强化审计监督 促进经济发展

朱总理最近指出,审计工作很重要,它对建立社会主义市场经济体制是非常必要的,搞社会主义市场经济必须加强国家审计和会计监督。如何在"加强"二字上做文章,笔者认为应着重抓好以下几个方面:第一,审计部门要紧贴经济工作中心,确定审计监督的重点。把重点领域、重点资金作为审计重点。当前,要加强对扶贫资金、农业专项资金的审计,促进农业经济发展和农村整体脱贫。要围绕"打假、抓大、扭亏、提高"改进企业审计,促进国有企业减亏增效。要深化同级财政预算执行情况和下级财政决算审计,促进规范财政分配管理行为。要加强对预算外收入多、罚没收入多、     

认真贯彻《审计法》 切实加强审计监督

《中华人民共和国审计法》的颁布,对审计工作提出了新的更高的要求,我们必须认真学习贯彻,把审计工作推向一个新的水平。按照《审计法》的要求,进一步理清思路,明确任务,突出重点,调整内容,是贯彻执行好《审计法》的首要任务。为了保证经济建设和改革开放的健康发展,必须把财政、金融、基建、企业和专项资金审计作为工作的重点,同时必须注意:财政审计,不仅要审查财政收支的真实性、合法性,而且要审查财政预算执行情况,审查预算外资金以及财政信用资金的来源、使用和管     

从实际出发认真抓好今年审计工作——河池地区审计局认真学习和贯彻十五大精神

河池地区各级审计机关认真学习贯彻十五大精神,自觉地把审计工作与十五大提出的经济体制改革和经济发展战略结合起来,与党委、政府的中心工作结合起来,服从大局,服务大局,最大限度地发挥审计监督在经济建设中应有的作用.提出了今年审计工作的主要任务和重点:(一)进一步加强财政预算执行审计,促进完善财政预算管理,更好地理财用财,振兴我地区财政.同时,要通过对行政事业性服务收费和预算外资金的审计,进一步加大依法管理的力度,坚持财政统管的原则,抑制预算外资金在财政体外循环、管理使用混乱的现象,切实发挥这部分资金的作用.(二)通过对金融行业的审计,促进优化信贷结构和投资结构,规范和理顺金融秩序,充分发挥其在地方经济建设中资金投入的主渠道作用.     

行政事业审计工作上层次的三个着力点

一、经济效益审计十五大确立我国当前经济工作的重点是调整经济结构,提高经济效益,实现两个转变。全国审计工作会议指出:"在审计财政财务收支真实、合法的基础上,重点检查、分析资金使用情况,促进提高资金使用效益,这是1998年各项审计工作的指导思想、根本任务和总的要求。"目前,我国财政经济领域资金使用效益低的问题还比较突出,一些地区、部门和单位花钱不注意效益,讲排场、摆阔气,损失浪费的现象仍十分普遍。为此,行政事业审计必须转变就财务收支论财务收支的审计观念,增强经济效益审计意识,切实加强经济效益审计。     

浅谈财政预算外资金审计的内容和重点

浅谈财政预算外资金审计的内容和重点黄连孝实施对财政预算外资金的审计监督，是审计部门的一项重要工作任务。由于其收支渠道多。范围广、数额大，因而审计工作面广量大，审计内容繁杂，如何加强财政预算外资金的审计，需要研究和解决的问题较多，笔者仅就审计的内容和重...     

谈经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合

经济责任审计以财政财务收支审计为基础。开展经济责任审计工作,要求与财政财务收支审计相结合。本文试就经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合,谈些个人浅见。 一、审计内容和重点,兼顾经济责任审计和财政财务收支审计 审计内容:一方面以财政财务收支真实、合法、效益审计为基础,按照《暂行规定》的要求,结合实际情况,主要审计预算执行情况和决算以及财务收支计划的执行情况和决算;预算外资金的收入、支出和管理情况;专项资金的管理和使用情况;国有资产的管理、使用及其安全、完整和保值     

深化预算执行审计的几点认识

财政审计是国家审计机关对中央和地方各级人民政府的财政收支活动和财政机关执行财政预算的活动所进行的审计监督。自《审计法》规定对本级预算执行进行审计以来，经过多年的审计实践，各级审计机关不仅加深了对本级预算执行情况的了解和掌握，也在审计内容、方法上积累了一定的经验，审计人员素质有了较大的提高，财政审计工作也逐步走向规范化、法制化。随着我国公共财政框架的建立，财政审计也逐步实现了两个重要转变：由收支审计并重向以支出审计为主转变；在支出审计方面，由主要审计本级财政支出向本级财政与补助地方支出审计并重转变。财政审计的内容已由传统的财政预算执行审计、财政收支活动及预算外资金审计扩展到部门决算审签、政府采购审计、财政风险审计、环保资金和社会保障资金审计以及财政资金使用效益审计等专业审计。计算机信息技术的应用、特别是《监督法》的实施，为财政审计提出新要求，总结工作中取得的成功经验和行之有效的做法，研究存在的不足和亟待解决的问题，是在新形势下深化财政审计，强化财政审计监督，推动预算执行审计工作上水平、上层次的客观要求。     

龙口市审计局围绕五个“轴心”开展本级审工作

龙口市审计局财政同级审计中,结合预算执行特点,确定了将全年的各项审计工作纳入到“大预算执行”中的指导思想。在审计中紧紧围绕五个“轴心”开展本级审工作。一是以财政为轴心,将镇级财政审计、国库审计、行政事业单位审计、经济责任审计与财政同级审相结合;二是以资金为轴心,将财政专项资金审计与财政预算执行审计相结合。并对财政扶贫资金、企业挖潜改造资金、政府采购资金的筹集、分配、管理情况进行审计。三是以预算为轴心,将预算内收支审计与预算外收支审计相结合。四是以管理为轴心,将财政财务审计与内部控制制度审计、经济效益审…     

财政审计一体化的推进构想

财政审计是由国家审计机关对本级财政预算执行情况和下级政府财政预算的执行情况和决策，以及预算外资金的管理和使用情况的真实性、合法性进行的审计监督。     

调整思路 强化监督 促进商贸企业提高经济效益

目前,我国流通企业中居于主导地位的仍然是国有企业,它不仅发挥着经营主渠道作用,而且也是国家财政收入的重要来源。因此,加强对国有商贸企业的审计监督,探索商贸企业的审计规律,规范商品流通企业财务行为,对促进企业深化改革提高经济效益,具有重要作用。 一、调整审计工作思路,为促进商贸企业实现“两个转变”服务 为了适应新形势的要求,审计工作必须适时地调整工作思路,为促进商贸企业实现“两个转变”服务。 去年,根据审计署的部署和我办审计工作计划的安排,我们共审计5户商贸企业,其中署定外贸企业3户,内贸企业1户,自定内贸企业1户。依法查出违纪资金2365.     

黄冈市黄州区采取五项措施为新农村建设服务

一是加强财政审计，促进财政资金使用效果。通过区级财政预算执行审计，摸清财政改革政策的落实情况，同时对财政、农业、林业、水利、农机等部门管理使用涉农资金的情况进行监督。二是加强农业基础建设资金审计，促进提高农业综合生产能力。重点关注农村基础设施建设资金管理使用情况，揭露和查处挤占挪用、滞留农业专项资金以及配套资金不到位的问题。     

预算外资金审计的作法与体会

最随着改革开放的逐步深入,围绕对地方实行部分权力下放,以及实行"分灶吃饭"、"小包干"的财政体制,使各种形式的预算外资金趋常规增长。由于资金分散,各自为政,预算外内收支混淆不清,直接影响了财政的宏观调控职能,也导致了一些违纪现象的发生。针对这些客观存在的情况,为了从宏观上摸清预算外资金的家底,为宏观决策服务,为财政部门加强预算外资金的管理服务,我局1993年初就把预算外资金的审计列入了当年审计工作计划,并积极主动地与县财政、物价部门联系,争取统一行动。三月中旬,由县审计、财政、物价三局联合组织四个审计组,对县直134家行政事业单位一九九二年预算外收支、财务管理、物价收费和纳税情况进行了全面的审计。共审增财政收入近30万元。基本作法是:1.经县政府批准,由审计、财政、物价三局联合下发枝审字[93]5号文件《关于对县直行政事业单     

蒋祝平省长视察省审计厅

4月25日上午,蒋祝平省长到省审计厅检查指导工作,看望审计干部。梁明副厅长向蒋省长汇报了全省审计工作情况。听取汇报后,蒋省长对做好审计工作作了重要指示:按照省长分工,我管审计。审计工作很重要。《审计法》今年正式施行,这给加强审计工作,强化审计监督提供了强有力的武器。中央、国务院和省委、省政府制定的政策都是很好的,但在贯彻执行过程中有的往往走了样,执行的情况不是很好,因此要加强审计监督,严肃财经法纪,促进各项政策的落实。现在,由于种种原因,有些地方和部门财经纪律松弛,违反财经纪律的现象比较严重,要通过加强审计监督,维护财经纪律的严肃性。开展财政同级审计非常必要,通过审计可以及时发现一些问题,针对问题研究提出改进的措施,促进加强财政管理。开展财政专项审计的作法很好,在这项审计中要特别注意隐瞒、截留省级财政收入的问题。还要加强对预算外资金的审计,不仅审财政厅,各厅(局)都要审。据了解,现在预算外资金与预算内资金基本持平。一些单位把预算外资金变成"小金库",用于买车子,盖房子,这是个带普遍性的问题。     

同业视点

审计发现问题。人大亮出“红灯”，巫山县2005年财政决算被暂缓通过。重庆市巫山县人大常委会在听取审议《2005年财政决算情况报告》和《2005年度财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》时，针对审计揭示的预算外财政统筹调剂支出504万元。未报经人大批准问题，要求县政府在县人大常委会下次会议上进行专题报告后，再行通过2005年财政决算。     

加大执法力度 规范同级审计

吴旗县审计局1996年同级财政预算执行情况审计3月20日全面结束。审计查出违纪资金487万元；当年财政收支结余不实；财政往来款项过大；预算外资全管理机制不够完善；财政信用资金使用效益低等问题。针对审计存在的问题．提出加强预算管理、优化支出结构，加强群体财源建设、加大财政对生产资金投入的力度、抓好预算外资金管理工作的审计建议。同时，对1996年财政预算执行情况作出客观公证的评价。     

谈财政预算执行审计与财政决算审计的关系

对同级财政预算执行情况和下级政府的财政决算进行审计监督，既是加强国家预算收支管理的需要，也是政府审计工作的发展方向。国家审计署审计长李金华曾提出：财政审计是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责，是审计工作一个永恒的主题。这在一定程度上明确了财政审计在国家审计工作中的突出地位，也要求我们审计工作者对财政审计业务做好充分的理论研究，丰富和完善财政审计实践，为政府的宏观经济调控发挥审计监督作用。     

财政审计前被审单位应准备的事项

综合财政审计工作实践及《审计法》等有关规定,财政审计实施前在审计通知书中专项列明被审单位,特别是财税职能部门应准备的工作条件及有关资料,应包括以下内容： 　　1、以被审计的人民政府的名义提供财政审计自查情况书面报告。 　　2、在审计范围的时期中被审计的政府或财税部发布的对财政收支可能有重大影响的有关财政收支的文件。 　　3、所审计的年度财政预算,预算调整方案 (计划 )和配套批准文件或会议纪要。 　　4、所审计年度的财政收支、财政预算外资金和财政使用资金,税收计划、会计、统计报表或者一览表。 　　5、所审计…     

咸阳市市长高存德谈审计

咸阳市市长高存德前不久对市审计工作作了重要指示。他指出：审计工作要认真贯彻落实《审计法》，紧紧围绕“两个转变”，按照全省审计工作的统一部署，搞好财政收支和其它各项审计，更好地发挥促进宏观管理的作用。一是按照《审计法》规定，扎实抓好同级预算执行情况审计，着重检查隐瞒、截留和转移预算内收入，挤占挪用预算支出以及违犯规定扩大预算外资金等问题。     

彭山县审计局审计建议促进财政规范化管理

彭山县审计局在2009年同级财政预算执行情况和其他财政资金审计中．针对同级财政管理上存在的问题,提出了6条审计建议意见．引起县政府和财政部门高度重视。依据审计建议,县政府出台了《彭山县土地资金收支管理办法（试行）》,进一步规范和加强土地专项资金管理。出台了《彭山县人民政府办公室关于加强财政结余资金管理的通知》,加强了财政预算管理。审计建议对优化财政资源配置．     

谈财政预算执行与决算审计的关系

财政审计是宪法和审计法赋予审计机关的重要职责,是审计工作的一个永恒主题。对同级财政预算执行情况和下级政府的财政决算进行审计监督,既是加强国家预算收支管理的需要,也是审计工作的重点发展方向。