浅析当代投资领域中的“超国民待遇”——以中国的外商投资为例

该文对国民待遇的基础理论进行分析，论述国民待遇原则在我国的运用，最后提出完善中国国民待遇制度的若干思路。     

超国民待遇应当终结——丰盛的超国民大餐

放眼中国近20年的经济发展史，中国政府对企业一直格外关照。与国内同类私营企业相比，在华经营的外企通常会感受到中国经营环境的宽松和优越。 国际投资法上的外资国民待遇是指投资东道国根据其参加的国际多边、双边协定的规定，给予外国投资及投资者以不低于本国投资及投资者的待遇。所谓超国民待遇是指赋予外国投资者超过本国投资者的待遇。 虽然，从目前中国企业到海外投资的种种反馈看，中国企业在发达国家的遭遇，根本谈不上国民待遇，更无所谓“超国民待遇”。中国企业在国际市场上，不仅遭遇着环保、知识产权等壁垒，甚至面临着被妖魔化、被泛政治化的困局。而放眼国内，外资企业却处处享受着超国民待遇。 最近，世界银行对全球商业环境进行了一次调查，调查涉及从劳动法到腐败的十个方面，在其中七个方面，认为中国商业环境对国内私企的抑制远远多于外企。 而对外商投资企业是否继续给予超国民待遇的争议已持续几年，特别是在我国加入世贸组织以来，争论更为激烈。但是，刺眼的反差依然在扩大，有关部门继续为外资企业洞开“超国民待遇”之门。 显而易见，如今的超国民待遇已成为内外资协调发展、和谐共生的障碍，超国民待遇似乎到了应当终结的时候了。     

“超国民待遇”透析——兼与张韬同志商榷

<正> 《国际贸易问题》1996年第8期刊登了张韬同志的文章,题为“ 商投资国民待遇问题新探”。文章最后结论称“为了更多吸引外资和正确引导外资流向,实行‘超国民待遇’是经济健康、协调发展所必要。”笔者对此略有歧见,冒昧提笔,略陈管见。 一、外国投资者在我国的“超国民待遇”     

与时俱进调整外资超国民待遇

国际投资法上的外资国民待遇是指投资东道国根据其参加的国际多边、双边协定的规定，给予外国投资及投资者以不低于本国投资及投资者的待遇。所谓超国民待遇即指赋予外国投资者超过本国投资者的待遇。改革开放以来，外商投资企业超     

外商投资国民待遇问题新探

<正> 外商投资待遇问题一直是国际投资法中的一个核心问题,而其中的国民待遇问题则尤其受到人们的关注。下面,笔者将从国民待遇的来源、内涵及与其他待遇制度的关系、适用惯例等角度出发,并联系我国当前的实际,对外商投资国民待遇问题试作一番新的探讨。     

国民待遇的误区与政策选择

近期,国家有关部门正考虑调整税收政策,其中之一就是要根据世界贸易组织(WTO)要求,对外商投资实行国民待遇,取消对外商投资企业的所得税优惠。那么国民待遇是怎样一种标准呢?国有企业,集体企业、民营企业都属"国民’,可他们的待遇又是不平等的,那么,谁的标准是国民待遇标准?现在是否适合让外商"享受"这类待遇呢?     

关于WTO国民待遇原则与进一步完善我国外资法的探讨

WTO国民待遇原则要求一成员在对待其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者或持有者的待遇不低于本国同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者或持有者的待遇。我国现行的现行三部外资法有关外商投资企业的“超国民待遇”和“次国民待遇”的规定与WTO的国民待遇原则不一致。为进一步调整和完善现行三部外资法应制定相关措施。     

"超国民待遇"之乱

在外资与中国经济共同高速发展的同时，中国也付出了相当的代价，“超国民待遇”背后的乱象让我们有理由期待它的终结。     

向超国民待遇说"不"

所谓超国民待遇即指赋予外国人超过本国国民的待遇。改革开放以来，外商投资企业超国民待遇在我国大量存在，迄今仍然层出不止。对外商投资企业是否继续给予超国民待遇的争论已持续几年，特别是在我国加入世贸组织以来，争论更为激烈。逐步对外商投资企业实行国民待遇应是中国外资政策调整的主要方向，但还没有时间表。外商投资超国民待遇问题，十届全国人大第二次会议又被代表提出，现     

引进外资与国民待遇

一、国际惯例中的国民待遇原则 国民待遇指一国对外国的货物、人员、企业、商务活动,给予和本国货物、人员、企业、商务活动相同的待遇。目前,国民待遇原则主要用于国际贸易和国际投资领域。国际贸易中的国民待遇适用于国内税、运输、转口过境、商标注册、诉讼等。国际投资中的国民待遇则适用于外国投资者、投资和与投资有关的活动。我国在引进外资中,即涉及如何     

论国民待遇原则在WTO体系下与国际投资法律体系下的区别

无论是在WTO体系下还是国际投资法律体系下国民待遇原则都是一项重要的原则。因为国民待遇原则将外国投资者或货物的待遇将本国投资者或货物的法律权利义务加以联系,不仅为外国投资者或货物提供了保障,更便于实施和管理。但是虽然同为国民待遇原则,在WTO体系下和在国际投资法律体系下的设立目的、法律性质等有着天壤之别。在不同的体系下,国民待遇原则都会有不同的目的和特征,不能因为两者具有同样的名称就将两者进行混淆,如何对国民待遇原则在两个法律体系进行区分能够能加深入的理解国民待遇原则的真正内涵。     

对《外国投资者并购境内企业暂行规定》的思考

美国名经济学家斯蒂格勒说过：“纵观美国名大企业，几乎没有哪一家不是以某种方式、在某种程度上应用了兼并、收购而发展起来的。”这揭示了并购的重要性。从20世纪90年代，全球性的并购浪潮直接影响到我国，企业的重组、并购已为我国重视并实施。2003年3月7日，原对外贸易经     

《外国投资者并购境内企业暂行规定》有关问题的说明

近年来，随着改革开放的不断深入和发展，我国利用外资的方式日益多样化，外资并购境内企业逐步成为我国引进外资的新兴方式。鉴此，为了促进和规范外国投资者投资并购境内企业，引进国外先进技术和管理经验，提高利用外贸的水平，实现资源的合理配置，维护公平竞争市场秩序和国家经济安全，依据外商投资企业的法律、行政法规和其他相关法律法规，2003年3月原外经贸部(现为商务部，以下称商务部)会同有关部门发布了《外国投资者并购境内企业暂行规定》(以下简称《并购规定》)。《并购规定》明确了外国投资者并购境内企业的法律结果是导致设立外商投资企业，并为将外资并购纳入外商投资管理的法律体系制定了相应的规则和程序。鉴于篇幅，本刊将《并购规定》有关问题的说明分两期刊发，敬请留意。     

一视同仁——国民待遇原则与中国的外资立法

一视同仁——国民待遇原则与中国的外资立法王玉梅（一）“国民待遇”要求一国以对待本国国民的同样方式，对待在本国境内的外国人，即外国人与本国人享有同等的待遇。作为对外国投资的待遇，国民待遇指一国给予外国人在投资财产、投资活动及有关的司法救济方面不低于本国...     

国际品牌“超国民待遇”背后的商业考量

本已先天不足的国内品牌,在家门口与国际品牌竞争时仍要遭受不平等待遇,极易令国内品牌尤其是时尚品牌的发展雪上加霜,陷入恶性循环 一楼绝佳的180度街景位置、首次进场免3～5年租金、补贴店面装修费、代垫首批货物的铺货费,甚至承诺每月单店销量——这是目前许多试图提升档次的商场给一线国际品牌的待遇。