过程中公众参与意愿的影响因素进行实证研究。结果表明,公众参与渠道和平台、信息透明、个人潜在收益感知、创造就业机会、改善水环境和促进水资源利用等为公众参与海绵城市建设项目意愿的关键影响因素。     

基于MOA视角的公众参与河长制行为分析

为提高公众参与河长制行为,基于MOA理论构建公众参与河长制行为模型,分析公众参与河长制行为的影响因素及作用路径。结果表明：公众参与动机包括水资源需求、健康需求、主人翁责任感、自我实现需求,正向影响其参与行为;参与机会包括法律体系、参与机制、信息公开、物质奖励,正向影响其参与行为;参与能力包括专业知识能力、信息获取能力、沟通交流能力,正向影响其参与行为;参与机会对参与能力具有重要的正向影响,公众参与机会对参与行为影响最大,其次是参与能力,再次是参与动机。从保障公众参与机会、建立公众参与能力提升机制、激发公众参与动机3个方面提出提高公众参与行为的系统性建议。     

北京市虚拟水战略环境影响评价

为使实施虚拟水战略对环境的影响最小化,基于战略环境影响评价的理论,以北京市为例,对北京市虚拟水战略进行分析研究,提出了开展虚拟水战略环境影响评价的内涵、原则、内容及步骤。建议在全国范围开展虚拟水战略实施的研究,根据各地实际情况制定相应的实施方案,并在战略制定的同时开展虚拟水战略环境影响评价分析。     

济南市人居环境现状评价

在构建城市人居环境评价指标体系的基础上,对济南市人居环境进行了定量的评价,提出优化济南市城市人居环境的对策建议。     

水库移民中的组织化参与——基于丹江口库区D村移民公众参与的实证考察

选取南水北调中线工程D村为研究对象,总结水库移民过程中公众参与的可行模式——组织化参与,并运用托马斯有效决策模型及有关参与式治理的CLEAR模型论证组织化参与是一种科学、高效的公众参与路径,其成功应用具备如下特征:草根动员是其内在动力;较强的主体意识为前提;良好的制度环境是基础;政府的支持为外在动力;前后期的良性互动促进其进一步发展。