下派村官应有章法

2004年7月6日,在川北某县白石村村民大会上,一名乡党委副书记向村民宣布,县、乡将分别派员到该村担任“村主任助理”和“村务顾问”。出人意料的是,这项重要的人事安排,非但没有欢迎和感谢的掌声,反而激起了村民代表的质问:“村官应该村民选,上级凭啥往下派?”许多村民要求对上     

村民大会

村民们得到通知：晚上去村部参加村民大会。一个多月前民主选举村主任。那时,作为候选人之一的他,精神抖擞,四方游说,说他如果当选,要如此这般,能这般如此。大家知他有文化,人品好,当过兵,脑瓜灵,就划了他的圈儿。他当了村主任。村主任好歹是个官儿,可村民们没见到新官放的“三把火”,却看见村主任蹙紧眉头有心事,连在当选大会上都没屁吱一声,人们想拍几巴掌都没拍成。今天突然要开大会,真不知主任葫芦里埋的是哪味药。晚饭后,满月中天,村部院内一片明净,一张长条老桌倚在老槐树旁。村主任站在桌前朗声讲话：“今天的大会…     

村书记与村主任闹矛盾怎么办

河北省邢台市-基层民政干部来信咨询：在平时工作中，经常会遇到村书记与村主任对自身职责认识不清的情形．村书记强调要加强党的领导．党组织要对全村事务进行绝对的领导．村主任强调村民自治．要以村民委员会为主来管理村里的事务．因此，往往会导致村书记与村主任闹矛盾的情形。请问．应如何正确处理村党组织和村民委员会的关系？     

酸甜苦辣“九品官”

如果说村主任也算“官”,那我也是个“九品芝麻官”了,连选连任了两届,回想起来,酸甜苦辣样样味道都尝过。说甜也确实甜,这些年我和村委、支委的同志一道为村民办了五     

“要”与“不要”

私企老板说:我要工人,不要工会。中学校长说:我要教书匠,不要教育家。贫困村村主任说:我要农民,不要“刁”民。农村教师说:我要工资,不要集资。西部儿童说:我要做学生,不要做学徒。“要”与“不要”@巢东平     

乐土欢歌——新疆玛纳斯县乐土驿镇上庄子三村见闻

探寻一方乐土,请到上庄子三村来。上庄子三村,是新疆玛纳斯县乐土驿镇刚刚富起来的一个村。与先富起来的其它村比,它只能算小弟弟。村主任马明亮领着我们在村里随便转了几家,所见所闻令人耳目一新。最好的房子不是村主任的52岁的村民李春万脸上挂满了笑容。他自豪中隐藏着赞美,“嘿嘿”一笑,打开了话匣子:“在掩上庄子三村,最好的房子不是村主任的。我的房子就比村主任马明亮的好!”老李说的是实话。住了20多年低矮、潮湿土房的李春万,去年9月份破土动工盖新房,只用1个多月的时间,12间     

笑口常开

壶拿走了上庙村村支书和村主任因权力之争,一直关系不和,两人总是别别扭扭,工作上也磕磕绊绊。一天,村支书找到村主任,语重心长地说:“老张啊,在上庙就你我说了算,可咱俩总是尿不到一个壶里去,这日子一长,可不行啊！”听罢此话,村主任哭丧着脸说:“支书啊,说实在话,不是我和你不往一个壶里尿,而是你干脆把壶拿走了,我没地方尿啊！”发病症状差不多二战前,希特勒到一家精神病医院视察。他问病人,是否知道他是谁,病人们摇摇头。于是希特勒大声宣布:“我是阿道夫·希特勒,是国家的元首,你们的领袖,我的权力之大,上帝也要让我三分。”病人们微笑…     

村干部 我想对你说

村干部 ,我想对你说 ,作为普通村民 ,我们希望你成为与村民亲近的领头羊 ,而不是至高无上的“父母官”。我们不希望你对上总说“是、是、是” ,对下总说“一定要、一定要”。你作为村里的领头羊 ,对上要如实反映村民的心声 ,抵制不合理收费等增加农民负担、违背农民意愿的事情！对不切实际的指标和任务 ,要如实反映 ,及时纠正！对下 ,要以村民之愿为己愿 ,切实为农民处理一些实际问题 ,而不是好大喜功 ,华而不实。假如对上唯唯诺诺 ,对下一味施压 ,长此以往 ,必然会伤了村民们的心 ,也失去了你在村民心目中的地位和威望。村干部 ,我想对你说…     

镇政府以届满为由取消我村主任资格对不对

山东省微山县欢城镇李集村崔祥联来信反映：我是上一届村民选举的村主任，由于种种原因，今年我村村委会的换届选举工作被迫延期三个月举行。但延期三个月后，镇党委政府不积极组织换届选举，却找我谈话，说我不是村主任了，没有权力了，村里的一切工作由党支部负责办理。镇政府的这种做法对吗？答：村委会的权力来源于村民。村委会组织法第二十条规定：“村民委员会的主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”因此，不通过换届选举而采取行政手段取消村主任职务的做法是违反法律…     

“上访代表”何以变成“村霸”

内蒙古科尔沁左翼中旗协代苏木公胡都嘎查(村)181名村民联名反映,该村去年换届选举产生的“嘎查达”(村主任)包那申,在短短的时间内,就由有名的贫困户变成财大气粗的“村霸”。据群众反映,包那申上任以前是公胡都嘎查有名的贫困户,一家4口人住在两间破土房里,经常吃了上顿没下顿。虽然如此,包那申却是一名积极的村民“上访代表”。2002年因原支书和原村主任砍卖了村里的农田防护林,包那申带领村民联名上访。后乡里几经协调,包那申当了代理村主任,并于2003年7月当选为村主任。然而,令村民惊讶的是,原来穷得揭不开锅的包那申,上任后迅速“鸟枪…     

“村务答辩会”解开了村民心中的“疙瘩”

“我家的自来水管道坏了，谁能帮我修修？咱村的这条主路，花了那么大的精力，应该找个监督员监督一下。”这是在山东省枣庄市底阁镇刘后村“村务答辩会”上。村民刘新当面向村委会提出的问题，村主任对这两个问题给予了满意的回答。当天，共有26名村民在会上提出了42个问题，其中36个问题得到现场解决。     

这样的集资款该不该交

江苏睢宁县某村村民问：我们村的村委会成员不是由村民选举产生的。村委会上台后,和党支部一起先是要求每户村民为村里修自来水交２５０元钱（３个村合修,单我们村就收了１０万元左右）,结果没用一年就不能供水了;然后又张罗着要修路,村党支部书记强行要求村小学向每名学生征收最低２元的“捐款”,结果路不到３个月就坏了,现在村支书又要求村民再“捐”５０元钱修路,说不捐就是不给他面子,看不起他。请问这种做法是否合法,我们应不应该交纳这些集资款？答：首先需要指出的是,根据我国《宪法》第１１１条和《村民委员会组织法》的…     

村治咨询

村主任办公会议是否合法 　　辽宁鞍山某村一村民委员会委员问：我们村民委员会共有 5名成员,一般商量什么事情,村主任召开“村主任办公会议”,只让三个人参加,另外两名村委会成员却不让参加。有时候,一些事情由主任和副主任两人决定,不让委员参加,请问这样合法吗？ 　　答：村民委员会组织法第二十四条规定,“村民委员会决定问题,采取少数服从多数的原则。”因此,在村民委员会内部,每名成员,无论他是主任、副主任,还是普通委员,有平等的表决权利,不存在任何特权。村民委员会决策事情,每名成员都有参加会议和表决的权利,…     

分钱

2008年3月25日一大早，河北省涞水县三坡镇南北水村村委会门前就排起了长龙，村民们脸上挂着笑容，耐心地等待着。村主任刘庆和一个个喊着村民的名字，村会计魏永贵拿着单据让村民签上字，按上手印后，认真地数着钱，发放到村民手里。村民刘清水接过厚厚的一沓钱后，笑呵呵地说：“这下可以把房子好好装修一下，等着娶儿媳妇过门了。”     

村霸猖狂竟然打死法官

１９９８年１１月２０日下午３时许,四川省宣汉县五宝乡互３村党支部书记桂均德带领村主任、文书、计生专干召开村民大会,讨论换届选举的有关事宜。该村村民罩有宽认为村支书不“请示”他,竟在他的地盘上开会,大怒,指着桂均德大吼：“你不滚开,老子要你的命。”桂向罩宣传法律,耐心解释,要罩参加会议。罩见桂不但不走,反而给他上起了“政治课”,暴跳如雷,凶狠地朝桂均德猛击一掌,罩的帮凶们也在一旁助阵,大打出手,导致桂均德鼻根部骨折,胸、腹部多处受伤。村民大会就这样被罩有宽搅散。罩有宽何许人也？此人现年５０多岁,原…     

大伙的事大伙说了算

如今,安徽省灵璧县大庙乡大徐村的村干部们常说:过去讲“当官要为民做主”,现在在我们这里已经改成“村事要让民做主”了。实行“一事一议”,大伙的事要让大伙说了算。 以前,大徐村的重大事项,都是由村党支部决定。实行村民自治后,选出了村民代表,建立健全了村民代表会议制度,凡村中大事,由村民代表会议决定;重大     

锄禾日当午

王林一早扛上锄头就要出门锄地。这时村主任推开院门进来,对王林说:“你公路边上的那片地先不要锄了。”王林不解,村主任哀叹一声说:“乡长这两天要下村检查工作,他和其他部门领导还要亲自锄两垄。这是响应县里号召,提高农业意识,领导干部深入田间地头。我想来想去,还是公路边上你的那片地合适,过路人都能看得见乡长锄地。”     

乡村观察手记(二) “乱”村修路记——“庙委会”与“村委会”的故事

这个村近几年以“乱”闻名。村子很大,有三千人口之众,乱起来影响也大。问题起于村干部分裂。2001年春,新上任的村主任与村党支部书记的冲突就拉开了帷幕。村书记和村主任各有自己的社会基础,都有部分村民支持。村庄浇地,在村主任组织下为一部分村民浇,在书记组织下为另一部分村民浇,收缴税费的时候,村书记从村东头收,主任从村西头收,各收各的,收完了各自支配。到后来,村民一看这样的阵势,就干脆分文不交了。现在这个村已经欠了政府上百万元的税费。在当地,这是一个经济发达的村子,前些年村子没有乱的时候,交给政府的税费从无拖欠。当村主任…     

一个示范带头户的遭遇

马年春节前夕，编辑部接待了一位来自江苏省连云港市某村的村民。这位身穿绿色军大衣的青年村民到底遇到了怎样的冤屈？让我们听听他的诉说———１９９８年春，乡、村把我的承包地定为高效农业示范基地，把我定为责任人和党员示范户，在我的承包地里建了６栋花卉大棚，让我管３个，搞鲜切花种植。年底结算时没有赢利，我要求村委会把我投入的２万元结算出来，我退出合作。村主任和分管乡长多次找我谈话，叫我继续干下去，说不要只看到一时失败，以后总会有钱挣的，并许诺说大棚永远归我使用。他们说领导不会给我亏吃的，要相信政府、领导。…     

编辑部纪事

如此状况怎样建设新农村山西省薛村一村民通过电子邮件来信说:现在我们村里党支部和村委会“两委”不和,村主任得不到党支部书记的支持。党支部书记不但不发扬党的优良传统,发挥模范带头作用和战斗堡垒作用,反而胡作非为。他带领自己的亲戚、弟弟两次殴打村民。他还因聚众赌博被派出所抓过。有外地客商在村里收棉花,因拒绝收购党支部书记家的棉花(原因是支书家的棉花里掺了石子和沙子)而遭到打骂。这样的党支部书记,却是党员选举出来的(村中党员二十几名,多半是书记的家人、亲戚和朋友)。现在村主任没权力,想为村民做事却无能为力,党支部书…