走城乡共融的科学发展之路——子长县大力推进城乡一体化建设纪实

近年来,陕西省子长县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“以工补农,促进城乡均衡发展”的要求,立足资源优势,以县城建设为核心,以小城镇建设为纽带,以调整产业结构为突破,积极推进城乡一体化进程,全县城镇化水平达到49％。子长县地方财政收入7亿元,增长49．1％;农民人均纯收入4098元,增长21．7％;城镇居民人均可支配收入1．61万元,增长25％。城乡统筹、共同发展的举措,逐渐填平着过去城乡二元经济结构造成的巨大鸿沟,让城市与农村共同发展,共同繁荣,共享改革发展的成果。     

为什么统筹城乡要动真格的

为何城乡一体化进程推进缓慢 “统筹城乡发展”、实现“城乡一体化”、“破除城乡二元结构”,是十七届三中全会中反复提到的关健词。记得20年前笔者参加了一次由郑州市委市政府组织的全国性的关于城乡一体化的大型研讨会。当时改革开放搞了10年,全国要求城乡一体化的呼声很高,提出了许多好的观点。一眨眼20年过去了,农村发展得越来越好,但城乡差距并没有缩小,反而有加大的趋势。据统计,1997—2003年7年间,全国农民人均纯收入只增加695．9元,不到城镇居民收入增量的1/5。     

全力推进城乡发展一体化 努力打造比城市更优更美的现代化城镇 江苏无锡经济开发区(胡埭镇)

无锡市首批十个城乡发展一体化先导示范区之一的江苏无锡经济开发区(胡埭镇)。辖区面积40.43平方公里,其中规划现代产业园区面积19.97平方公里,总人口5.9万人(其中本地人口3.45万人)。2012年,完成工商两业纳税销售320亿元,财政收入11.5亿元,城镇居民年人均可支配收入17200元,农民全部接入市社保。到2014年,预计可完成工商两业纳税销售688.3亿元,完成财政收入25.87亿元,人均可支配收入将达235万元,村(社区     

推进嘉兴城乡一体化发展的若干思考

当前嘉兴推进城乡一体化工作已全面启动．经济进入一个新的发展阶段,去年人均GDP已达到3807美元。从国际经验看,这一阶段既是一个经济加速发展的机遇期,又是一个各种矛盾的凸现期：一些发达国家在人均GDP达到3000美元以后。发展速度明显加快,如美、法、日、韩等国家人均GDP从3000美元到10000美元,只用了8～15年;而巴西等拉美国家因经济社会矛盾众多而落入“巴西陷阱”。巴西20世纪80年代后的13年GDP年均增长率仅为0．7％。因此,我们必须冷静思考、趋利避害、把握主线,坚持城乡一体化的推进与经济、社会、自然和人的发展的统一和协调。     

推进城乡一体化建设的几点思考

党的十七大报告指出"建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局".这是我们党根据我国经济和社会发展的阶段性特点,对加快形成新型工农、城乡关系所提出的明确要求.城乡一体化发展是实现城乡经济社会全面协调发展的客观要求,是破解"三农"问题的根本出路;城乡一体化的基本要求是城乡互通、城乡协作、城乡协调、城乡融合;推进城乡一体化建设是一项长期的系统工程,具有特点不尽相同的阶段性,重点在农村,根本出路在于创新体制和机制.     

财政支农投入与城乡一体化关系研究

本文在测评城乡一体化程度的基础上,定量分析了财政支农投入和人均财政支出及其比值、农村人均全社会固定资产投资和人均全社会固定资产投资及其比值对城乡一体化程度的影响。分析结果显示,财政支农投入和人均财政支出及其比值等因素对城乡一体化程度的影响很大,现存问题是财政支农投入占财政支出比例低且呈下降趋势,总量水平也较低。最后,本文根据分析结果提出了相应的政策建议。     

着力统筹海西城乡协调发展

一．正确认识统筹城乡协调发展在海峡西岸经济区建设中的地位和作用 《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》指出：“着力统筹城乡和区域发展”;“继续深化农村综合改革,推进城乡综合配套改革试验,建立以工促农、以城带乡的长效机制”;“加快形成城乡经济社会一体化发展新格局。”之所以如此强调统筹城乡协调发展,是因为城乡发展的协调程度,在相当程度上决定着一个县、一个省的经济增长质量和经济社会发展后劲。人们普遍都这样认为,广东是我国经济最发达的省份,经济总量占全国10％以上,进出口贸易占全国30％,但是由于城乡经济协调程度落在浙江省的后面,因而广东省无论人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入以及城乡居民收入差别的缩小等方面,都明显落在浙江省的后面。     

对建立城乡一体化基本医疗保险制度的思考——以莲都区为个案

随着城镇职工、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗三项制度的实施,大大提高了城乡居民抵御疾病风险的能力。但是在这三项保险制度推进过程中也存在着一些问题,建立城乡一体化的基本医疗保险制度是社会发展的必然。首先应将居民险与新农合制度进行合并,建立城乡一体化基本医疗保险。     

浙江省城乡收入差距与调整研究

一、引言 城乡关系始终是中国现代化面临的一个重要问题。十七届三中全会所传递的政策信号,提出了到2020年我国农村改革发展基本目标任务,力主在2020年实现城乡一体化。但现期我国农村的改革发展仍然面临不少挑战,如城乡二元结构矛盾仍然突出,无法适应构建统筹城乡发展一体化新格局的紧迫要求;     

北京城乡一体化发展的主要阶段性特征分析

城乡一体化发展不仅成为国际趋势,而且是我国下一步改革的重点内容之一。论文在对北京经济发展阶段做出基本判断的基础上,分析其城乡一体化发展的阶段性特征,并且根据阶段性特征对城乡一体化发展提出要求。     

西南财大出版社新书推介

正为您开拓一片知识的天空书名:城乡一体化进程中的社会问题及其对策研究作者:余滢定价:28.00元出版日期:2013年5月内容简介:本书主要介绍了城乡一体的定义、城乡一体化进程历史发展及存在的社会问题、城乡居民社会养老保险制度、城乡一体最低生活保障制度、农村医疗保障制度、户籍制度改革与城乡社会保障一体化、土地制度与城乡社会保障一体化、促进就业与城乡社会保障一体化等内容。     

城乡一体化战略模式实证研究

本文对城乡一体化的理论内涵和基本框架进行了重新思考，以武汉市洪山区的城乡一体化实践为例，系统分析了洪山的城乡一体化现实基础，认为洪山区具备发展科教产业推动、城乡融合发展的城乡一体化模式。     

关于加快我市城乡一体化建设的思考

城乡一体化本质上要求增强农民自身发展的能力,增加享受发展成果的机会。现实情况却是,城乡基本公共服务的非均等化抑制了农民权益的保护,导致城乡收入差距日益扩大,对城乡一体化的进程造成了很大的障碍。本文从基本公共服务均等化与城乡一体化的关系为出发点,对公共财政均等化和城乡统一的公共服务制度进行分析,通过推进“四个统筹”的发展路径,加快一体化进程。     

城乡物流一体化发展水平测度研究

城乡物流一体化是城乡公共服务均等化的一项重要内容,是实现城乡一体化发展的基础.当前城乡物流一体化水平是开展城乡物流资源科学配置、提升农村物流服务水平、缩小城乡物流差异的基础,也是实现城乡一体化发展的前提.基于城乡物流一体化发展内涵,文章构建了城乡物流一体化发展水平的评价指标体系.选取福建省、江苏省和山东省三省城乡物流作为研究对象,依据2014-2018年的统计数据,建立了熵权-TOPSIS评价模型,得到三省物流一体化发展水平排名结果.在分析结果的基础上,提出了提升福建省城乡物流一体化水平的若干建议.     

从城乡二元到城乡融合——新中国成立70年来城乡关系的演进及启示

新中国成立70年来,城乡关系不断调整和演进。新中国成立初期建立并强化城乡二元体制,改革开放后城乡二元体制开始破除,党的十六大后统筹城乡发展,十七大后推动城乡发展一体化,十九大提出城乡融合发展方略,城乡关系一直在适时调整完善。改革的主线是不断明晰政府与市场的关系,一方面持续强化政府的公共资源配置职能,推进城乡基础设施一体化、公共服务均等化,提升乡村治理能力;另一方面持续推进城乡商品市场一体化和要素市场一体化。当前,我国正在进入城乡融合发展的加速期。新时期推进城乡融合发展,要继续坚持以处理好政府和市场的关系为主线,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,在城镇化的大格局下重塑城乡关系,实现城乡功能互补、协调发展,共同推进整个国家现代化进程。     

区域·资讯

正01深汕:特别合作区年均经济增速或超30%广东省政府日前审定通过深圳市和汕尾市联合编制的《深汕特别合作区发展总体规划(2015-2030年)》,预计深汕特别合作区年均经济增速将超过30%,远超广东省平均经济增长速度。《规划》提出,"到2020年,合作区地区生产总值达到225亿元以上,人均GDP达到10万元左右,规模以上工业增加值120亿元以上。到2030年,经济社会实现大发展,现代产业新区基本建成。"     

城乡一体化的基本医疗保障制度研究

基本医疗保障制度是对一国人民的健康进行保障的一种制度和政策安排,完善的医疗保障制度对促进我国经济社会的发展有着战略性和全局性的意义。本文对城乡二元结构背景下,我国的基本医疗保障制度存在的保障水平较低、城乡衔接机制和筹资机制不完善等问题进行了探讨,提出了构建城乡一体化的基本医疗保障制度的构想,并对构建的必要性和遵循的原则进行了分析,最后得出结论:构建一体化的基本医疗保障制度需要从加大财政对农民医保支持力度、建立医保综合平台及创新医保经办服务和筹资机制几个方面入手。     

中国城乡关系演变历程、融合障碍与支持政策

新中国成立70年来,城乡关系随着国家重大发展战略的调整而不断发生演变,历经由"分割"到"统筹"、"一体化"再到"融合"的过程。尤其是从党的十六大到十八大,城乡关系不断被重塑,新型城乡关系逐步被确立,城乡融合发展的体制机制逐渐被完善,中国城乡开始步入协调发展时期。但依然存在城乡收入差距较大、户籍制度改革滞后、农村"病"等问题制约城乡深度融合发展。针对上述问题,本文提出通过建立城乡统一要素市场、加快推进农业转移人口市民化、统筹城乡一体化治理、持续提高农民收入、构建农村适度偏向政策体系等建议,为城乡融合之路的顺畅通行提供支撑。     

书评·书讯

正书名:城乡一体化进程中的社会问题及其对策研究作者:余滢定价:28.00元出版日期:2013年5月内容简介:本书主要介绍了城乡一体的定义、城乡一体化进程历史发展及存在的社会问题、城乡居民社会养老保险制度、城乡一体最低生活保障制度、农村医疗保障制度、户籍制度改革与城乡社会保障一体化、土地制度与城乡社会保障一体化、促进就业与城乡社会保障一体化等内容。     

对我国城乡一体化实现模式的探讨

城乡一体化是改变城乡二元结构、缩小城乡差距、促进城乡协调发展、实现全面小康社会与现代化的重要战略举措,也是我国新时期构建和谐社会的重要内容和重要体现。深刻把握城乡一体化的基本内涵,总结并提出推进城乡一体化的实现模式,推进我国现阶段城乡一体化建设。