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中国社会科学院工业经济研究所“社会保险制度研究”课题组 《中国工业经济》1998,(4):75-80
一、牡丹江市社会保险制度改革的基本情况1．富有成效的医疗保险制度改革牡丹江市医疗保险制度的改革试点于1996年首先在财政全额拨款的机关事业单位进行。在此之前，执行的是公费医疗制度。1992年至1995年，牡丹江市医疗费用每年以30％的速度递增。和全国许多城市一样，医疗费用连年膨胀的情况很难控制。1996年1月1日，《牡丹江市职工医疗保障制度改革实施方案》和《牡丹江市市区机关事业单位职工养老保险实施细则》开始实施。方案确定，牡丹江市将建立职工个人医疗帐户与社会医疗统筹基金相结合的医疗保障制度。细则规定，医疗保险基金用… 相似文献
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根据国务院关于开展职工医疗保障制度改革的精神，1996年7月广西壮族自治区劳动厅批复同意我公司(原广西电力工业局)开展医疗保险制度改革试点工作，标志着公司的职工医疗由福利型医疗制度向医疗保险制度的转化，由企业保险制度向社会共济制度的转化，由大小病无所不包的制度向只保障基本医疗需求的基本医疗保险制度的转化。 相似文献
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<正> 加快医疗保险制度改革,保障职工基本医疗,是建立社会主义市场经济体制的客观要求和重要保障。在认真总结近几年改革试点经验的基础上,国家从1999年推行了城镇职工基本医疗保险制度改革,其出发点是,根据财政、企业和个人的承受能力,建立保障职工基本医疗需求的社会主义医疗保险制度。基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应;城镇所有用人单位及其职工都要参加医疗保险,实行属地管理,其保险费用由用 相似文献
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医疗保险制度改革的难点与对策刘北林一、医改试点遇到的难题在全国各地的医改试点中,不同程度地存在着三个突出难题：１医疗保险基金筹集难。其原因：一是目前部分企业不景气,资金紧张,医疗保险基金拖欠比较严重。基金不到位,造成统筹医疗基金透支较大。二是缺少有... 相似文献
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《施工企业管理》1994,(12)
根据市政府(94)烟劳险函字第一号文件精神,在没有实行大病医疗社会统筹前,为保障职工医疗保险费用的科学管理和使用,结合我公司实际情况,对职工现行医疗保险制度,提出如下改革试行意见。 一、建立医疗保险专项基金 医疗保险专项基金由职工(含退休、退职人员,下同)个人医疗保险包干金、基层单位医疗保险调剂金和公司大病医疗保险统筹金三部分组成。 1、职工个人医疗包干金归职工个人所有,用于职工及供养直系亲属患病(含非因工负伤,下同)的医疗费用,超支部分由个人负担,结余部分归个人所有。 2、基层单位医疗保险调剂金主要用于职工大病医疗费用公司统筹以外由企业负担的部分,对医疗费个人负担过重职工给予适当的医疗救济,以及因工负伤人员的医疗费开支。 相似文献
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自党的十四届三中全会确定社会主义市场经济条件下我国社会保障制度的基本方针以来，我国的医疗保险制度正在经历着一场前所未有的改革。与以往的改革比较，不仅仅是针对长期以来国家和企业对职工医疗费包揽过多的弊端，而且立足于社会主义初级阶段的国情，从适应社会主义市场经济体制的要求以及构筑完善的社会保障体系出发，建立覆盖全体职工的医疗保险制度。朱钅容基总理在九届全国人大一次会议举行 的记者招待会上，谈到本届政府要干的几件事是“一个确保、三个到位、五项改革”，其中“五项改革”中的第四项就是医疗制度改革。他提出了… 相似文献
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为使广大职工更进一步了解医改政策,积极面对改革,本文对国务院颁发的《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（以下简称《决定》）中规定的政策要点及相关内容分述如下：一、为什么要加快职工医疗保险制度改革建立于５０年代初期的公费、劳保医疗制度,曾对保障职... 相似文献
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医疗保险是国家有关部门和企业为解决职工患病、工伤、治疗而给予的一种物质帮助和相关医疗服务的制度。是社会保险的重要组成部分。建立医疗保险制度的主要目的是为了保护劳动者的身体健康,提高劳动力素质,维护劳动力的再生产,进行正常生产、生活的保障性措施。在各项社会保险项目中,医疗保险既是改革的重点,也是改革的难点。所谓重点是因为医疗保险制度改革与每个职工的生活息息相关,涉及每个人的切身利益;所谓难点是因为医疗保险不但会涉及各种药品的报销标准,涉及国家、企业和职工的承受能力,而且还涉及到医政、医院、医药管理… 相似文献
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《中国电力企业管理》2019,(27)
<正>作为提升职工福利水平的一项重要制度,国有企业补充医疗保险不仅有利于实现多层次的医疗保险体系,更能够减轻职工医疗费用支出。因此,如何发挥补充医疗保险的最大作用,使之切实成为基本医疗保险的延伸,已经成为国有企业必须思考的重要课题。补充医疗保险是企业在国家统一制订的基本医疗保险之外,根据自身的经济实力,在履行了缴纳基本医疗保险费义务之后,专门为本企业职工建立的附加保险。补充医疗保险是基本医疗保险的补充形式,对基本医疗保险制度支付以外由个人负担的医疗费用进行适当补助,以减轻职工和退休人员的医疗费用负担。补充医疗保 相似文献
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医疗保险运作中的医疗监督工作，关系到职工医疗保险制度能否正常运行，关系到医疗保险基金是否会出险，关系到参保职工的基本医疗能否得到保证，关系到我们社保部门、医院及参保职工三方的利益。因此，做好医疗监督工作意义重大。 相似文献
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一、我国医疗保险制度的改革背景20世纪80年代末期，我国一些城市先后开始在较大的范围内，对公费医疗制度和劳保医疗制度进行了多种形式的改革，特别是一些城市实行了企业职工大病医疗费用社会统筹。这些改革初步缓解了部分企业难以承担职工患大病所需医疗费的矛盾。但是，企业大病医疗费用社会统筹并不能从根本上割除原有医疗制度的种种根本性缺陷，没有在机制和体制上实行变革。其制度缺陷也越来越突出，主要表现是：（1）缺乏合理的医疗经费筹措机制和个人积累机制，职工的医疗费用没有稳定的来源。（2）企业难以转换经营机制。目前的劳… 相似文献
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随着2007年7月24日《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》的出台,江苏率先在全省建立了以城镇职工医疗保险制度、新型农村合作医疗保险制度、城镇居民医疗保险制度为主的三种基本医疗制度共存的局面,旨在人人享有基本医疗保险。新的医保体系经过半年多的运行,出现了许多新情况、新问题。如何从实现社会公平和提高公共管理效率出发,整合多种医疗保障制度,建立覆盖城乡全体居民的多层次全民医疗保险制度已成为大势所趋。 相似文献
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8 0 0 0万人目前 ,全国已有近 80 0 0万人从基本医疗保险制度改革中受益 ,广大职工群众的基本医疗得到了有力保障。这一改革措施正在全国范围内稳步推开 ,各地一方面抓政策落实 ,一方面开始加紧制定实施细则。曾经在我国实行了 4 0多年的公费、劳保医疗制度虽然覆盖着约 1 4亿职工 ,但却只包括机关事业单位、国有和集体企业职工 ,外资企业、股份制企业、私营企业的职工和个体工商户无法得到有效的基本医疗保障。而以“低水平 ,广覆盖”为宗旨的基本医疗保险制度旨在覆盖城镇所有用人单位及其职工 ,一旦建立健全 ,将使我国享受基本医疗保障的… 相似文献
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邓天杰 《中国电力企业管理》2000,(4):45-46
国务院１９９８年１２月印发了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 ,该制度覆盖包括国有企业、集体企业在内的所有城镇用人单位及其职工的基本医疗保险。按照属地管理原则 ,以地级以上行政区为统筹单位 ,执行统一政策 ,实行基本医疗保险基金的统一筹集、使用和管理。由于电力行业比地方企业效益好 ,医疗待遇高 ,实行属地统筹管理后 ,势必要降低原来已享受到的医疗待遇水平。如何结合电力行业特点 ,构筑职工抵御医疗风险的多重保障 ,四川省电力系统采取的措施是 :一、参加基本医疗保险基本医疗保险制度是职工抵御医疗风险的第一道也… 相似文献
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国务院颁发了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发［１９９８］４４号文）后,把“低水平、广覆盖”确定为一项基本原则,这意味着基本医疗保险制度对各类人群的医疗保障将主要体现社会的公平原则,而难以充分照顾不同人群的现实差别,以满足多层次的医疗需求。特别是统筹基金最高支付限额以上的医疗费用,需要依靠发展企业补充医疗保险加以解决。因此在推进基本医疗保险制度的同时,需要同步发展企业补充医疗保险。一、发展企业补充医疗保险能够满足广大电力职工健康保障的需求社会主义市场经济的建立使得企业效益和职工收入… 相似文献
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转换机制 势在必行──关于建立医疗保险制度的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
医疗保险制度，是随着社会主义市场经济发展，在加大医疗卫生制度改革力度，健全和配套劳保医疗（公费医疗）管理探索中，借鉴外国医疗管理和国内社会保险经验而产生的。它对于转换机制，促进医疗服务，适应日益增长的职工医疗保健需求，推动医院改革，保持社会稳定，完善社会主义经济体制有着重大意义。长期以来，劳保、公费医疗属公有制职工的传统福利观念，仍禁锢着人们的头脑，束缚着医疗制度的改革。尽管减轻企业负担，严格控制职工医疗费恶性增长，制定多种规定、制度及方案，但始终不能从根本上解决问题。为了加强医疗卫生的发展，有… 相似文献
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目的探讨有效控制医疗保险领域的道德风险的方法与途径。方法从经济学的角度分析医疗保险市场中道德风险的现状成因,分别得出在医疗保险市场和医疗市场遏制道德风险的措施。结论通过对患者的监督与激励,建立起信息系统和信用账户制度,解决信息不对称问题,调整支付制度和实行医药分家,从根本上消除道德风险,控制医疗费用的不合理上涨。 相似文献
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去年底,国务院召开了全国城镇职工医疗保险制度改革工作会议,决定从１９９９年初起对已实行了４０多年的城镇医疗保险制度全面进行改革。这次改革力度大,覆盖面宽,特别是涉及到千百万职工的切身利益,广大电力职工普遍关注。为了便于广大职工了解基本医疗保险制度改革... 相似文献