青岛市南区工商分局引入“经济片警”监管方式

青岛市市南工商分局于2月7日全面实行了“经济片警”监管方式,即以工商所为基本单位,对辖区内的个体工商户和企业,不论登记主管机关、经济性质、隶属关系,以街道干线为分类标准,按街道门牌顺序建立经济户口档案卡和分类台帐登记册．按街道分片包干责任区,对新设立的各类企业或经营主体,要求一律到工商所“报户口”。“经济户口档案”包括个体工商户和企业登记注册的基本资料,生产经营情况,日常执法检查及违法违规处罚情况等,“经济户口”在建档立卡的基础上实行微机管理,全局范围内网络互联,这样工商所人员在日常监管中可以随时…     

推行属地管理 提高监管水平

根据国家工商总局的有关指示精神，我们甘肃省工商局２００２年在全省全面推行了“经济户口”管理，结合企业年检做到“检一户，建一档”。一是在企业参加年检的同时，先到辖区工商所申报企业“经济户口”，工商所在接到企业申报后，对企业进行实地勘验，建立企业管理档案，并在《企业经济户口簿》加盖工商所公章后，到原登记机关进行年检。二是在年检期间新办及变更地址的企业，由企业持《企业住所和经营场所使用证明》到辖区工商所进行场地勘验，然后到登记机关办理注册或变更登记，由登记机关在向企业核发营业执照的同时一并核发《企业经…     

计算机搞年检贵在神速

近两年,丰台区工商局为实现办公现代化,逐步在各工商所统一配置了计算机及其辅助设施。 93年底,丰台区工商局选择了辖区面积最大、企业户数最多的六里桥工商所作为试点单位,编制了企业年检程序,该所当年就缓解了年检工作中人员少、任务重的矛盾,受到上级主管部门和企业的好评。 按照编制的企业年检程序,工作人员只需用计算机调出企业基本情况,省去了打印企业户口这道工序,即减少了计算机磨损,又节省了     

发挥工商系统整体职能加强企业日常监管

过去大多数企业登记干部长期陷入繁杂的事务工作当中,登记机关的职能出现了某种程度上的偏差,即忙于登记发照,疏于检查管理。另一方面,处在执法监管第一线,执法人员占到全系统总人数75％以上的基层工商所大多习惯于管理集贸市场和小商小贩,在企业监管上力度不够或存在管理盲区。为此,我们陕西省工商局党组审时度势,在全省推行实施基层工商所执法责任制,实行登记初审权。监督管理权、行政收费权“三权分离”,建立经济户口,进行区域巡查三位一体的日常监督机制的改革,并在此基础上实行了工商所对辖区内除外商投资企业以外的各类企…     

运用经济户口 服务企业经营

几年来，北京市工商局大兴分局西红门工商所紧密围绕企业行为的具体环节和全过程，在企业登记注册、法定代表人、商标管理、广告管理、合同管理、市场巡查、企业信誉和违法行为查处情况等８个大类２４个项目上，全面建立能够反映企业全貌及企业监管全部内容的“经济户口”。为使监管工作避免盲目性，更有针对性，他们在日常巡查中，将辖区各类“经济户口”分门别类，采取重点行业重点查，一般行业经常查，新兴行业突出查的方式。在日常巡查中，所领导要求干部对“经济户口”管理要做到“三清一明”，即门清、户清、片清，情况明。工商所对辖…     

安徽明光:年检实现局所联动

安徽省明光市工商局在２０００年度企业年检工作中 ,从加强工商所综合管理效能入手 ,推行完善年检四项制度 ,即企业年检通知送达回执制度、年检实地查看制度、年检跟踪检查制度和年检信息反馈制度。送达回执即在年检通知中嵌入回执 ,由工商所向企业发放年检表格的同时 ,将年检通知送达企业 ,并由企业签署送达回执 ,其中回执告之企业参加年检的时间、内容、应报送的材料以及时效性 ,市局企业登记部门负责监督检查回执情况。实地查看由工商所将当年年检的各项内容进行逐项检查并进行调研 ,市局负责定期或不定期督查企业专管员的工作到位情况。…     

开元工商局提升管理的三套系统

按照“以建档立卡为基础、以片区巡查为方式、以制度建设为保障”的改革思路 ,我们组织开发了计算机网络管理信息系统（以下简称ＭＩＳ系统）。该系统实现了对经济户口的静态监管、动态监管、对工商所及其执法人员的工作目标进行考核以及办公自动化。一、开发经济户口静态监督系统该系统通过建立完备的经济户口档案、设定经济户口自动认领功能 ,设立可视化电子地图、统计分析功能 ,使片区巡查人员迅速准确地查找出经济户口的基本登记资料、地理位置 ,掌握了解辖区内某工商所或某片区各类经济户口数量、注册资本等基本情况 ,为实现对经济户口…     

广州市工商局建立经济户口的思考和探索

什么是经济户口？如何建立经济户口？这是全国各地工商部门都在思考和探索的新课题。从去年七月开始,广州市工商局根据《全国工商行政管理系统基层建设纲要》的精神在天河分局天河工商所抓了“五化”式管理的试点工作,其中建立经济户口,实现工商所对辖区各类市场主体的户籍化管理是整个工程的基础,也是整项工作的重点和难点。一、我们是如何认识经济户口的第一,经济户口其实就是企业（包括个体工商户,下同）管理档案,它应当反映工商部门对辖区企业从开业到注销包括登记、年检、商标、合同、广告、违章处理、缴费等方面的整个管理过程…     

以经济户口为核心 探索新的监管思路

在经济户口监管中，我们山东威海市工商局大胆探索新的监管思路，实行了“动态静态结合、主干分支结合”的经济户口管理模式。所谓“动态静态结合”管理，是指工商部门由对各类企业和个体私营业户的户籍档案实行的静态监管，延伸到日常经营行为的动态监管。“主干分支结合”，就是建立以各级工商局企业注册局为主干，以各基层工商所为分支的“经济户口”管理体系。我们规定：在企业或个体工商户成立时，提交一式两份登记资料，由企业注册局存放保管档案正本，工商所存放保管档案副本。企业注册局以“登”为主，详细记录企业成立初期、年检、…     

以实地年检为突破口 促进企业登记管理职能到位

传统的年检方式侧重对企业提交的年检资料的书面审查 ,不易准确了解和掌握企业的真实情况 ,容易使企业年检流于形式 ,影响监管效果。湖北嘉鱼县工商局在咸宁市工商局的统一要求和指导下 ,实行了企业年检书面审查和实地检查相结合的新方法 ,年检实地检查率达８０ %以上 ,较好地解决了上述矛盾 ,收到明显成效。他们的做法是 :一是统一思想 ,确定了年检实地检查工作方案 ,将实地检查作为年检工作考核重要内容。二是统一程序 ,他们规定 :农村企业由辖区工商所办理年检初审 ,城区企业由注册分局直接办理年检。注册分局和辖区工商所在收到企业提交…     

福建:建立登记机关与工商所联动机制 健全“经济户口”制度

为进一步建立健全企业“经济户口”制度 ,建立各级企业登记管理机关与基层工商所灵活的联动机制、信息反馈机制 ,福建省工商局２月７日下发《关于建立健全企业经济户口加强企业监管的通知》。通知要求各设区的市工商局建立相关工作制度 :１ 建立完善的企业“经济户口”制度。各级企业登记管理机关要在６个月内对原来已登记的企业 ,填妥企业登记情况卡 ,寄送到企业所在地的基层工商所。新设立登记、变更登记、注销登记的企业在１０个工作日内 ,填妥企业登记情况卡 ,寄送到企业所在地的基层工商所。基层工商所根据企业登记情况卡 ,按辖区（片…     

实施“经济户口”管理应重点把握四个环节

所谓“经济户口”管理,是指工商所利用“经济户口”档案对辖区内各类市场主体进行全方位的日常监督管理。搞好“经济户口”管理,对于促进基层监管工作的科学化和规范化,全面落实国务院关于开展整顿和规范市场经济秩序的指示精神,具有十分重要的意义。从近年来的实践看,我们感到实施“经济户口”管理需要重点把握好四个环节。一、摸清“家底”,建好“户口”,夯实“经济户口”管理的基础工商所对辖区内的各类市场主体按户建立“经济户口”档案,实行一户一卡一档,是“经济户口”管理的基础工程。只有真正做到户口数、档案数和实有数三…     

山东省新泰市工商局企业年检收尾工作做到“三到位”

一是人员分工到位。由注册局牵头，在局机关抽调８人，成立了由分管局长为组长的企业年检收尾工作指导组，将抽调人员分成四个小组，把全市２１个工商所申报未参加年检，拟被吊销营业执照的２１０家企业的资料进行了分工。各工商所也专门抽出两人，配合指导小组负责年检企业的收尾工作，使年检收尾工作在组织和人力、精力上做到了“三落实”。二是实地检查到位。市局指导小组在各工商所的配合下，逐户对所管辖区的拟被吊销企业的基本情况进行了现场调查，制作实地勘察记录３３７份，详细记录了企业的经营场所、厂房设备、组织机构和人员情况…     

改革监管方式 提高监管效能

去年以来 ,我们湖北省十堰市工商局对基层工商所日常监管机制进行了全面改革 ,取得了一定成效。我们的主要做法是 :第一、实行辖区管理责任制。根据《工商行政管理所条例》和省局《关于扩大工商所职权的意见》 ,落实基层工商所三项基本权力 :一是经济户口的监管权。全市各类市场主体 ,不论其登记机关、经济性质、隶属关系 ,一律由所在地的工商所建档立卡 ,建立“经济户口”。对全市８万余户市场主体进行了普查登记 ,“经济户口”建立率达到了９５ %以上 ,为工商巡查监管和对社会提供查询服务创造了便利的条件。二是监督检查权。对辖区内各类…     

信息专递

[近二千家未检企业被吊销执照] 年检是核实经济户口、清理“三无”企业的最佳时机,市工商局及各区县分局认真履行监管职能,利用年检,对已登记注册企业进行“点名”,凡未按规定参加年检的企业,工商部门逐一核查,将查无下落或     

湖北省蕲春县工商局五措并举规范“经济户口”

去年来，湖北省蕲春县工商局认真执行湖北省工商局《工商所企业经济户口规范意见》，局所联动，五措并举，全面施行“经济户口”制度，取得一定成效。他们的做法：一是夯实基础，建好“户口簿”。该局首先对全县所有企业和个体户按照“一全二分三级”模式建立了档、卡、账齐全的“经济户口”。“一全”即在县局建立全县所有企业和个体户的“经济户口”；“二分”即所有“经济户口”分管辖区域、分不同行业建立；“三级”即县局、分局（所）和管理站（组）按不同层次建立本辖区“经济户口”。该局还结合日常管理工作，实时补充“经济户口”动…     

青岛市建立工商所商标管理制度

该制度的具体内容有六项 :一是日常监督管理制度。要求各工商所建立企业注册商标使用情况登记簿、商品交易市场商品商标登记簿、商标印制登记簿等管理明细台账 ;掌握商标管理对象的基本情况 ,每周对其进行市场巡查不少于三次 ,每季度至少组织一次专项检查。二是案件线索排查制度。要求各工商所在强化日常监督检查的基础上 ,积极搜集案件线索 ,建立商标案件线索登记台账 ,对于本辖区经营者的一般商标违法行为和未超出管辖区的国内商标侵权违法行为 ,可直接查处 ;对涉及本辖区以外的商标侵权案件和本辖区的涉外商标侵权案件 ,要在获得线索３日…     

巡查让经济户口动起来

近年来,北京市工商局宣武分局不断深化监管方式改革,立足企业“分类分级”管理和“网格化”巡查制度,突出加强对经济户口监管资料的规范与收集,为实践信用监督和失信惩戒制度奠定了一定的基础。但如何将巡查这一监督管理方式与查获违法经营行为的行政执法结合起来,提升辖区经济秩序的综合控制能力,仍然是目前应研究和探索的重点之一。笔者认为,巡查必须在突破证照管理的巡逻检查基础上,进一步与经济户口资料簿内容核查结合起来,遵循“分类分级”管理思路和“网格化”巡查制度,形成为经济户口登记、年检、监管等资料的周期性核查制度。巡查干…     

利用辖区“经济户口” 监管服务旅游经济

大连市中山分局桃源工商所位于大连市南部海滨风景区。为了有效监管旅游市场,从2000年桃源工商所建所起,该所就开始探索建立和完善并利用辖区“经济户口”,监管服务旅游市场,三年来,共查处违章违法案件近600件,其中大要案50余件,罚没款入库额80余万元。一、依托经济户口,建立立体化、网络化的市场监管机制建所伊始,桃源工商所对基层工商所的监管模式和经济户口的建立完善进行了积极有效的探索。在建立“经济户口”的过程中,首先到辖区公安派出所取经,了解辖区的有关情况,并借鉴户籍制度的建立方法,进行全面调查摸底,在外出考察学习后,率先在…     

实施“一户一档一卡”探索区域综合监管新方法

我们苏州新区狮山工商所在建立和完善经济户口过程中，分三步走，目前已经实现了经济户口电脑化管理、档案台账管理和巡查监管卡管理三种形式互为补充的整体管理系统。我们的具体作法是：第一，开展拉网式的摸底调查，建立经济户口综合监管档案。凡是辖区内的各类企业、个体工商户包括外来企业，不管原属于哪一级工商部门登记注册的，不论其经济性质隶属关系，均一户一户地登记造册，建好一户一档基础资料。每份经济户口综合监管档案内容包括主页（履历表）、登记、年检、回访（巡查）、违章（处罚）、表彰、商标、合同、广告、许可证、服务…