财政体制改革后的财政审计

近年来，在财政领域推行了以部门预算、国库集中收付、转移支付和政府采购制度等为主要内容的财政支出管理制度改革，因此，审计部门必须面对财政改革的新形势，认真分析研究财政改革的内容、特点和发展变化的趋势，转变思维方式，创新审计思路，积极发挥审计监督职能，推动和促进财政体制改革的顺利进行。真实性、合法性与效益性并重，提升财政审计的层次和水平目前，审计机关的审计目标侧重于评价财政财务收支的真实性和合法性，对效益性重视不够。推行部门预算、国库集中收付、政府采购和财政转移支付等项改革后，预算刚性进一步增强，管…     

财政·税收 财政

【财政收入与支出概况】　全省财政总收入首次突破百亿元大关。1995年,全省财政总收入129.4亿元,比1994年增长29.9%,增收29.8亿元,全省地方可用财力达到104.3亿元。1995年,全省地方财政收入72.2亿元,比1994年增长34.2%,增收18.4亿元。其中,工商税收51.9亿元,农业四税4.1亿元,企业收入1.2亿元,能源交通建设基金和国家预算调节基金分成收入0.34亿元,其他收入5.6亿元,罚没及行政性收费收入5.5亿元,专项收入3.4亿元。分级次看,省级收入15.6亿元,比1994年增长22.9%,增收2.9亿元;地(市)县级收入56.6亿元,增长37.6%,增收15.5亿元。全省财政支出规模…     

财政分权的地方财政稳固效应

本文利用1998—2012年的省级面板数据,通过过滤周期变动对财政收支的影响测度地方财政的稳固状况,同时根据中国实际分权状况,估计地方政府收支分权水平,并从收支分权与体制设计两个角度分析中国财政分权对地方财政稳固的影响。研究结果表明,1998—2012年,地方政府总体财政稳固性在下降,财政收支分权水平显著下降,且财政转移支付依赖度显著提高。其中,2002年的所得税改革对促进省级财政稳固具有正效应。因此,中国需要进一步完善分税制改革,提高省级政府的自有收入占比,明确各级政府的财权与事权,调整支出结构,转移完善转移支付机制并逐步减少中央转移支付,合理深化税制改革,促进地方财政稳固。     

重视财政 支持财政 抓好财政 振兴财政──富锦市委书记刘文波同志谈财政工作

财政是经济的综合反映，是抓好经济工作的关键。各级党委和政府必须把财政工作摆在经济工作的突出位置来抓，只有全面熟练财政、理解财政、重视财政、支持财政，才能抓好财政工作．促进财政振兴，经济发展。一、加快财源建设步伐，促进财政与经济协调发足一要立足实际，找准关键，精心谋划财源布局，建立适合推动经济快速发展的财源体系。首先要突破传统观意，实现“四个转变”：一是由短其财源为主向长短兼顾，增效增收为主转变，大力发展骨干财源和支柱财源；二是由单一化发展为主向多元化发展为主转变，在巩固现有财源的基础上，以实施再…     

财政公共危机管理的财政保障研究

近年来,随着信息技术的不断发展与完善,我国社会发展的速度也越来越快。但是目前我国正处于经济转轨与社会转型的关键阶段,时刻面临着公共财政危机。提高政府应对公共危机的管理能力以及建立完善的财政保障体系是当下急需做好的工作,各级政府管理层需基于实情采取有效的措施与策略。因此本文从加强公共财政保障机制的角度着手,浅要分析了当前公共危机的财政保障机制现状与存在的问题以及针对性策略与措施。     

新财政体制对财政审计的影响

随着改革的不断深化,旧的财政体制已不适应社会主义市场经济发展的需要,因此中央颁布了新的财政体制,并从1994年开始实施。由于财政审计的对象是一级政府财务收支,财政体制的变化必然引起财务收支的变化,这必然对财政审计工作产生影响。 新的分税制的财政体制是根据建立社会主义市场经济的基本要求建立的。它的主要内容: 1、按照中央与地方政府的事权划分,合理确定各级财政的支出范围。明确了中央政府和地方政府各自的基本职责。     

国有资产财政是国家财政职能的组成部分

财政的职能范围取决于实现国家职能的需要。社会主义国家为促进其经济基础的巩固、完善和发展,需要在促进多种所有制经济共同发展的同时,大力维护公有制的主体地位,维护国有经济的主导地位,增强国有经济对国民经济的控制力和主导作用,这就决定了社会主义国家财政的第一个职能领域是“国有资产财政”。社会主义国家又是全社会共同利益的正式代表,必须满足全社会的公共需要,这就决定了社会主义国家财政的第二个职能领域是“公共财政”。社会主义国家作为社会权威中心,还具有调节私人需求的需要,这就决定了社会主义国家财政的第三个职能领域是“功能财政”。可见,“国家财政”职能已经涵盖了“公共财政”,不能以偏概全,以片面的“公共财政”职能取代完整的“国家财政”职能。     

现代财政国库管理制度下的财政审计

财政国库管理制度是整个财政管理的有机组成部分,是预算执行的制度性保障。随着我国国库管理制度改革的不断推进和完善,国库集中收付制度开始全面推行,这对财政审计产生了重大影响,并提出了更高的考验和要求。在现代财政国库管理制度下,如何采取有效的审计方法来搞好财政审计工作,值得关注和探讨。     

价格对财政的影响与紧缩财政

价格上涨对财政收支平衡有巨大影响。这是由于一方面，财政因价格上涨可以增加一些收入，甚至额度很大；另一方面，又因各领域价格上涨程度不同简发生的财政支出则往往超过或远远超过因此而得到的收人。并非是财政因价格因素可达到增收增支效果一致甚至收大于支。深入地研究这个同题，需要考虑两个主要因素：一是生产领域与非生产领域的价格波动程度是否一致，二是财政支出中生产建设性支出与一般消费性支出的比重。在生产资荆与建设性材料市场还很不全面和完善的条件下，生产建设性支出主要受国民收入生产价格的影响。     

围绕财政改革 深化财政审计

财政管理在国民经济运行中的重要性，决定了财政审计工作的地位和作用。因此，审计机关应紧紧围绕财政体制改革步伐，认真研究财政改革的内容、特点和发展变化趋势，及时调整财政审计工作的思路，结合审计署5年规划，开拓创新，进一步深化财政审计工作，促进财政部门优化财政支出结构，解决财政资金“越位”和“缺位”问题，推动财政体制改革的不断完善。为此，在今后的财政审计工作中，要把握好以下几个方面：     

加强财政审计工作 促进财政体制改革

当前，我国财政改革已经进入到一个新的阶段，从“分税制”财政体制下将侧重点放在财政收入方面，逐步转移到既重视财政收入，也重视财政支出的格局，并在财政收支管理上推出了一揽子改革措施。我们不仅要看到当前财政改革是市场经济发展的客观要求，也不应忽视十多年来，特别是预算执行情况审计开展以来，财政审计对财政改革的“审，帮，促”作用。我认为，当前的财政审计工作必须不断研究新情况和新问题。进一步提高认识，转变观念，认真贯彻“全面审计，突出重点”的方针，不断提高财政审计水平。     

深化财政审计促进财政改革

当前,我国财政改革已经进入到一个新的阶段,从"分税制"财政体制下将侧重点放在财政收入方面,逐步转移到既重视财政收入,也重视财政支出的格局,并在财政收支管理上推出了一揽子改革措施.     

财政审计与防范财政风险

李克强总理近日指出：今年要加强财政和金融审计，切实防范财政和金融风险。这一方面反映了我国财政和金融风险正逐渐暴露，其严峻性已经引起政府和社会的高度关注；另一方面表明政府对审计下作、尤其是财政审计提出了更高的要求，财政审计工作已经成为各级政府的重点工作。     

执行财政法规 加强财政监察

财政法规是各级、各部门、各单位处理财政、财务工作应遵循的行为准则、是财政工作人员及财务人员据以进行工作的依据。财政监察是实行财政监督职能的具体形式和重要手段。     

财政风险及财政风险审计

在我国推进市场经济建设、转变政府职能、构建公共财政框架体系过程中,政府债务规模的扩大,财政尤其是基层财政的困难以及我国经济与世界经济的一体化进程加快,国际资本的流动和国际金融市场的变换,都对我国财政的安全运行和经济的可持续发展产生影响,尤其是目前由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈,对我国经济造成很大冲击,使我国财政风险空前高涨。     

财政经济形势与财政改革

十八届三中全会关于深化财税体制改革的部署,是当前财经形势决定的,是分税制框架的完善。财政部科研所副所长王朝才在兰州的专题讲座上,结合三中全会有关财税体制改革内容,分析当前财政经济形势,就今后一段时期财税改革重点提出了一些见解,值得思考和学习。