对乡镇领导干部经济责任审计的思考

（一）乡镇领导干部经济责任审计仅局限于财务收支。目前在乡镇领导干部经济责任审计中,有的不查乡镇领导干部决策及决策失误导致国家财产损失浪费,不查各项经济指标的完成情况,不查领导干部个人使用国有资产和报销个人费用情况,不将单位违纪问题分清直接责任和间接责任落实到领导者个人,而是以财务收支审计报告形式完成任务了事,致使当地党政领导和组织部门不重视审计结果,进而也不重视这项工作。     

乡镇领导干部经济责任审计刍议

一、乡镇经济责任审计中存在的问题 近几年．乡镇领导干部的经济责任审计工作取得了一定成效。但实践中也出现了一些新问题： 1．对乡镇领导干部经济责任审计认识不深,重视不够。在少数基层地方,     

乡镇领导干部经济责任审计存在的问题与对策

一、存在的问题（一）乡镇领导干部经济责任审计工作开展难1．现有审计力量不足，难以保质保量完成繁重的经济责任审计工作任务。如我县审计机关人员编制14人，实有人数9人，其中经济责任审计人员编制只占2人。在承办上级审计机关下达和县政府临时交办的审计工作任务的同时，还有16个乡镇场，50多个县直单位党政领导的经济责任审计需要我们逐一实施。因而，数量和质量问题很难兼顾，特别是乡镇领导干部经济责任审计政策性强、涉及面广、审计风险大、作业要求高，若一味强调数量，审计质量就难以保证，就会出现经济责任审计流于形式从而影响到审计机关监督的权威性，加大审计风险。     

会计集中核算对审计的影响

1．对审计对象的影响。实行会计集中核算，没有改变被纳入单位的财务主体资格和财务责任，也没有改变单位负责人的会计责任，只是单位会计工作的责任部分发生了转移。所以，被纳入单位作为财政收支、财务收支的被审计对象的地位没有变化，单位负责人作为经济责任审计的被审计对象地位也没有变化。在会计集中核算后，政府审计不仅要把被纳入单位作为财政收支、财务收支的审计对象，把其单位负责人作为党政领导干部经济责任的审计对象，同时还要把会计中心纳入审计监督的对象。     

乡镇党政领导干部经济责任审计内容与方法

乡镇党政领导干部（以下简称乡镇领导干部）经济责任审计工作已开展多年。从实践看，各地对其审计内容和审计方法的把握是不一样的，有的相对规范一些，有的相对简单一些，其原因是多方面的，但一个主要原因是有的审计人员特别是项目组长对其内容和方法掌握得不够全面。笔者认为，凡从事这项工作的审计人员都要明确乡镇领导干部经济责任审计内容和方法，然后再结合本地的实际选取内容、选择方法，这样才能提高审计质量，防范审计风险。笔者现结合我省的实际，谈谈乡镇领导干部经济责任审计内容和方法问题。     

把握不同特点科学地做好县级经济责任审计工作

县级经济责任审计大体上可以划分为三个方面：即县直党政机关领导干部经济责任审计、乡镇领导干部经济责任审计、国有及国有控股企业领导干部经济责任审计。这三类单位经济责任审计的内容既有相同的地方，也有不同之处。我们在审计过程中，只有把握住它们的不同特点，才能抓住审计重点，做到既节约审计资源和时间，又能写出高质量的经济责任审计报告。     

也谈乡镇党政领导干部经济责任审计结果的运用

经济责任审计最后要体现在审计评价上，也就是说审计评价的正确与否，是经济责任审计成果的重要标志。然而，有了一个比较客观的审计评价后，还有个如何运用的问题，如果不把审计成果反映出去，那么这个经济责任审计就没有发挥出应有的作用。因此，掌握审计评价和审计成果运用的内涵和相关事项，是参审人员的必修课。在此，笔者结合工作实际，谈谈乡镇党政领导干部（以下简称：乡镇领导干部）经济责任审计评价和审计成果运用的问题。     

论如何进一步深入开展乡镇党政领导干部经济责任同步审计

乡镇党政领导干部同步经济责任审计是以乡镇党政主要领导（党委书记、乡镇长）为审计对象、他们直面基层和群众,政策传递链条长。既是政策执行线径的末梢．又是政策反馈线径的前哨。本文根据近年来绵阳市开展乡镇党政领导干部同步经济责任审计工作存在的问题。提出解决问题的措施和办法．以推动乡镇党政领导干部经济责任同步审计工作。     

部队领导干部经济责任审计成果运用中存在问题

一、部队领导干部经济责任审计成果运用存在的主要问题 1“先审计后离任”的规定得不到落实，影响经济责任审计成果运用的时效性．按规定，军队团级以上单位和机关部门负有经济责任的领导干部．符合下列情形之一的，应当接受审计。     

乡镇领导干部任期经济责任审计中几个有关问题的探讨

一、审计对象的范围与内容1.审计对象问题。乡镇领导干部任期经济责任审计的对象有三层含义：一是接受审计的对象是指乡镇党委、政府的正职领导(包括主持工作的副职),除此以外乡镇其他职务的领导,都不属审计对象的范围;二是审计的客体是被审计人所在乡镇任职期间的财政财务收支活动以及应负有责任的有关经济活动;三是审计单位是指乡镇人民政府,由于乡镇的所有经济活动无一不通过乡镇人民政府所承担,所以乡镇财政所、民政所、教办、土管所、计生办等均属接受审计的单位对象。上述三点构成了乡镇领导干部任期经济责任审计对象的特殊性,…     

乡镇领导干部经济责任审计的方法

乡镇党委政府作为国家最基层的政权组织，是党中央、国务院在基层的代言人，是党的路线方针在农村的执行者，乡镇领导干部在带领广大群众致富奔小康的进程中发挥着不可估量的作用。乡镇领导干部经济责任审计有其特殊性，实践中，由于审计人员职业判断不同，导致评价内容、评价范围差别较大，不同审计人员面对同样的问题或同一审计人员面对不同单位的相近问题，可能会做出不同的审计评价，甚至出现言过其实或不适当的评价，存在较大的经济责任评价风险，影响了审计的客观公正和审计的权威性。     

经济责任审计是加强廉政建设的必要措施

经济责任审计是一项全新的工作：以往的审计只对单位不对人，单位负责人该负什么责任没有明确规定。经济责任审计的对象是领导干部，审计内容是领导干部任期内的经济责任，审计结果是对领导干部是否具备从事经济工作所必须的基本素质和领导能力，是否正确履行其工作职责．是否严格执行国家时经法纪的重要反映。通过审计对领导     

对离任经济责任审计的实践与思考

随着许多地方推行领导干部离任经济责任审计．加强离任经济责任审计研究的任务,巳日益突出地摆到了审计部门的面前。一、对我市领导干部离任经济责任审计的回顾我市从１９８８年市人民政府颁布《关于对行政机关和亨业单位领导离任前进行经济责任审计评议的暂行规定》开始,对乡镇及市直科级以上单位（包括企事业单位）党政一把手实行离任经济责任审计,在这十年里,我局共完成离任审计１０７宗,从结果来看,它产生了广泛而积极的影响。第一、增强了领导干部的自律意识,促使领导干部廉洁从政。我市实行干部经济责任审计,把单位的内部监督…     

乡镇领导干部经济责任审计的难点

开展乡镇领导干部经济责任审计是审计机关根据形势发展，进一步完善经济责任审计的一项探索性工作。我们根据《浙江省乡镇党政领导干部经济责任审计规范化试点方案》、台州市审计局出台的《乡镇长经济责任审计具体操作程序》进行了规范审计的探索，探索中我们发现以下难点问题。     

开展领导干部经济责任审计势在必行

黄冈市委、市政府十分重视乡镇领导干部经济责任审计工作,明确指出:不审计,乡镇换届方案不批。去年下半年,全市审计机关根据这个精神,对187个乡镇党政一把手任期经济责任进行了全面审计,通过审计,弄清了乡镇领导干部在任期内完成经济责任目标及履行经济责任的真实情况,为乡镇一级政府按时换届向党委和组织部提供了翔实的考察依据,发挥了积极作用,效果十分显著。 一、充分认识领导干部任期经济责任审计的重要     

乡镇领导干部经济责任审计指标评价体系初探

乡镇领导干部经济责任审计是县级经济责任审计的重要组成部分。建立科学的乡镇领导干部经济责任审计指标评价体系对评价领导干部政绩,引导乡镇领导干部树立正确的政绩观,解决乡镇以牺牲环境为代价换取经济增长速度和“形象工程”、“政绩工程”、“新官不理旧账”等问题,推动经济社会科学发展、促进审计质量提高具有重要意义。     

广安区进一步加大经济责任审计力度

广安市广安区审计局从区、乡镇换届的实际出发,进一步加大了领导干部经济责任审计力度,取得了较好的成果。到2011年底,该区已对10个单位的12位领导人开展经济责任审计．查出违纪违规金额及管理不规范金额4591．87万元。     

浅谈经济责任审计工作的特点、问题与对策

随着经济体制改革的逐步深化，审计加强了对国有资本的监督力度，对处级干部的离任审计已制度化，任期经济责任审计已成为审计工作的重要方面。 经济责任审计就是财政．财务收支审计结果的人格化。也就是说，要把审计的最终结果落实到人头上。过去，我们的审计结果只对单位不对个人，如果出了问题一般也是处罚单位，领导干部应该负什么责任没有明确规定。经济责任审计与以往不同，要有具体的人来承担责任。经济责任审计就是要与财政财务收支相挂钩，并以此来界定领导干部所应承担的经济责任。这主要包括三个方面：一是领导对本单位．本部门…     

高等学校经济责任审计工作的几个问题

一、高校经济责任审计工作的现状 1．大多数高校经济责任审计工作尚未摆到应有位置，重视不够。一是在认识上还有不少误区和偏见，认为领导干部经济责任审计工作可有可无，开展经济责任审计是审计部门的事情，审计出的问题是小题大做，吹毛求疵，有碍稳定和谐，致使接受审计的对象和单位思想上不理解，消极抵触，工作上不配合，不支持；     

钟祥市审计局为防止国有资产流失护航

近日．团风县审计局对团风县县直8个单位和1个乡镇的领导干部进行任期经济责任审计。该局在进户审计之前进行了大量的准备工作．具体有以下三个方面：一是规范审计程序、严守审计纪律：在审计之前，