关于煤矿安全监察执法到位的探析

国家煤矿安全监察机构成立以来，全国煤矿安全生产状况得到明显改善。以河南省为例．组建后的2000年至2003年共发生伤亡事故478起、死亡985人，相比减少事故151起、人员962人，降幅分别为24％和49.4％。但我国煤矿安全监察执法工作尚未做到准确到位，有必要对煤矿安全监察执法准确到位进行探析。     

煤矿安全监察“十法”

煤矿安全监察机构肩负着“国家监察”的重要职责，监察方式是否得当关系到行政执法效能，也关系到煤矿安全监察机构的形象。笔者结合煤矿安全监察工作的实践，探讨煤矿安全监察工作的一些方式方法。     

煤矿安全监察在管理缺失中行进

煤矿安全系列谈之一没有安全监察的煤矿生产,肯定要出问题——煤矿安全监察是煤矿安全的必要条件;但有了安全监察,煤矿未必就一定安全。煤矿要想安全生产,必须加强管理——安全管理是煤矿安全生产的充分条件。煤矿安全离不开煤矿安全监察,煤矿安全更离不开安全管理。监察和管理     

强化乡镇煤矿安全监察工作的思考

随着党的十五大关于加强执法监管部门的精神贯彻落实,我国建立了国家煤矿安全监察局和省设立的煤矿安全监察局及其在大型矿区设立的煤矿安全监察办事处组成的垂直管理的三级煤矿安全监察体系,这是煤矿安全监察体制的重大改革。如何强化乡镇煤矿安全监察,使乡镇煤矿安全状况有一个根本好转,把乡镇煤矿的伤亡事故大幅度降下来是每个安全监察人员研究的新课题。本人就如何强化朔州市乡镇煤矿的安全监察理出了一些思路。 一、当前乡镇煤矿的状况 1、从生产规模上讲 仍然是小规模开采,朔州市的乡镇煤矿分布为点多面广,具有分散性,且资     

适应安全生产新形势 改进煤矿安全监察执法

吉林是老工业基地，煤炭开采历史悠久，衰老矿井多，安全欠账大，自然灾害严重，这种状况决定了煤矿安全监察执法工作的长期性、艰巨性和复杂性。吉林煤矿安全监察局(以下简称吉林局)成立以来，在国家局的正确领导下．全体煤矿安全监察人员克服重重困难，从零做起，边学边干，在实践中得到了锻炼和发展，有效地促进了吉林省煤矿安全生产状况的显著好转。     

在煤矿安全监察工作中如何做到依法行政

煤矿安全监察机构作为国家行政机关必须依法行政 ,因为这是贯彻依法治国基本方略的具体体现 ,是国家赋予煤矿安全监察机构的重要职责。在煤矿安全监察工作中 ,确立依法行政的思想 ,严格依法行政 ,对实现煤矿安全生产状况根本好转 ,促进煤炭工业健康发展 ,具有十分重要的意义。在煤矿安全监察工作中如何做到依法行政呢 ?笔者认为 ,首先 ,煤矿安全监察机构是负责煤矿安全监察的行政执法机构 ,是《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规的执法主体。尤其是《煤矿安全监察条例》规定了煤矿安全监察机构和煤矿安全监察员的权…     

在乡镇煤矿安全监察中应注意的几个问题

一个时期以来，社会上假冒伪劣现象十分猖獗，有的造假现象甚至充斥了乡镇煤矿。作为执法的煤矿安全监察人中一定要增强辨别真假是非的能力，更好地搞好煤矿安全监察执法工作，促进安全生产。     

严格监察执法 确保安全生产

煤矿安全监察执法地位的确立，是搞好煤矿安全生产的前提。国务院《决定》和《条例》的出台，为煤矿安全监察执法提供了科学的法律依据，为进一步搞好安全监察执法指明了方向，对此，黑龙江煤矿安全监察局身先士卒，抓落实，抓专项检察，加大执法力度．使煤矿安全监察执法工作发生了转折性飞跃。     

强化江西乡镇煤矿安全监察工作的思考

一、异军突起,作用不可忽视 江西省煤炭储量相对贫乏,煤炭供应有相当部分要依靠省外。市场经济的建立,乡镇煤矿的崛起,促使江西煤炭市场逐步形成国有、乡镇、省外“三足鼎立”的局面,特别是乡镇煤矿异军突起,产量高速增长。由1976年产336万吨上升到二十世纪末的年产1400万吨左右,占全省总产量的     

提高煤矿安全监察执法科学化水平

近日,国家煤矿安监局在四川省成都市召开煤矿安全监察执法座谈会。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华出席会议并讲话。付建华要求,各级煤矿安全监察机构要认真学习贯彻中央领导同志近期关于安全生产工作的重要指示精神,全面贯彻落实国务院召开的全国集中开展安全生产领域＂打非治违＂专项行动电视电话会议和总局安全生产（季度）视频会议精神,突出抓好六个方面工作：一是强化＂打非治违＂专项行动,     

把煤矿安全监察工作做实——访吉林煤矿安全监察局局长董向阁

学习贯彻“十六大”,紧紧围绕“安全责任重于泰山”这一主题,以《安全生产法》实施为契机,抓紧抓好“三件大事”,全面促进安全生产状况明显好转。     

煤矿安全工作要善于抓"一点"

安全是煤矿工作永恒的主题。安全工作“一点论”,是指许多安全工作就是因为做得差那么一点而出事了。安全工作要从小事抓起,把“一点”抓好。能不能抓好“一点”,是对企业的考验,也是对各级企业管理人员的要求。在安全工作中,要抓好“九个一点”和“四个到位”,不断提高安全管理水平和安全管理效率。把点点滴滴抓严、抓实、抓细、抓深,不断提高企业安全管理水平和安全管理效率。一、抓好“九个一点”1.认识高一点。思想是行为的先     

学习十六大 贯彻十六大 把煤矿安全监察落到实处——访辽宁煤矿安全监察局局长王占洲

辽宁煤矿安全监察局把认真贯彻落实十六大精神和认真学习国家局局长王显政在全国安全工作会议上的报告,努力推进监察创新,现实把煤矿安全监察落到实处,从而,促进全省煤矿安全生产状况持续好转。为此,本刊记者采访了辽宁煤矿安全监察局局长王占洲。     

强化执法监察 推进安全生产-访吉林煤矿安全监察局局长董向阁

2003年，吉林省煤矿安全监察系统干部职工按照国家局的总体工作部署，紧紧围绕实现全年煤矿安全生产目标，认真履行职责，依法强化监察，各项工作取得了可喜成果，煤矿安全生产状况明显好转。     

加大执法力度 扎实安全监察——访内蒙古煤矿安全监察局局长曹安雅

煤矿安全监察部门应进一步加大执法力度。一些煤矿安全部门由于受过去重行政管理、轻依法监督监察，致使安全监察一直不到位。内蒙古煤矿安全监察局不断加大执法力度，使煤矿安全监察落到实处，使安全生产卓有成效。     

煤矿安全监察综合信息系统的研制与发展

近几年，国家煤矿安全监察体制逐步建立健全，随着煤矿安全监察工作的不断强化和深化，煤矿安全监察信息化建设越来越显示出其重要性，作为煤矿安全监察六大支撑体系之一，煤矿安全监察信息化是建设科学型、学习型、效率型煤矿安全监察队伍的十分重要的基础性工程。     

谈煤矿安全监察队伍建设

目前，煤矿安全形势仍然较为严峻，煤矿安全监察工作任重道远，煤矿安全监察队伍也面临着各方面的考验：因此，要完成党、国家赋予的光荣使命和寄予的殷切期望，要大力提高煤矿安全监察执法工作的质量和水平，就必须努力建设一支思想过硬、作风优良、业务精湛、纪律严明、执法有效的煤矿安全监察队伍。队伍建设，是     

坚持科学的发展观促进煤矿安全监察

坚持科学的发展观是搞好煤矿安全监察的基础。坚持科学的发展观是十六届三中全会的精神实质，甘肃煤矿安全监察局牢固树立科学的发展观，认真贯彻落实党中央、国务院和国家局关于煤矿安全生产的一系列方针政策，克服困难，锐意进取，真抓实干，各项工作都取得了显著成绩。     

集体办矿对煤矿安全生产的促进作用

山西省阳城县是全国重点产煤县之一。煤炭是阳城县的支柱产业．全县财政收入的60％、集体收入的50％、农民收入的40％都来自煤炭产业。全县高瓦斯矿井42座，是山西省瓦斯重灾区域之一。上世纪八十年代后期以来，阳城县在煤矿安全管理上一直走在山西省乃至全国的前列．2000年至今连续5年未发生一起瓦斯事故。2005年以来全县产煤近500万吨，发生事故1起、死亡1人。阳城县的一条最主要的经验就是：始终坚持了集体办矿。     

强化监察突出重点立足预防扎实工作——访江西煤矿安全监察局局长包尚贤

记者:包局长,去年是煤矿安全监察工作逐步走上规范化、制度化的一年。一年来,江西煤矿安全监察机构按照国家局的总体工作部署,依法履行职责,立足预防,扎扎实实开展工作。具体地讲,你们是怎样做的? 包尚贤:我们紧紧围绕矿井监察和事故调查处理两条主线,强化行政执法工作,关口前移,重心下移。先后牵头组织全省的煤矿安全大检查6次,与公安、监察、国土资源、工商、煤炭行业办、省煤炭集团公司等省直单位联动、配合,做到检查与监察相结