小额贷款“带出”就业新天地

小额担保贷款是通过政府出资设立担保基金,委托担保机构提供贷款担保,由经办商业银行发放,以解决符合一定条件的待就业人员在创业过程中资金不足的一项贷款业务,是政府出台扶持城乡劳动者创业就业的有效政策。小额担保贷款工作是一项政策性强的民生工程,对于推动全民创业,发挥创业带动就业的倍增效应意义重大。贷款规模扩大就业倍增凸显湖北省枣阳市开展小额担保贷款工作以来,累计发放贷款3879余万元,扶持1700人创业,带动就业6910人。2012年以来,枣阳市以争创创业型城市活动为契机,不断创新小额贷款担保方式,大力加强创业培训,扩大小额担保贷款范围,降低反担保门槛,全力推进创业     

小额担保贷款的实践与建议

为了支持国有企业改革,解决下岗失业人员再就业问题,扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业,2002年国家出台小额担保贷款政策。十年来,小额担保贷款政策通过在实践中不断完善发展,已成为现行积极就业政策,扶持推动创业的重要政策。小额担保贷款工作实践 安庆市自2003年9月开始实施小额担保贷款政策,经历了积极推进、快速发展、完善政策三个阶段。截至2012年6月末,安庆市累计发放小额担保贷款共5964笔,累计发放金额共42,920.1万元,扶持6509人创业,累计吸纳（带动）就业人数达30782人。     

完善小额贷款政策促进创业带动就业

小额担保贷款是政府鼓励支持下岗失业人员自谋职业、自主创业的重要扶持政策。近年来,小额担保贷款业务从无到有,从小到大,稳健增长,推动创业促就业的倍增效应不断提高。截至2007年底,全国金融机构累计发放小额担保贷款153亿元。     

小额贷款撬动刨业大市场

内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗2011年发放小额担保贷款4223万元，扶持创业1224人，带动就业4900人，为创业促就业工作发挥了重要作用。一是创新运行机制，强化政策扶持。成立小额担保贷款领导小组，制定了《扎鲁特旗小额担保贷款发放办法》。成立小额担保贷款服务中心，为做好小额担保贷款工作提供了重要的机制保障。     

江西省小额担保贷款工作现状及对策

江西省自2002年底启动小额担保贷款工作以来，在省委、省政府的正确领导下，在劳动保障部的指导下，通过实施积极的就业创业政策，实现了小额担保贷款发放金额和扶持人数连续五年四次翻番的工作局面。尤其是今年以来，各地紧紧围绕落实“民生工程”指标的具体要求，不断完善小额担保贷款政策，加大创业服务工作力度，使江西省小额担保贷款工作保持了良好的发展势头。今年1至9月，全省新增发放小额担保贷款16．69亿元，截至今年9月底，     

充分认识小额担保贷款的重大作用 进一步推进创业促就业

为下岗失业人员提供小额担保贷款，鼓励扶持他们自谋职业和自主创业，是我国实施积极就业政策的重要组成部分。进一步搞好小额担保贷款工作，对推动创业促就业有着十分重要的意义。     

构建长效机制 发挥助推作用——安庆小额担保贷款调查

[背景]额担保贷款工作始于2003年，两年多来，安庆市以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业再就业工作的决策部署，并将小额担保贷款工作作为落实就业再就业政策的重点，积极发挥小额担保贷款扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业的作用，实行人本服务，不断开拓放贷模式，建立促进小额担保贷款发展的长效机制，小额担保贷款工作取得了长足进展。     

失业人员创业路上的“金桥”

小额担保贷款是政府为帮助下岗失业人员自主创业和自谋职业而采取的一项政策性贷款。2003年以来，南宁市为扎实做好下岗失业人员再就业工作，把小额担保贷款工作作为落实就业再就业政策的重要内容，创新思路，加强宣传，做好服务，稳步推进，取得了一定的成效。有关部门统计显示，到目前为止，南宁市累计受理小额担保贷款申请467笔，发放399笔，总金额达789．1万元；由小额担保贷款创办灵活性就业劳动组织274个，直接扶持自主创业321人，开辟就业岗位吸纳带动就业1411人，其中下岗失业人员624人。全市小额担保贷款助推灵活就业和促进创业的良好氛围已经形成，开创了“一人贷款创业、带动多人就业”的可喜局面。     

贵州余庆 小额担保贷款促创业

贵州省余庆县在《余庆县创业贷款贴息办法》的基础上，又制定出台了《余庆县小额担保贷款管理办法（试行）》，进一步规范小额担保贷款管理，鼓励和扶持各类失业人员自谋职业、自主创业。《办法》进一步扩大了政策受惠范围，提高了贷款额度，建立了奖惩机制和监督协调机制。同时，就小额担保贷款申请对象、申报材料、额度，还款期限、方式，贴息程序，资金管理等方面的政策作了具体规定。明确了人力资源社会保障、财政、银行等相关职能部门及团委、妇联等社团组织的职责任务，强化了政策执行力度，最大限度地发挥政策效力，推进小额担保贷款工作。     

打造小额担保贷款工作品牌

近年来,宜春市紧紧围绕国家、省关于小额担保贷款工作的统一部署,以促进创业带动就业为主题,完善工作机制,严抓关键环节,做好结合文章,打造服务品牌,形成了小额担保贷款"贷得出、用得好、收得回"的健康可持续发展格局。截至2012年底,全市累计发放小额担保贷款39.76亿元;累计直接扶持个人创业52519人次,带动就业150020人次;累计设立担保基金1.09亿元;到期贷款回99.97%85     

地方政策

山东财政部批准山东省享受中西部省份小额担保贷款中央财政贴息优惠政策,贷款发放和贴息扶持范围进一步扩大。政策规定,登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业以及境外就业的,均可申请小额担保贷款。     

荣成:小额担保贷款助推新一轮创业潮

小额担保贷款政策在促进创业带动就业工作中,充分发挥"助推器"和"解压阀"的作用。文章从创新服务方式、强化特色创业培训、搭建创业载体等方面探讨如何做好小额担保贷款工作,助推全民创业,对做好当前创业促就业工作提供参考。     

让小贷“活”起来

正小额担保贷款政策从20世纪90年代开始逐渐在我国推广实施,经过近20年的发展,小额担保贷款以其灵活、简便、高效的贷款模式惠及传统金融机构难以顾及的小微创业者,收到了良好的社会效益。小额担保贷款对小微型创业企业发挥了巨大的作用,但是创业不易,小额担保贷款的回款一直     

政策解读(五) 完善小额贷款政策 促进创业带动就业

<正>小额担保贷款是政府鼓励支持下岗失业人员自谋职业、自主创业的重要扶持政策。来自人力资源和社会保障部的数据显示,截至2007年底,全国金融机构累计发放小额担保贷款153亿元。     

发挥小额担保贷款作用 为创业加油——云南省会泽县小额担保贷款工作探析

小额担保贷款主要做法强化宣传,提高贷款政策知晓度在年初的"春风行动"和"就业政策宣传月"活动中专门设立小额担保贷款宣传咨询台,对此项政策进行广泛宣传。制发《关于做好小额担保贷款工作的通知》,对贷款对象、条件等作出明确要求。同时通过网络等媒体广泛宣传相关政策,普及小额担保贷款政策。     

力推小额担保贷款 扶持创业带动就业——江西省发放小额担保贷款运作探微

就业是民生之本，创业是发展之基。服务全民创业就业，培育和壮大各类市场主体，调整和优化经济发展结构，是各级政府和各有关部门应尽之责，也是加快区域经济发展、构建和谐社会的必然要求。实践证明，小额担保贷款是服务全民创业一项行之有效的好政策，江西很多创业者通过小额担保贷款扶持走向了创业致富路。     

湖北省小额担保贷款发展进程及思考

近年来,小额担保贷款越来越为人们所熟悉,很多符合条件的创业者通过小额担保贷款解决了资金困难,圆了创业梦。我国的小额担保贷款政策是政府为解决创业者,特别是各类下岗失业人员创业资金困难而制定实施的、促进就业的一项重要扶持政策。湖北省小额担保贷款发展进程从全国来看,小额担保贷款发展经历了试点探索(1999年)、启动实施(2002年)和完善提高(2005年以后)三个阶段。而湖北省小额担保贷款工作发展大致可分两个阶段。2003年至2008年是起步阶段,因贷款对象范围     

“贷”出来的创业热潮

陕西省渭南市临渭区把小额担保贷款工作摆在"推创业、带就业、保民生、促发展"的突出位置来抓,不断加大工作力度,小额担保贷款工作在创新中稳步发展,掀起了全民创业的热潮。全区累计发放小额担保贷款4813户,贷款总额达到2.7亿元,有效地发挥了小额担保贷款促进区域经济发展和创业带动就业的倍增效应。临渭区的小额担保贷款工作走在了全市乃至全省的前列,小额担保贷款工作亮点纷呈。简化贷款程序在原有经办银行陕西信合的基础     

小额贷款助推创业带动就业

正近年来,肥城市不断完善小额担保贷款政策,降低担保门槛,扩大贷款范围。2013年,全市共发放小额担保贷款6955万元,其中为426名自主创业个人发放贷款3335万元,为21家小微企业发放3620万元。截至目前,已累计发放小额担保贷款1.4亿元,贴息9800万元,通过鼓励创业带动了3.2万人实现就业。推创业、带就业、保民生、促发展。围绕这一目标,肥城市积极推行"快易贷"、"一站式"服务,在人力资源市场专门设立小     

“小贷”铺开全民创业路

正2013年,勉县以群众路线教育活动为契机,把群众普遍关注的小额担保贷款工作作为转变作风、服务群众的突破口,完善机制,简化程序.优化服务,严格把关,强势推进小额担保贷款工作,全力扶持全民创业带动就业,以"小贷"铺开了创业路托起了创业梦,助推了全民创业向纵深发展。截至11月,全县共发放小额担保贷款8390万元,带