我国地方政府高负债融资的原因及对策研究

本文首先分析了地方政府高负债融资的总体状况．主要概括了投融资平台公司银行借款、城投债、信托以及BT项目垫付资金等债务情况,然后对形成地方政府高负债融资的主要原因进行了详细剖析,即中央政府与地方政府的财政关系、分税制改革与地方财力建设、地方政府的财政支出压力等。在以上研究的基础上．从宏观和微观两大方面提出化解地方政府高负债融资的具体对策。     

我国地方政府高负债融资的原因及对策研究

本文首先分析了地方政府高负债融资的总体状况,主要概括了投融资平台公司银行借款、城投债、信托以及BT项目垫付资金等债务情况,然后对形成地方政府高负债融资的主要原因进行了详细剖析,即中央政府与地方政府的财政关系、分税制改革与地方财力建设、地方政府的财政支出压力等。在以上研究的基础上,从宏观和微观两大方面提出化解地方政府高负债融资的具体对策。     

浅析地方政府负债成因及风险防范

地方政府负债是地方政府以政府信用为担保取得财政资金的一种方式,而近年地方政务债务的发行量屡创新高,这虽然与政府为应对当前的经济危机大量举债刺激经济有关,但更深层次的原因在于财税、行政及管理体制的原因。本文通过对当前政府负债情况的简要分析,简单归纳了地方政府负债的成因及风险防范措施。     

地方政府性债务管理问题成因及对策建议

地方政府性债务管理问题不仅是政府借款与还款的问题,更是一个与各级政府之间事权与支出责任划分、政府信用体系建设、社会风险防范紧密相连的问题。因此,进行地方政府性债务问题的研究,探索进一步规范地方政府性债务管理的对策措施势在必行。本文深入研究了地方政府的举债需求,认为不同地区政府负债需求不同,地方政府对不同类型政府性债务需求也不同,存在了各自的差异;通过理论、政策和公开资料,研究了地方政府隐性债务问题,分析了隐性债务存在的原因,提出将隐性债务与显性债务一并纳入规范管理。本文建议通过多种方式约束和规范地方性政府债务。     

地方政府融资平台债务的制度成因分析

2009年以来,地方政府融资平台负债大幅增加,引起各方对地方政府债务风险的关注.地方政府融资平台债务属于政府或有负债,是地方政府负债的一种形式,而地方政府过度负债的现象早在上世纪90年代就出现了.然而许多研究在责备融资平台的不规范操作的同时,并没有探索政府过度负债背后深层次的原因.本文认为,政府对融资的过度需求及银行的过度供给是一系列制度安排下的结果,因此地方政府融资平台的负债本质上是一个制度选择的问题,要解决该问题,必须从制度的改进和优化入手,降低制度的运行成本.     

浅谈我国地方债务风险以及解决措施

本文首先说明了近来我国地方债务面临的负债率过高,存在相应的风险并对我国经济的发展造成了很多潜在的风险,进而分析了我国地方债务风险产生的原因,最后针对我国的地方债务危机提出了相应的解决措施和建议。     

国企融资方式的变迁——从计划到市场

1、企业的资本结构以银行借债为主的国企融资方式造成当前国有银行的金融风险,银企债务危机的原因之一是过高的负债比例,而当前改变这一过高的负债比例的办法是发展直接融资,特别是提高资本市场的直接融资比重.任何企业的创立和发展都必须保持和投入一定的资金,投入的资金从来源看不外乎资本和负债两大类,负债与资本构成了企业的总资产,所谓资产负债比例就是负债占总资产的比例.任何企业不可能百分之百     

乡镇债务形成的原因与解决对策

近年来,乡镇债务负担较重的现象相当普遍,有些乡镇的债务仍在逐年增加.据《中国财经报》报道,中国乡镇在上个世纪留下了2000亿元的债务,河南省为95亿元.也就是说,河南省2125个乡镇,镇均负债近450万元.过高的负债使乡镇财政运转困难,工资发放困难,直接影响了乡镇经济发展,影响农村税费改革,影响基层政权的稳定.巨大的乡镇债务黑洞是多年来累积形成的,有着很多原因.     

新预算法实施背景下地方债治理方法研究

2014年8月31日,《预算法》经过四次审核,最终高票通过,定于2015年1月1日正式实施。新《预算法》为地方政府提供了一种政策思路,采用疏堵结合的方式,以发行政府债券为主,建立地方政府负债融资机制,使得隐性债务显性化。本文主要研究新《预算法》对于地方债务的影响以及地方债务治理机制,给出了一些政策性建议。     

地方政府融资平台风险测算与规范发展研究

对于地方政府的债务规模和融资平台信贷风险,本文采用情景模拟的方式进行预测。从预算结果中可以看出:当前地方政府融资平台风险还属于可控状态,债务规模还在地方能够承受的范围之内。其融资风险涉及了宏观经济以及国家政策、地方财政、区域经济等几个方面。因此,要规范融资平台发展,就应当实现由城投公司向特定公司转变,政府信用转变为公司信用,隐性负债转变成显性负债,要有事前预警的意识,把传统的融资方式转变成多元化的融资方式。     

底特律破产案对我国地方政府性债务管理的启示

中国的地方政府性债务始于1979年,随后地方政府性债务逐年增加,特别是2008年金融危机后,为了刺激地方经济,2009年的债务增速达到了60%。地方政府性债务对于地方经济的发展具有一定的积极作用,但是过快的增长也会给地方经济带来很大的隐患,特别是部分不当的投资非但不能给地方带来收益,反而给地方增加了还债的压力,而且也给中央政策调控带来了难题。从美国底特律申请破产的案例出发,通过剖析目前地方政府性债务的特点和形成原因,结合十八大三中全会提出的各项改革方案,探讨地方政府性债务的管理措施。     

对江苏省地方负债的经济绩效和债务信用风险的定量分析

本文以经济发达、地方债务庞杂的江苏省为例,依据近十年《江苏省统计年鉴》所记载的权威数据,探究了省内三大区域(苏南苏中苏北)地方负债的经济绩效,同时创造性的建立起地方债务风险度量模型,尝试对地方债务乐观程度进行指数化度量。对经济绩效的研究,笔者利用了Solow模型的扩展形式,并借助Eviews软件进行计量分析。对地方债务风险度量则选取了AHP模型,从经济、财政、负债多个角度系统度量了地方债务风险乐观程度。     

对江苏省地方负债的经济绩效和债务信用风险的定量分析

本文以经济发达、地方债务庞杂的江苏省为例,依据近十年《江苏省统计年鉴》所记载的权威数据,探究了省内三大区域（苏南苏中苏北）地方负债的经济绩效,同时创造性的建立起地方债务风险度量模型,尝试对地方债务乐观程度进行指数化度量。对经济绩效的研究,笔者利用了Solow模型的扩展形式,并借助Eviews软件进行计量分析。对地方债务风险度量则选取了AHP模型,从经济、财政、负债多个角度系统度量了地方债务风险乐观程度。     

关于美国家庭高负债消费问题的探讨

美国是个家庭高负债消费的国家,本文在追溯美国家庭负债消费历史渊源的基础上,分析了近二十年美国家庭负债消费带来的主要问题,发现近十几年以来美国家庭负债消费明显扩大,2001年以后在低利率政策和资产泡沫之下负债消费逐渐脱离收入上升轨道而依赖于资产价值的增长;重贷套现政策鼓励家庭增加负债,消费住房;债务负担越来越绑定在中低收入家庭身上。这些问题是应当引起我们充分注意的。     

浅析地方政府债务问题

分税制改革以后,地方政府和中央政府的财权和事权分配不公平。金融危机爆发以后,为配合中央政府的四万亿的刺激政策,地方政府推出了2.8万亿的配套资金来刺激地方经济的发展,造成地方政府背负巨额的债务。本文首先分析地方政府债务形成的原因,然后结合地方债务产生的原因提供了相应的对策建议。     

国有企业债务重组问题分析

过度负债已成为制约国有企业发展和改革的重要瓶颈,因此,怎样解决国有企业过度负债的问题成为当务之急。本文分析了我国目前国有企业的经营情况和负债状况,针对我国国有企业负债形成的原因、债务重组的现状,对我国国有企业债务重组提出了几点建议。     

新经济形势下地方政府债务风险分析

随着我国近年来持续的高速发展，各级地方政府为了尽快推进城市化进程。基础设施建设的投资力度在逐年加大，尤其是当前在国际经济危机、国内经济增速放缓的背景下，地方政府的财政往往跟不上经济发展的建设资金的需要．由此造成了许多地方政府的债务风险在不断加剧。特别是在2009年初关于中央财政将为地方政府代发代偿2000亿的地方债的政策发布后．地方债券终于以变相发行的方式推出，避开了国家预算法不允许地方政府直接发债的限制。但在这一系列的积极财政政策下．地方政府财政负债风险有放大的可能性。本文首先介绍了地方政府债务风险的分类及当前的财政政策，然后阐述了当下的财政政策对地方财政负债风险的影响，并给出当前形势下防范地方政府财政负债风险的建议。     

村级债务纳入地方政府债务管理研究——基于城乡协调发展的视角

在梳理国家城乡协调发展战略的基础上，本文研究了城乡协调发展背景下衍生的村级债务，探讨了将其纳入地方政府债务管理的合理性、必要性与可行性。研究表明，城乡统筹和协调发展背景下的村级债务具有与地方政府债务相同的性质，都是政府驱动下的建设型和发展型负债。将村级债务纳入地方政府债务统一管理，可以有效监督和规范管理村级债务，遏制村级债务的过度膨胀，降低村级债务的融资成本，防止因村级债务而导致的集体资产流失，促进城乡协调发展战略的整体推进，消除村级债务对乡村振兴战略和城乡协调战略实施的不利影响。目前全国村级债务总额与地方政府债务余额相比，占比不高。将村级债务纳入政府债务管理不会显著增加地方政府的债务负担，具有可行性。     

防范与化解地方政府债务的制度创新

地方政府债务的形成在我国经济转轨时期有其特殊的诱因,本文提出,防范和化解地方政府债务需要制度创新:清晰界定地方政府职能,建立省级以下规范的分税制,理性对待地方政府的或有负债等措施,以期为防范与化解地方政府债务提供解决思路。     

地方政府债务风险及对策研究

2008年全球金融危机以来,为应对金融危机的冲击,我国实施了扩张性的宏观经济政策,各级地方政府为响应国家政策,不断扩大融资规模,进行举债建设,致使各级地方政府债务风险不断增大;同时,随着近些年来城市化的快速推进和农村人口的大规模向城市转移,基础设施带来的持续的投资需求也使得地方政府债务融资不断增大,而潜在的债务风险也逐渐浮出水面,如何应对和化解地方政府的债务风险已成为一项重要课题。本文从地方政府债务风险的基本概念和分类出发,立足现状,分析债务风险产生的原因和影响,进而提出防范地方政府债务风险的对策建议。