谨防个别村官落选之后留一手

又逢村党支部和村委会换届。笔者认为,在村级换届选举之际,要谨防落选村干部“留一手”。笔者在农村工作多年,发现有的村干部落选以后,不时打“擦边球”,出一些难题,刁难新一届村支两委班子,给他们工作制造障碍,也直接影响到乡镇党委、政府工作。究其原因,是在换届的过程中,有的村干部搞了一些“小动作”———留了一手。所以,在村支两委的换届过程中,建议乡镇党委、政府留个心眼,谨防一些素质不高、在职时个人目的达不到,或想留任而又选不上、心理不平衡的人,在落选时“留一手”。一、谨防在账务上“留一手”。笔者发现,随着村班子三年任期…     

村财审计:把好选举第一关

1989年,福建省福州市鼓山镇前屿村在换届选举中,由于村务不公开,村民意见很大,多 次向上级党委、政府写信、告状,上访现象屡屡发生。村委会换届选举时,村民故意为难村 选举委员会,前后投票7次,延续了3年未能选出村干部。当时在福建一些农村,有的村干部 利用群众对他们的信任,挥霍有限的村财,出现了挪用公款、贪污腐败等行为。为此,村民 罢选的现象时有发生。针对以上情况,1994年村委会换届选举时,全省有53.9％的村委会在 选举前开始尝试实行村财审计的做法。福建省村委会换届选举实行村财任期审计的做法收到 了很好的效果。在…     

“当选证”就是村民的“心”

湖南省石门县在第七届村委会换届选攀中，给每位当选的村干部发放一张当选证。这一薄薄的证书代表了村民们对村干部的信任。     

如何在“难选村”搞好民主选举

在村委会换届选举工作中,往往出现一些“难选村”,即难以进行正常选举的村。湖南省绥宁县在1989年贯彻实施《村委会组织法》时,就有18个“难选村”,占总村数5.15％,有的村选了4—5次,有的村选了6—7次才成功,最后还剩下3     

对村(社区)“两委”换届选举工作的思考

<正>一、存在问题基层村组织换届选举已经结束,各项目标任务得到很好的落实,但是在实际工作中也发现一些问题。(一)村干部威信难树立。村两委任期是三年一届,村干部中普遍存在"一年选、二年干、三年等着换"的心态,村干部在这种心态下,一部分村干部不重视抓经济发展、财源培植、农民增收等工作,而是热衷于搞政绩工程、面子工程,奉行少树敌,当和事老。有的村干部通过拉票、不法势力等非正常渠道当选,在群众中自然没有威信,结果就使村级组织无法形成向心力、凝     

当心村霸掌权

当心村霸掌权近年，关中农村的一些村子，出现一个不正常现象，就是有些村的村干部，让一些素质很差的，本来就是村霸的人担任了。他们有的担任村委会主任，有的担任副主任兼民兵连长，有的却不知怎么成了党支部书记。笔者间乡干部和村民，任支书者是否已是共产党员？一乡...     

这样对待选举能行吗

当前,一些村民和乡村干部对村委会换届选举还存在一些错误认识：一是无所谓。具有这种心态的村民认为：村民委员会换不换届,与己无关,不管谁当村干部,自己同样要完成"两上缴",同样要执行计划生育国策,同样要尽村民义务,只要自己奉公守法,谁当干部都一样。持这种态度的人,在行动上对村委会换届选举工作漠然置之,不闻不问。选举时,有的上面说选谁他就选谁,有的甚至放弃权利,任凭别人代替填写选票。二是以宗族为重。具有这种心态的村民认为：族大当家,人多掌政,"树活一张皮,人争一口气",只有让本宗本族的人当村干部才能扬眉吐…     

村委会委员是不是村干部

宁夏吴忠市民政局问:我市金积镇党委根据农村现实情况的变化,研究决定,人口在2500人以上的村村干部职数定为5人,人口在2500人以下的村村干部职数定为4人,当选的村委会委员(村委会主任除外)凡50岁以下且适合村级干部任职要求的,经考察合格,一律选聘为村干部,50岁以上的当选委员一律不考虑在村委会中担任实职。我们想问:1.村干部包括哪些人,村委会委员算不算是村干部?2.村上的妇联主任、民兵营长、团支部书记等职务由哪些人担任,怎样产生?这些人的工资(误工补贴)由谁来承担?3.金积镇对村委会委员进行再选聘行为,对不对?答:选举和选聘是根本不…     

台上台下一台戏

熟悉农村工作的人都知道,在影响农村党支部建设健康发展的诸多因素中,台上与台下(新当选村干部与落选村干部)之间的矛盾是其中的一个重要方面。有的村就是因为台上与台下矛盾尖锐,互不买账,互不合作,导致新当选的支部班子工作处处受阻,影响村里的稳定和发展。如何帮助新当选的村支部处理好这一矛盾呢?河北省唐山市丰润区老庄子镇党委在今年的党支部换届选举工作中,做了积极探索。     

太和县村级班子交叉任职

为了更好地协调村党支部和村委会的关系,精减村干部人数,减轻农民负担,在民主选举村委会干部时,安徽省太和县县委、县政府发了专门文件,规定了村委会成员的职数,并要求党支部和村委会成员尽量交叉任职,村党支书可作为村主任候选人参加选     

这样的村官就该罢免

湖北省谷城县冷集镇某村干部，在村委会换届选举会上竞职演讲时，拍着胸脯对村民表态说，如果自己被选举当了村干部，一定会想方设法为群众办好事、办实事。于是，村民投票选了他。这位村干部当选两年，     

夹缝中的村干部

我们北半乡共有36名村党支部书记和村委会主任。1977年以来先后有24人撂担子。最近又有12人口头提出1989年坚决不干。不少地方村级班子处于瘫痪、半瘫痪状态。究其原因,有以下六个方面。(一)村的特殊地位把村干部推上了处理农民与国家矛盾的焦点。在农村改革中,农民与国家的矛盾有的缓和或消除     

这里的选举成功率为啥这样高

山东省莱西市于1998年底成功地进行了全市第六届村委会换届选举,862个村换届成功率达到99％,一部分难度较大未换届成功的村也及时进行了重选或补选。归纳起来,莱西市村委会换届选举在组织方面,主要是做到了以下几点：一是宣传发动,注意做到有“针对性”。比如,在选什么人的问题上,由于村情复杂,农民素质不高等因素的干扰,很可能选上一些素质不高的“领路人”。为此,莱西市提出了村委会成员不宜推荐和当选的几种人,即：5年内违反计划生育政策的;5年内受过拘留、劳改、劳教的（包括免予起诉处分的）;5年内有经济问题已结案或因经…     

实话实说

不懂法是村民不能自治的原因贾奎宏我们村不能真正村民自治,直接的原因就在于我们村民根本不懂自治,不知道还有保障自治的《村委会组织法》等政策法规。因而,对于村干部一些近乎野蛮的做法不知如何抑制和批驳,从而更谈不上运用法律武器来保护自己的合法权益了。我个人已经历了五届村委会班子换届选举,可是从来也没有哪一届村干部或乡干部组织村民学习《村委会组织法》等相关政策法规。因而,当面对每一次村委会换届选举都不同程度存在的诸如内定村主任候选人;拉帮结伙拉选票;利用两候选人同名的机缘在唱票时多念名少念票而盗取他人选票;利用…     

武城县“一肩挑”率95.5%

按照“干部职数与工作需要相统一,减少人员与提高效率相统一”的原则,山东省武城县实行“定编制、定岗位、定职责、定报酬”,因事设岗,以岗定编,按编用人的办法,规定:每村“两委”成员一般不得超过3人,人口较多的村可适当增加1-2人。300人以下的村1职,301-500人的村1-2职,501-1000人的村2-3职,1001-2000人的村3-4职,2000人以上的村4-5职。具体措施:一是最大限度地实行村党支部书记、村委会主任“一人兼”。现任村党支部书记必须积极参加村委会竞选,选不上村委会主任的,一般不再推荐为新一届党支部书记候选人;当选的村委会主任是党员的,原则…     

岂能拿民意开玩笑

最近,有读者在给本刊的来信中反映了这样两件事：广西桂林市资源县延东乡两个村,主任候选人当选后立即提出不愿干,当被问及为啥不在正式投票前提出来不干时,他说因为我选上了再不当光荣些;湖南省资兴市波水乡有位村主任候选人当选后却不管村务,据称他本来就没打算真干,只是想借竞选检验一下自己在村民中有多高的威信。读了来信,笔者深为这几个当选村干部感到遗憾。他们的这种拿选举当儿戏的行为,与其他地方严谨认真地竞选村干部的现象形成了鲜明的对照,是村委会选举中一种非常不和谐的音符。他们这样做,有多方面的危害。其一,亵…     

办事处可以下文任命村支书吗

湖北省大冶市罗家桥街道办事处一村民来信:2002年他们村村委会换届选举,原有5位村干部,这次税费改革以后,只选了3位村干部,原村委会主任落选,群众非常高兴。但是办事处下文任命原村委会主任为村党支部副书记。请问,这样做是否合理合法?答:根据《中国共产党章程》第13条第3款规定“在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间,上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人”。因此,办事处下文任命村党支部副书记的做法是有制度依据的。但是,由于原村委会主任在换届选举中已经落选,根据有关政策要求,此人不宜再担任村干部…     

这里的“村官”不开空头支票

实行村委会直选以来,一些村干部在竞职演说时信誓旦旦,什么话都敢说,什么胸脯都敢拍,但当选后就安于现状,什么事都不干,群众最怕这样“空谈误村”的村官。山东省日照市东港区日照街道办事处沙墩村新一届村官上任后,逐条落实竞选时的承诺,使承诺件件落到实处,村民无不拍手称好。为此,我们特推出他们的做法,希望对大家有所启迪。     

民主选举的灵魂

保障村民充分行使民主权利是民主选举的灵魂。经过1988年的民主选举实践,一些比较突出的问题也表现出来了:一是有的乡(镇)在确定村委会候选人时不充分尊重村民意愿,带有指定性;二是有的村由村民代表选举村委会,而不是普选;三是有的村由村民投票选举村委会委员,然后再由委员选举村主任、副主任。     

我们是这样指导村委会换届的

1999年初，我们湖南省衡阳郊区部湖乡成功地组织全乡11个村完成了村委会换届选举，共直接选举产生35名“村官”。在指导这次换届选举过程中，我们乡党委政府着力做了这样几件事──还举前夯实基础首先，因地制宜，科学设置职位。部湖乡为农业乡，村集体经济较薄弱，村委会职数设置的多少，不仅事关农民负担的轻重，而巨关系到村干部经济待遇有无保障。乡党委、政府因地制宜，建议10个村委会均设置3个职位（即主任1人，委员2人），考虑到双江村的2个党支部委员可能选进村委会，因而设置5个职位（即主任1人，委员4人）。精干的村委会职位设置…