我国粮食购销双轨制的实证分析

作者通过对我国粮食购销“双轨制”的产生、运转及其利弊的综合分析,指出,现行的粮食购销“双轨制”是在我国特殊历史条件下所必然产生的粮食购销体制转轨时期的一种过渡形式。粮食流通体制的深化改革越来越要求加速对粮食购销“双轨制”本身的改革、并轨,尽快建立起具有中国特色的社会主义粮食市场购销体制。     

农业政策性银行防范和处置不良资产的有效途径

随着粮食购销政策和粮食流通体制的不断深化改革，粮食购销市场化已在全国范围内逐步实施。粮食购销市场化，其实质就是取消过去粮食集中计划管理和垄断经营，恢复粮食的商品属性，充分运用市场机制来配制资源，按市场需求组织粮食生产经营，由市场来完成对粮食供应和余缺调节     

粮食购销政策急待调整完善

不久前,笔者到福建主要产粮区南平市就粮食购销问题及成因进行了调查和分析,在此基础上,我们提出若干完善本省粮食购销政策建议。 一、目前粮食购销情况及存在问题 我国现行粮食流通体制是国家收购和市场收购“双轨”并行的形式。1996年中央制定了粮食定购基准价,本省依据中央确定的基准价,再上浮10％,另外再加价外补贴10     

从粮食问题看宏观调控的必要性

<正> 自1993年4月1日国家放开粮价、放开经营、取消粮食补贴以来,粮食的产、购、销开始从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨,改变了多年粮食购销价格倒挂的状况,但去年的粮食生产与市场发生了较大的波动,粮价飚升,形势严峻,因此,政府如何调控引导粮食的生产和购销,成为一个十分重要的问题。     

粮食收购信贷管理体制创新研究

随着国家粮食购销政策的进一步调整 ,粮食流通体制市场化改革步伐加快 ,对农业政策性金融职能作用发挥提出了新的要求。文章对当前粮食流通市场化带来的变化 ,及政策性农业信贷管理体制对市场化的不适应性进行了分析 ,有针对性地提出了改革现行政策性农业信贷管理体制的建议。     

在粮食批发市场基础上建立粮食期货市场

我国农村改革十多年以来,粮食生产有了突破性的进展。1984年粮食大丰收后,1985年开始了粮食流通体制的调整与改革,目前我国粮食流通采取下面三种方式,即定购统销、议购议销与市场购销。 如何管理好市场购销这部分粮食流通呢?经过几年的理论探索与实践摸索,除了集市贸易外,我国主要采取了粮食批发市场这种管理形式。粮食批发市场就是粮食批发商之间及粮食批     

关于粮食购销体制改革的反思与构想

在农村改革逐步深入和城市改革全面发展形势的推动下,我国的粮食购销体制也进行了一系列重大改革,全国实行了合同定购粮食,打破了过去三十多年统购的局面,对计划外的粮食实行了多渠道流通的政策,并且逐年提高了粮食收购价格。这些改革,对     

拓宽粮食流通渠道

实行改革开放以来,我国粮食生产先后出现过三次增长高峰,第一次是1984年,第二次是1990年,现在是第三次,但每次增产高峰都程度不同地出现卖粮难、价格跌落的问题。这到底是什么原因?实际上并不是我们的粮食多得不得了,主要是粮食流通体制不完善,仓容能力不足等问题。过去粮食购销,粮食系统一家承办,现在看来一家是承受不了的,不能适应市场经济发展的要求。因此,有必要对粮食购销体制进行改革。粮食经营要实行“一主多辅”的原则,拓宽流通渠道。多几家参与流通,实行必要的竞争,粮食流通就能搞活。     

购销市场化下龙海市粮食安全问题浅析

随着粮食流通体制改革的深入 ,国务院决定在浙江、福建、广东、海南、江苏、上海、北京、天津等粮食主销区放开粮食市场。这是建立社会主义市场经济体制、应对加入世贸组织机遇和挑战的重大举措 ,是粮食流通体制改革的必然趋势和重要目标。但是 ,实行粮食购销市场化改革后 ,如何化解其对粮食生产等方面的冲击 ,保证粮食安全 ,是这些地区各级政府和粮食相关部门所面临的首要问题。就这一问题我们对福建省龙海市进行了专题调查 ,试就该市在粮食购销市场化下的粮食安全形势及所需要采取的对策措施谈些意见和看法。一、龙海市的粮食安全状况龙海…     

中国农业发展中的公共选择问题

计划经济下的粮食购销体制中,政府的国家意志与农户的选择并非能够吻合,而是一个永远处于博弈状态的自然历史过程。这一点在九十年代粮食流通体制变迁中表现得相当充分。其实,传统的流通体制,国家的本意是对农业和农民进行保护;然而,由于我们经济的不发达,无论过去、现在和未来,都是难以达到预期目的的。在中国加入WTO条件下,就变得更为复杂了。     

基于博弈的国有粮食购销企业委托-代理关系的优化

在国有粮食购销企业委托-代理关系中,中央政府与地方政府之间是一种完全信息动态博弈,而政府与国有粮食购销企业之间是一种不完全信息动态博弈.要优化国有粮食购销企业的委托-代理关系,应合理划分中央政府与地方政府在粮食调控上的权责,有效改善国有粮食购销企业的激励机制和监督约束制度.     

市场化:粮食购销价格体制改革的根本出路

<正> 今年4月粮食统销价提高后,基本实现了购销同价,销售环节的补贴大为减少,两个"倒挂"有所缓解,这是首先应当肯定的.但是,提价本身并未促成经济运行机制的转换,粮食购销各项补贴依然严重困扰着国家财政.粮食购销的行政性计划定价机制远未触动,由此而导致的许多不合理现象依然存在,价格形成机制尚未形成.由此而言,提价本身并不意味着改革到位.仅靠行政性人为地变动价格,粮食购销价格改革永远不能到位.这是目前粮食购销价格改革的难点和关键所在.粮食购销价格合理化的关键是确立新的价格形成机制,而建立新的价格形成机制的根本出路在于把粮食推向市场.     

粮食市场化改革问题探索

创新粮食安全战略思维,首先必须把握粮食购销市场化改革与粮食安全的内在统一。推进粮食购销市场化改革,必须以确保粮食安全为前提;要根本确保粮食安全,必须走粮食购销市场化改革之路。随着粮食市场化改革实践的推进,一些矛盾和问题进一步引起我们的思考,只有研究并解决好这些问题,才能搞好粮食市场化改革。     

粮食购销市场化与主销区粮食安全问题研究

2001年,国务院对包括浙江省在内的8个主销区推行粮食购销市场化改革,这项改革要求取消粮食定购任务,放开粮食市场和粮食价格,确保粮食生产能力、可调控库存和财政支农力度,粮食购销市场化后,必将对销区粮食安全产生较大的影响。文章以具有浙江“粮仓”之称的嘉兴市为例,就主销区粮食安全的现状及粮食购销市场化对粮食安全的影响进行分析。     

粮食购销市场化存在的问题及对策

文章分析了粮食购销实行市场化后 ,出现的新情况、新问题。并从金融管理、服务、人才、环境等方面 ,提出了农发行支持粮食购销市场化应采取的对策和措施。     

关于粮食购销市场化后农发行信贷管理的思考

随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食主销区浙江、福建等省经国务院同意,已率先实行粮食购销市场化试点改革.现在国务院作出进一步深化粮食流通体制改革的重大决策,在主销区试行粮食购销市场化改革,而粮食主产区继续实行"三项政策、一项改革";粮食主产区、主销区之外的粮食产销平衡省(区),可按照省长负责制的要求,根据本地实际情况自行确定粮食购销政策,这是党中央、国务院针对我国粮食工作形势的变化以及对加入世界贸易组织以后给我国粮食产销带来挑战所做出的重大决策,为进一步深化粮食流通体制改革和加强粮食市场管理指明了方向.     

粮食主产区的困惑与出路

1993年4月,安徽省执行中央有关精神,放开粮价,放开经营。原设想粮市放开后,粮价可主要由市场决定,政府主要行使宏观调控职能,粮食经营的财政补贴会很快取消。但运行的结果是出人意料的,经历了半年时间的相对稳定之后,从93年10月起,粮价一路飓升,中央及省政府采取了一系列经济、行政手段,方在较高的价位上得以控制,购销两头都形成了较大的牌市差价,经济又一次陷入波动,整个粮食购销体制形成双轨制。     

论当前粮食价格的几个问题

我国价格体制改革,从改变传统的农产品购销体制和价格体系着手,进一步培育、完善农产品价格的市场机制的总体思路,是完全正确的。1979年我国大幅度提高了农产品价格,其中粮食价格比1978年提高了20.7％,从而调动了广大粮农的种粮积极性。从1978年到1984年,我国粮食年产量从3047、7亿公斤增长到4073.1亿公斤,上了一个大台阶。接着,国家于1985年将粮食统购改为合     

“两难”选择的国有粮食购销企业的出路何在

当前 ,国有粮食购销企业陷入了既要执行敞开收购的政策 ,又面临仓容紧张、调销不畅、价格倒挂以及财政补贴不到位等现实问题的“两难”境地。有人认为 ,只有敞开收购农民余粮 ,才能保护农民利益 ,稳定农业基础地位 ,逐步走出经营困境 ;也有人认为 ,目前国有粮食购销企业困难重重 ,多收 (粮 )多亏 ,少收少亏 ,不收不亏。那么 ,国有粮食购销企业出路何在 ?笔者就这一问题谈一管之见。一、正视国有粮食购销企业面临的困难当前国有粮食购销企业在执行敞开收购政策中 ,确实面临诸多困难。1、粮食收购的刚性与销售的市场性使得企业难以准确执行政…     

建立适应粮食购销市场化的国有企业制度

与粮食购销市场化改革目标相联系，国有粮食购销企业的改革目标，也应当是推进现代企业制度建设，建立和完善普法人治理结构，成为适应社会主义市场经济发展要求的市场主体。但是，只要粮食购销企业的国有性质没有变，其生产经营目标就不是单纯为了利润最大化，还必须同时兼顾国家的全局利益和长远利益，从而使其仍然肩负着国家粮食宏观调控的主要力量的特殊作用。这是当前深化国有粮食购销企业改革的关键与难点。