对编制审计实施方案实行质量控制刍议

对区（县）本级预算执行情况审计实施方案的编制实行质量控制．是提高审计质量的一个重要环节。审计方案包括审计工作方案和审计实施方案，审计项目实施前．审计机关对总体情况编制具有指导性的审计工作方案，审计组对某一审计项目实施审计前．编制审计目标具体化的审计实施方案。在审计署令第6号《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（以下简称审计署令第6号）中，明确指出对编制审计方案也要全程实行质量控制，     

审计实施方案是审计质量控制的灵魂

在规范政策、法定程序的前提下，审计质量的高或低取决于审计控制体系的强或弱，只有对审计全过程的质量进行控制，才能提高审计质量，规避或减少审计风险。《审计机关审计项目质量控制办法》强调了审计机关实施审计项目时对审计质量进行全过程的控制，包括了编制审计方案、收集审计     

浅谈审计日记制度在审计项目质量控制中的作用

《审计机关审计项目质量控制办法》是我国首部关于审计项目质量控制的办法。它对编制审计方案、收集审计证据、编写审计日记和审计工作底稿、出具审计报告、归集审计档案等审计项目各个环节，提出了具体的工作目标、     

编好审计方案提高审计质量

审计方案是指审计机关为能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,在实施审计前对审计工作所作的计划和安排。它包括审计工作方案和审计实施方案。编制好审计实施方案是顺利开展工作,高质量完成审计任务的重要保证。但有些审计人员不注重审计方案的编制,甚至有的是在审计项目完成之后,根据审计的结果来编制审计实施方案,造成工作的随意性和盲目性,严重影响了审计工作质量。本试就如何编制审计实施方案,提高审计工作质量方面谈一些粗浅看法。     

从审理角度谈审计实施方案的编制

一、目前审计实施方案编制中存在的主要问题审理中发现．一些审计实施方案在审计质量控制中应有的作用未能充分发挥．部分审计人员对被审计单位或项目的调查了解和方案编制的认识度不高．编制的方案操作性不强．使方案成为“纸上谈兵”．影响了审计项目实施的效果。主要存在以下几个方面的问题：     

基层审计人员编制审计实施方案简析

审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发送审计通知书到处理审计报告全部过程的工作安排,审计实施方案由审计组编制。根据《国家审计准则》第五十七条的规定:"审计组应当调查了解被审计单位及其相关情况,评估被审计单位存在重要问题的可能性,确定审计应对措施,编制审计实施方案;对于审计机关已经下达审计工作方案的,审计组应当按照审计工作方案的要求编制审计实施方案。"在审计项目质量控制体系中,可以说审计实施方案是整个控制体系中的灵魂,是完成审计项目、实现审计目标的关键。     

审前调查是编制审计实施方案的基础

审计实施方案的编制，是每个审计项目组对被审计单位实施审计监督必不可少的环节，《审计机关审计方案准则》第十条提出，编制审计实施方案，应当调查了解被审计单位9个方面的情况。而审前调查被视为编制实施审计方案的     

乡镇卫生院内部审计实践

1．审计计划阶段。（1）配备审计人员。由于被审计单位数量较多，配备了具有较高专业技术资格的内部审计人员七名。（2）审前调查。在审计小组进驻前，了解被审计医院的基本情况、医院会计政策、医院内部控制制度的合法性、完整性和有效性等。（3）确定审计重点。通过分析、评价医院填写的内部控制制度测试表，对医院的财务制度、资产、负债、收入支出和结余分配的情况有了基本的了解。以医院内部控制制度的薄弱环节作为突破口，提高工作效益。（4）编制项目审计计划和审计方案。由项目负责人编制项目审计计划和审计方案，经过内部审计机构负责人批准后实施。（5）送达审计通知书。     

浅议信息系统审前调查工作的质量控制

一、进行审前调查工作的必要性 审计署6号令颁布的《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》，是对全国审计机关、全体审计人员履行审计职能、开展审计工柞的强制性行为规范。该办法要求审计机关在实施审计项目时，必须严格按照有关条文规定．对审前调查、编制审计方案、收集审计证据、编写审计日记和审计工作底稿、出具审计报告，归集审计档案等全过程实行质量控制。     

浅淡审计组长的审计项目质量责任

审计署6号令（以下简称6号令）明确规定：为了规范审计行为，提高审计质量，明确审计责任，审计机关在实施审计项目时，对编制审计方案、收集审计证据、编写审计日记和审计工作底稿、出具审计报告、归集审计档案等全过程实行质量控制。随着审计事业的不断发展、审计对象的日益增多、审计技术的快速进步和审计工作在社会上影响面的不断扩大，审计质量和风险问题已引起各级审计机关和广大审计人员的重视，审计质量的生命线地位愈益凸现，     

把握“七要素” 提高审计实施方案的质量

审计实施方案是审计组实施审计项目的指导性文件，从某种意义上说，它决定着审计项目的成败，因此，提高审计实施方案的质量，具有十分重要的意义。当前，审计人员在编制审计实施方案时，常见的问题主要有：     

优秀审计项目荐选应注意的几个问题

一、注意荐选项目审计踪迹的检查 依据《审计法》及其实施条例、国家审计基本准则和具体准则、审计机关审计项目质量控制办法等规定。审计基本程序为制定审计计划→根据审计项目组成审计组→进行审前调查→编制审计方案→按照规定时限和条件制送审计通知书→进行审计并取证→编制审计工作底稿→按照规定时限提交审计组审计报告→征求被审计单位意见→审计机关审议出具送达审计报告和审计处理文书→审计执行→审计档案整理。     

浅谈企业审计项目重点的确定

企业审计项目重点．是指在实施企业审计中，对实现审计目标有重要影响的审计事项。企业审计项目重点的确定主要体现在编制《审计项目实施方案》前的调查和审计实施阶段的审计查证，以及审计终结阶段处理《审计报告》等过程中。正确确定企业审计项目重点，既是对“全面审计，突出重点”精神的遵循，     

审计实施方案的编制技巧

审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发出审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排。每个审计项目实施前都需要制定规范的方案,采用合理的方法完成比较沉重的审计任务。这对编制审计实施方案提出了更高的要求,本文主要对审计实施方案的编制技巧进行了简要分析。     

项目审计计划的作用及编制要求

一项有序、优质、高效的工作 ,需要有一个周祥、正确的计划 ,审计工作也一样。为此 ,我们国家无论是社会审计或国家审计都作了明确的规定 ,在项目审计准备阶段 ,要对项目审计编制审计计划（审计方案）。以确保审计工作能够顺利完成和达到审计目的。在国外 ,一些审计学科较前沿的国家 ,审计计划工作时间往往占整个项目审计工作时间的三分之一。可见审计计划在审计工作中的地位。本人只就项目审计计划的作用及编制要求提出一些见解 ,以请行家指教。一、项目审计计划的作用一项正确、完善的项目审计计划 ,能够确保审计工作顺利而有效地完成。其…     

对贯彻实施《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的几点认识

今年2月，审计署以6号令的形式颁发了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(以下简称质量控制办法)，在原有审计准则的基础上对审计方案的编制、审计证据的收集、审计日记和审计工作底稿的编写、审计报告的出具、审计档案的归集实行质量控制，并建立了质量责任评估和追究制度。办法的出台对审计机关进一步规范审计行为，提高审计质量，明确审计责任，具有积极的     

绩效审计中几个具体问题的探讨

目前,基层审计机关开展的绩效审计项目,在审计方案的编制、审计证据的采集、审计报告的形成等方面未能体现绩效审计的特点,对此笔者结合参加绩效项目审计的实践,谈点粗浅体会。一是审前调查要深入细致。由于绩效审计自身的特殊性,绩效审计的审前调查除了对被审计单位的管理,某项具体职能的履行或组织内部某项活动的程序等情况进行检查、评价外,还要了解和收集大量与之相关的政策法规、关联部门协调配合情况,乃至国内外相关性质或行业的有关资料等等,从而进一步明确绩效审计项目的可操作性,以便充分调配审计资源。二是编制过程要重视协作。审…     

如何按准则编制审计方案

如何按准则编制审计方案□周玉仁审计方案，是指审计机关为了使审计组能够顺利完成项目审计业务，达到预期审计目的，编制的具体审计项目工作计划。本文就如何按准则编制审计方案，提出几点意见与同仁商榷。一、开展审前调查，是编好审计方案的前提。编制审计方案的过程，...     

编制审计实施方案应注意的几个问题

审计实施方案是审计人员实施审计项目的具体行动计划。但目前审计实施方案与审计实际操作存在明显脱节的“两张皮”情况，未能起到指导驾驭项目实施的作用，使审计操作的随意性比较大，审计质量不高，审计成本增大，审计效率难以提高。究其原因，一是审计人员审前调查不充分，使审前调查流于形式。部分审计人员对审前调查的重要性认识不够，编制实施方案不是通过审前调查来确定项目实施的重点内容、步骤和方法，往往先是无明确目的草率编制，等到审计实施时再来逐步摸索完善实施方案的重点内容、步骤和方法。     

加强审计项目质量控制的对策

审计质量是审计工作的生命线,审计质量的好坏,直接关系到审计职能实现的效果,审计监督作用的发挥,也成为衡量全部审计工作优劣的标准。而审计项目质量控制,是审计工作质量的关键,是提高审计工作质量的保证,它贯穿于审计项目的全过程。下面,本人就如何加强审计项目的质量控制,从以下三个方面谈点个人看法。一、编制好审计方案审计方案是审计部门为了能够顺利完成审计项目任务,达到预期审计目的,在实施审计前运用重要性和谨慎性原则,在评估审计风险的基础上,围绕审计目标确定的审计范围、内容、步骤和方法,对从发送审计通知书到报送审计报告全…