政府推进社会信用体系建设的对策取向

市场经济离不开健全的社会信用,针对我国信用供给和需求在总量和结构上存在的失衡矛盾,迫切需要具有管理者和参与者双重身份的政府在构建社会信用体系中发挥助推作用,通过提高信用产品质量,增加有效信用供给;刺激引导信用消费,扩大信用需求;推进信用环境建设,加快信用产品市场化运行,建立和完善适应市场经济发展的社会信用制度。     

加强信用环境建设的建议

（一）信用环境建设要充分发挥地方政府的核心作用。诚信建设,政府为先,政府应在重塑社会信用关系中发挥主导作用,以政府信用建设带动整个社会信用建设。一是着手研究制定激励机制和惩戒机制,带头打造诚信政府,推动诚信企业建设,政府适时组织开展银企合作诚信单位活动,方式可采取企业中报、有关银行业金融机构推荐、政府决定的办法。     

基层政府公共财政信用提升路径研究

基层政府良好的公共财政信用是政府信用体系的基石,也是民众与政府密切沟通的保证,基层政府公共财政信用处于较低水平,应该引起我们的关注与思考。在已有学者研究中,更多的是把政府的财政信用局限于对政府财政偿还债务的态度和品质评价的狭窄范围,对此我们提出有着更加丰富内涵的公共财政信用,即以对基层政府财政运行体系的信誉和形象为评价对象,一是设定指标体系对基层政府公共财政职能履行过程中的信用及信用弱化进行指标衡量与约束;二是提出对影响基层政府公共财政信用的制度及行为因素进行调整与优化的路径。     

构建我国社会信用体系的对策建议

随着经济市场化程度和对外开放程度的提高,迫切需要构建我国的社会信用体系。从宏观层面,应加快国家信用管理体系建设,建立健全社会信用体系运行的法律制度和全国性的信用信息网络;从微观层面,应强化个人、企业和金融机构的信用管理体系建设。     

政府信用内涵与我国政务诚信建设的路径选择

在全面实施依法治国、政府职能转变和建设服务型政府的背景下,从政务诚信建设角度出发,比较分析信息社会中的广义信用、政府信用、政务诚信,提出"政府信用"是由一国的社会制度、治理方式所决定的,国家发展方向和道路是"政府信用"是否牢靠的根本因素;"政务诚信"是由各级政务主体的行为所构成,是社会主体评判政务可信度的凭证和依据。通过对政务诚信建设的重点进行梳理,对信息社会中政府定位和职能转变、政务诚信管理系统建设和政务诚信评价等问题进行了阐述;在此基础上提出当前我国政务诚信建设应以分步实施、注重创新和实事求是为原则,重点加强政务公开、行政履职、勤政廉政、依法行政、政务创新和失信管理等工作。     

营造农村金融信用环境的对策建议

一、当地党政部门应重视农村信用环境建设及其对经济发展的连带关系组建成立地方政府主要领导参与的领导机构和苏木乡、村、嘎查干部参加的工作小组,并把信用体系建设工作纳入工作目标参核体系,落实农村信用工程领导职责,体现党政部门在创建信用环境中的主导地位。     

社会信用体系建设：政府扮演什么角色

政府一方面要通过法律的、经济的手段实现对社会信用体系的监管，另一方面应注意处理好政府监管和市场化运作的关系，以普通信用主体的身份参与信用市场活动，积极培育信用市场。     

推进中小企业信用体系建设的对策建议

(一)建立完善中小企业信用评级机构。建议由政府主导,以市场经济原则建立和完善中小企业信用评级机构,从事对中小企业信用信息的收集、整理,并按照统一的标准     

我国社会信用体系建设面临的主要挑战及对策建议

党的十八大以来,国家高度重视社会信用体系建设,在一些基础领域和关键环节取得了重要进展,总体社会信用状况得到明显改善。然而,社会信用体系建设是一项长期且极为复杂的系统工程,目前仍面临着理论研究和法治建设滞后,社会信用体系建设的目标定位和功能边界不够清晰,商务征信体系不健全、企业账款拖欠严重,以及其他发展不平衡不充分等问题。建议在系统总结前期经验教训的基础上,加强理论研究,厘清认识和实践误区,进一步明确社会信用体系建设的目标定位和功能边界,加快推进信用立法,健全商务信用体系,破解企业账款拖欠难题,大力发展信用经济,并做好面向公众的宣传引导工作。     

试论政府在信用制度建立中的作用

中国的市场经济是由计划经济转轨而来的，信用基础十分薄弱，因此要改善信用秩序，无论政府还是民间都必须经过一个转变传统思维方式和做法的痛苦过程。在市场经济还不够完善的情况下，政府对维护信用秩序所起的作用是不容忽视的。为此，必须实现政府的职能转换，给信用制度建设营造一个良好的政策环境。     

关于我国政府信用问题的思考

在信用经济的链条中,政府信用是极其重要的一环,政府信用在社会信用中具有导向和示范作用,政府部门失信会加速社会信用体系的崩溃.因此,本文通过对我国一些政府部门存在的信用问题进行分析,提出了具体的对策思路.     

农村信用社改革与发展中的政府干预

农村信用社存在着制度供给的外生性、民主管理的局限性、参与主体的弱势性、组织范围的广泛性等特点,加强政府干预很有必要.政府干预对农村信用社的组织成本、产权制度、生存和发展环境等方面产生广泛影响,可能会出现政府失效的问题.为此,必须降低农村信用社的组织成本,尊重社员产权,优化农村信用社的生存与发展环境,促进农村信用社的健康发展.     

关于我国社会信用制度建设目标模式的思考

现代市场经济的核心制度之一就是社会信用制度.社会信用制度由于其历史的沉积性,它的形成和发展是一个较为漫长和渐进的过程.鉴于历史、政治、经济发展等多方面的原因,与西方发达国家相比,我国市场经济发展起步晚,信用基础薄弱,社会信用制度严重缺失.随着我国加入WTO以及经济全球化速度的加快,我国在建立信用制度体系时必须考虑到与国际接轨.为此,本文在借鉴国外信用制度模式的基础上,结合我国实际,探索我国社会信用制度建设的目标模式.     

以信用信息系统为抓手推进社会信用体系建设的实践与探索——以贵州省安顺市为例

中国人民银行安顺市中心支行主动作为,积极探索建立信用信息共享平台,促进辖区信用信息整合应用。通过积极向政府汇报,与职能部门沟通联系,形成“政府主导、人行牵头、多方参与、服务社会”的工作模式,牵头搭建了农村和中小微企业信用信息系统。该系统具有自主研发、系统开放、资源共享、信息安全等特征,致力于推进部门间信息共享、解决信息不对称、实现银企供需对接、解决信息主体融资难题。通过信息共享,为联合奖惩提供数据支撑,提升全社会的信用意识,形成珍视信用的共识,助推社会信用体系建设。     

社会信用、刚兑信仰与地方政府隐性债务

防范化解地方政府隐性债务风险是当前我国亟待解决的重要问题。本文基于2007年至2019年293个地级市面板数据,研究社会信用对地方政府隐性债务的影响。我们发现:(1)社会信用下滑会导致地方政府隐性债务规模提高和融资成本上升。(2)社会信用通过影响市场金融资源供给和政府债务需求进而影响隐性债务规模与融资成本,但上述机制在有无“刚兑信仰”情境下存在差异。(3)对比新《预算法》和“43号文”出台前后社会信用对隐性债务影响的异质性发现,债务管制显著提高了融资平台的市场化程度。虽然政策前期金融市场更多呈现出一种观望态度,但违约事件打破了金融市场对地方政府隐性债务的“刚兑信仰”,隐性债务发行受到的市场约束力度显著增强。本文对更好地认识地方政府隐性债务风险、理解当前债务治理措施的有效性以及未来如何通过完善社会信用体系建设化解地方政府隐性债务风险具有启示意义。     

议社会诚信识别体系的构建与操作

目前我国社会诚信危机严重,全国每 年因失信违约造成的损失就高达数千亿元,建立适合中国国情的社会诚信识别体系尤为迫切。     

新时代我国社会信用体系建设创新研究

新时代我国社会信用体系建设面临新的机遇与挑战,要积极推进国家信用战略,统筹协调社会信用体系建设总体布局和战略安排,打造立体化、全方位信用体系建设的大格局.应深入开展信用建设的理念创新、价值创新、实践创新,实现信用精神价值体系、信用伦理道德体系、信用治理体系、信用信息化体系、信用安全体系的共同建设和协同发力,方能构建科学...