土地督察减少国有土地收益流失效果评价

研究目的：探讨土地督察制度的实施对减少国有土地收益流失是否有效及效果大小,为进一步完善土地督察的维护国有土地收益效果提供建议。研究方法：面板数据的固定效应模型、随机效应模型和混合最小二乘法模型。研究结果：（1）土地督察的确对减少国有土地收益流失有显著影响,土地例行督察覆盖度每提高1%,每省每年约能减少国有土地收益流失为1604亿元;土地专项督察效果尚不明显,但对减少国有土地收益流失具有正向效应。（2）由于实行了土地例行督察,2008和2009年分别减少国有土地收益流失710.14亿元和2202.82亿元,约占当年全国实际土地收益的7%和13%;两年合计减少国有土地收益流失2912.96亿元,约占期间全国实际土地收益的11%。（3）土地例行督察的减少国有土地收益流失效果要显著好于土地专项督察的效果,这可能与两项督察的业务目标和特点不同有关。研究结论：土地督察制度的实施有效减少了国有土地收益流失,今后应继续强化土地督察对土地出让收支的监督管理,尤其是开展针对违规减免和欠征土地出让收入问题的专项督察,以进一步维护国有土地收益。     

遏制国有资产流失的十点对策

遏制国有资产流失的十点对策洪洪，农农目前一些部门和单位国有资产大量流失，已成为国民经济运行中不可忽视的突出问题，需要认真加以解决。国有资产流失的原因主要是多头管理、职责不清、产权分割、粗放经营、管理松懈、肃贪不力。笔者认为要有效地遏制国有资产流失，应...     

国有土地资产流失渠道与表现

土地使用制度改革的实质就是要变过去传统的土地无偿无限期使用为有偿有限期使用;改土地的隐形、非法流动为公开、依法流动,逐步建立起依法、合理、有序、规范的土地市场。但目前土地管理还未完全实现由单一的资源管理向资源、资产并重管理的根本转变,土地资产管理严重...     

农地征地应与国有土地收益平等

农地征地应与国有土地收益平等中国能不能实现小康,关键要看农村农民能不能实现小康,所以增加农民的财产性收入是一篇大文章。严格建立工业性和经营性建设用地,逐步缩小征地的范围,完善征地补偿机制,对依法征收农村集体土地的要按照土地同地同价原则,及时足额地给农村集体组织和农民合理补偿。同时要解决征地的农民就业、住房和社会保障,逐步建立城乡一体的建设用地市场,在符合规划的前提下,与国有土地享有平等的收益。     

加强土地出租内审 增加国有土地收益

对国有土地实行租赁经营，是黑龙江省友谊农场９０年代初率先在经济体制改革中采取的重大举措，以收取土地租金的方式经营资产，实现国有土地的所有权与使用权分离。这一改革一方面使农场作为国有土地所有者，以租金形式取得了收益，发展壮大了国有经济；另一方面职工群众以交纳租金形式取得了土地使用权，并投入生资和劳务取得收益，提高了农场职工生活水平。这一成功的改革办法迅速在垦区内外推广应用，成效显著。为收好、管好、用好土地租金，保护好国有农场重要经济资源的不流失，兴利除弊，必须强化土地出租的内部审计工作。一、意义（…     

遏制对公存款流失方略

近几年来,农行信用社储蓄存款呈突破性超常规增长态势,而对公存款呈曲线形徘徊状态。究其原因是对公存款流失加剧,带来行社经营难以消化巨额利息支出包袱,形成经营性亏损。这对行社向商业银行经营体制转轨,实现经营效益突破性提高,产生了很大影响。为此,本文就行社对公存款流失的表现及其遏制对策谈点浅见。     

深化改革 加强管理 遏制国有资产的流失

深化改革加强管理遏制国有资产的流失苏祥林李学成国有资产是农垦物资企业生存和发展的基础，是保障和促进农垦经济快速发展的要素之一。因此，保证物资企业国有资产的保值增值，对农垦经济发展和现代化建设具有重要意义。一、农垦物资企业国有资产流失的主要表现及原因由...     

国企改革,土地收益流失怎样看

当前对国有企业改制中存在土地资产收益大量流失问题的认识,实际上隐含着这样一种逻辑判断：在国有企业改革过程中,涉及的土地资产收益没有全部上缴国家。作者认为,国有土地收益是否流失,应多层面地辩证分析,不能基于一种非此即彼的简单推理。如果说国家实际减少了土地收益,也应视为促进国企改革的“积极土地政策”。国有土地收益流失的内涵关于土地收益流失,理论界和管理部门有多种不同的认识。一种观点认为,本应由国家所得的土地资产收益流入到非国家手中,或者说,本应上缴财政的土地收益没有上缴或没有足额上缴,就是国有土地收…     

国有土地收益基金管理探讨——济南市的做法与启示

济南市为了规范国有土地收益基金的使用和管理,提高资金使用效益,发布实施了《国有土地收益基金管理暂行办法》(以下简称《管理办法》)和《关于规范国有土地收益基金使用管理的通知》(以下简称《通知》)两个规范性文件,进一步明确了国有土地收益基金的性质、运转机制、使用管理主体和程序,以及监督检查等方面的内容,在此基础上,济南市完善了国有土地收益基金管理制度,在实际工作中发挥了重要作用,为国有土地收益基金的管理使用提供了新的思路.     

企业破产要防止国家土地资产收益流失

企业破产要防止国家土地资产收益流失中国人民大学经济投资系教授龚维丽在企业改制中，建立企业破产机制不仅势在必行，而且也已有了企业破产法律依据。但在实施企业破产法律法规时，如何依法保证国家土地资产收益不致流失，却是一个紧迫而又现实的问题。我们在新闻报道中...     

遏制石羊河下游生态恶化的对策研究

石羊河流域是西北荒漠生态区水资源开发强度高、供需矛盾突出、生态恶化严重的地区。下游的民勤绿洲是武威、金昌等重要经济区的生态屏障。由于水资源的不合理利用等因素,导致民勤绿洲出现了一系列生态危机。该文以民勤生态用水为依据,按照水资源承载能力,通过流域水资源合理配置、退耕还林草、调整产业结构、节水灌溉等措施,提出了缓解下游生态危机的综合治理对策与途径。     

怎样流失怎样堵?--对湖南安化县国有土地资产的调查

随着土地使用制度改革的逐步深化,土地资产价值日益凸现,在城镇建设、企业改革、经济结构调整、财政增收等方面发挥了巨大作用。管好、用好国有土地资产,既是坚持可持续发展战略的需要,也是确保财政增收的一条有效途径。但据对湖南省安化县的调查,国有土地资产流失相当严重,应该引起高度重视。国有土地资产流失的漏洞在哪儿隐形交易不择手段。《土地管理法》和国务院颁发的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）明文规定,国有土地交易要通过土地行政主管部门办理合法手续并履行相关义务后采取合法的途径进行…     

遏制农民负担超速增长的对策

农民负担问题目前已引起社会各方面的高度关注,各级政府正逐渐地把解决的办法列入议事日程加以研究。本文就解决农民负担问题的对策作一探讨。 一、农民负担问题的现状及其危害 负担增长的超速性,确定负担的随意性,收取     

遏制上市公司盈余管理的对策

随着我国证券市场的发展,上市公司盈余管理问题成为人们广泛关注的热点。本文试图在分析产生盈余管理的主要原因和手段的基础上,着重探讨遏制上市公司盈余管理问题的有关对策,以期为加强上市公司盈余管理提供参考。     

浅谈遏制会计信息失真的对策

会计信息失真历来是人们非常关注的一个问题 ,它给会计信息使用者带来的危害和损失不言而喻。如何解决这个问题 ,遏制会计信息失真现象 ,笔者认为 ,应从以下几个方面加强力度。　　一、完善公司治理结构　　在我国 ,虽然公司制企业无一例外地建立了法人治理结构 ,但在运行中却存在监督弱化问题 ,而当经理人发现来自投资者、债权人、职工等的外部约束十分薄弱时 ,就可能利用职权牟取自己的私利 ,这时会计就成为经理人直接操纵反映长官意图的工具了。相反 ,在公司治理结构完善 ,市场能敏感地对公司的会计信息作出反应的情况下 ,经理人会自愿接…     

遏止国有资产流失的对策

理顺关系,强化管理职能国有资产管理工作是财政工作的延伸和发展。在进一步深化改革、不断加强宏观调控的形势下,我们要积极与各有关综合部门和行业主管部门紧密联系,逐步理顺关系,取得各方面的支持,强化管理职能,主动做到站位置、发声音、起作用。2抓好清产核算工作,摸清家底,健全资产登记、报告和使用制度积极搞好清产核资,严格按照国家对国有资产管理的规定,建立起严格的手续和明确的责任,并制定切实可行的管理制度和办法,反映和监督国有资产使用情况,定期或不定期地进行清查核实,掌握国有资产存量分布、管理状况和投资经…     

国有土地租赁制度建设研究

我国国有土地租赁制度建设过程中有许多问题尚待解决。本文主要讨论租赁形式、租赁权界定、租金计算等问题，同时借鉴国外经验。     

遏制经济案件发生的对策思考

遏制经济案件发生的对策思考邵次辉近年各地经济案件频频发生，给国家造成的损失越来越大，特别是处于敏感部位的金融企业，它所发生的案件反映快、影响大。对此，已引起中央及各地政府的特别关注，如何去遏制经济案发生呢？从肇庆农村金融部门的实际情况出发，笔者认为必...     

国有土地产权履行体制的研究

国有土地产权履行体制的研究杨开忠，陶然（北京大学区域科学中心）在我国，国家不仅留置土地管理权，而且拥有城市土地所有权。这些权利应由国家政权机关的执行机关─—行政机关来履行，但我国行政机关有中央和地方之分，每一级行政又有土地、建设、规划、国有资产等不同...