人民银行履行国债监管职能的问题及对策建议

人民银行作为国债管理和监督部门．在规范国债运行秩序，规避国债资金风险．维护投资人权益．促进国债市场健康发展等方面发挥了重要作用。尤其是随着储蓄国债（电子式）2006年7月1日的问世．我国国债品种逐渐丰富．国债市场日趋复杂．对人民银行履行国债监管职责的要求也越来越高。但在实际工作中，由于国债管理机制不健全等多方面因素的制约，人民银行国债监管还存在着一些问题。人民银行如何充分发挥监管职能作用，加强对储蓄国债的管理．是当前值得深入研究的现实课题。     

建议尽快出台《储蓄国债检查办法》

储蓄国债自发行以来，对我国经济的发展，特别是对各地区各项区域经济发展发挥了重要作用。多年来储蓄国债以其安全、方便、收益适中等优势逐渐被大多数百姓所接受。近几年，由于储蓄国债采取承销体制，且承销任务由人民银行总行直接分派到商业银行承销机构的总行，再由总行往下层层分派任务，同时又未明确人民银行具体对储蓄国债监管的具体权限，导致储蓄国债管理难，因此，建议尽快出台储蓄国债检查办法，明确人民银行对储蓄国债的监管权限与检查方法。     

人民银行在储蓄国债管理中的功能定位分析

本文分析了我国储蓄国债管理的现状、存在的问题及其原因,对人民银行在储蓄国债管理中的功能定位进行了探讨,指出人民银行应协助构建完备的储蓄国债监管体制和长效宣传机制,将储蓄国债纳入货币政策工具研究体系,对承销机构实施风险监控,并加强储蓄国债的反洗钱监测工作.     

推进储蓄国债改革 完善国债体系建设

2006年7月1日开始，面向社会居民个人发行的第一期储蓄国债（电子式）正式面世，受到了承销银行和广大投资者的欢迎。首期储蓄国债（电子式）的顺利发行，标志着储蓄国债改革迈出了重要一步，并为进一步完善我国国债体系建设奠定了基础。     

促进储蓄国债发售的政策建议

目前,我国市场发售的国债分为记账式国债、储蓄国债两类,其中,储蓄国债（凭证式国债和电子式国债）主要面向个人投资者发售。储蓄国债作为国债的一个重要组成部分,其成功发行、销售关系到国家宏观经济调控决策的有效实施和预算计划的顺利完成。     

储蓄国债管理中存在的问题及建议

储蓄国债是指一国政府面向个人投资者发行的，以吸引个人储蓄资金为目的，满足长期储蓄性投资需求的一种不可流通国债品种，按债权记录方式分为纸质凭证式和电子方式两种。储蓄国债自1994年面世至今，在平衡财政收支、弥补财政赤字、筹集建设资金等方面发挥了巨大作用，但随着国债市场的日益发展以及市场经济的进一步深化，储蓄国债管理不规范及由此引发的潜在问题逐渐显现。     

工行网银代理发行储蓄国债

11月10日，工行在原有网点柜面代理发行方式的基础上，创新推出网上银行代理发行储蓄国债（电子式）的服务。届时，有国债购买需求的客户不仅可以通过工商银行营业网点，更可以通过该行的网上银行认购储蓄国债（电子式），不仅省去了客户奔波网点的麻烦，还进一步丰富了国债的购买渠道和方式。     

储蓄国债市场发行前景分析

储蓄国债是财政部在国内发行、通过商业银行面向个人投资者销售的、以电子方式记录债权的、不可流通的人民币债券。是为了满足长期储蓄性投资需求，偏重于储蓄功能。与其他非国债投资品种相比，储蓄国债具有信用等级高、安全性最好、免利息税、收益稳定、购买方便、管理科学、变现灵活等优点。2006年7月1日面市，相信经过一段时间运行之后，储蓄国债将会取代凭证式国债，成为国债发行的最主要方式。     

储蓄国债与凭证式国债的区别

财政部将在2006年3月初推出储蓄国债，希望用这种符合国际规范的国债品种取代现有的凭证式国债。那么，储蓄国债和凭证式国债有什么区别呢？     

利率市场化背景下我国储蓄国债管理面临的挑战及对策

随着利率市场化进程的不断推进,金融产品投资竞争环境的日趋激烈,我国储蓄国债管理也步入了改革与发展的关键时期。如何在快速变化的市场环境中做好储蓄国债管理工作,已成为当前面临的一项重要课题。本文借鉴英美发达国家储蓄国债管理为经验,结合我国储蓄国债管理的现状及问题,提出了进一步完善我国储蓄国债管理的几点建议。     

本息拆离：一种可行的国债创新品种

国债本息拆离（STRIPS，Separate Trading Registered Interest and Principal Securities）是国债的一种交易形式，由此产生的国债票据形成了国债交易品种。举例说明，财政部发行10年期附息债券100亿元，年利率10%，每年付息一次，第10年偿还本金。某证券公司购买1亿元，并按规定将其存入指定银行的监管账户上，     

浅议凭证式国债发行

凭证式国债是指国家采取不印刷实物券，而用填制“国库券收款凭证”的方式发行的国债。我国从1994年开始发行凭证式国债。凭证式国债其票面形式类似于银行定期存单，利率通常比同期限银行存款利率高，具有类似储蓄、又优于储蓄的特点，通常被称为“储蓄式国债”，是以储蓄为目的的个     

发展我国储蓄国债势在必行

本文通过分析我国国债市场的发展历程,对凭证式国债向储蓄国债过渡的必然趋势进行了探讨,在此基础上针对我国储蓄国债的发展前景做出相应的思考。     

基层央行国债监管工作的难点及其对策

基层央行处于国债监管的前线,担负着防范、化解国债资金风险以及维护金融业务安全稳健运行的重要任务。但由于种种原因,目前基层央行的国债监管工作还存在一些问题,直接影响到基层央行监管职能的充分发挥。如何解决这些问题,提高基层央行国债监管工作的质量和效率,是一个要认真探讨的问题。     

利率市场化形势下储蓄国债定价机制探讨

我国从1994年开始发行储蓄国债至今,储蓄国债的定价机制一直没有发生根本性改变.现行储蓄国债定价机制,在计划经济时代和市场经济初期,在满足财政筹集资金和公众投资方面发挥了重要作用,但随着利率市场化改革的不断深入,储蓄国债发行定价等方面出现了一些新的问题.本文通过分析利率市场化改革环境下我国现行储蓄国债定价机制存在的缺陷,揭示了储蓄国债定价机制改革的必然性和紧迫性,提出了借鉴国际先进经验和做法,健全完善我国储蓄国债定价机制的对策建议.     

储蓄国债投资者行为结构调查

储蓄国债发行是国家利国利民的一项伟大决策,在保证国家重大建设项目资金充足的同时,又切实满足了广大人民群众的切身利益需求。研究国债市场投资者行为,有助于拓展国债投资者客户群,有利于国债交易市场的良性发展。研究表明,稳固投资者行为直接成为影响储蓄国债良性发展的主要因素;储蓄国债投资者行为结构仍需完善。     

开辟农村国债市场的制约因素分析及应对建议

储蓄国债自1994年面世至今，在平衡财政收支、弥补财政赤字、筹集建设资金等方面发挥了巨大作用，但随着国债市场的日益发展以及市场经济的进一步深化，储蓄国债管理不规范及由此引发的潜在问题逐渐显现。一些业内人士通过分析影响国债销售进度的原因，纷纷提出了开辟国债农村市场的建议。但是，通过对国债市场的深入研究与探讨，笔者认为，开辟国债农村市场仍需谨慎。     

完善储蓄国债发行管理的思考

凭证式储蓄国债自1994年开始面向城乡居民发行以来,深受国债承销机构和投资者的喜爱.但是,随着我国金融市场的发展,凭证式储蓄国债自身设计方面存在的问题,已成为制约储蓄国债进一步发展的重要因素.如何以发行电子式储蓄国债为契机,使其成为一只成熟的、在市场上广受欢迎的国债新品种,进一步完善我国储蓄型国债的发行管理,是下一步需要努力的方向.     

国债“新宠”

目前市场上面向普通投资者的国债品种主要有凭证式国债、记账式国债和电子式储蓄国债。其中,电子式储蓄国债自去年7月面世以来,受到广大投资者的喜爱。     

基层央行储蓄国债承销机构管理问题探讨

储蓄国债是主要面向个人投资者发行的一种不可流通国债,以吸收个人储蓄资金为目的,可以满足长期储蓄性投资需求。本文以河南平顶山市为例,就基层央行如何做好储蓄国债承销机构的管理工作,促进储蓄国债的顺利发行与兑付进行探讨。储蓄国债承销机构及其销售特点（一）网点分布偏重于城区。储蓄国债承销机构在网点分布上呈现向城市集中的特点,只有部分承销机构在县级以下网点。以平顶山市为例,