分账核算：推进邮储体制改革的现实选择

我国邮政经营金融业已近百年历史。1896年3月20日，中国邮政局正式创办，1898年开始办邮政汇兑业务。1919年，在北京、上海等11个大城市首先创办了邮政储蓄业务。新中国成立以后，邮政储蓄业务曾一度停办。1986年4月，为充分利用邮政网络筹集资金，全国各地邮局分期分批恢复了邮政储蓄业务。截至2004年底，全国邮政储蓄金额已达10787亿元。     

邮政汇兑资金管理中的问题与改革设想

为了解决邮政汇兑兑付难的问题１９９３年邮政汇兑资金开始在人民银行开户,进行资金往来清算。邮政储蓄业务的发展,这种清算方法隐藏的问题日益暴露出来。本文拟就邮政汇兑资金管理中存在的问题和改革办法作一粗浅的探讨。一、存在的问题首先,资金界限不清,管理混乱,邮政与电信分家后,邮政汇兑业务和邮政储蓄业务由邮政部门经营管理。目前邮政机构经营是一套人马,管理三种资金：即邮政汇兑资金,邮政储蓄资金和其本身日常经营的业务收入。这三种资金性质、用途不同,除业务收入外,邮政汇兑资金和邮政储蓄资金都是代理客户业务的专项…     

论邮政金融改革与发展的新体制——兼论建立我国邮政银行

<正> 一、邮政金融改革与发展的现实背景1986年4 月经国务院批准,根据邮电部与中国人民银行签定的《关于开办邮政储蓄的协议》,我国邮政部门重新恢复开办邮政储蓄业务,邮局吸收的储蓄存款全部缴存当地人民银行,储户利息由人民银行支付,人民银行根据缴存款月平均余额按月计付邮局2.2‰手续费.为了进一步促进邮政储蓄业务的发展,根据银邮共同签发的《关于进一步办好邮政储蓄的通知》,自1990年1 月1 日起,邮政储蓄业务由邮政     

邮储业务成本计量对地方金融稳定的影响

当前，邮政储蓄已成为直接或间接影响城乡金融秩序的重要因素。由于邮政部门自主运用邮政储蓄资金形成的利润追逐效应，邮政部门可以利用现有财务核算体制，有意模糊邮政储蓄业务成本，大量补贴邮政储蓄拓展业务，扩大创利资金来源，对以县域金融为首的基层金融稳定形成潜在负面影响。而目前由金融监管部门推动的邮政储蓄改革并不能完全协调和理顺金融与邮政的关系，尽快从微观上明确邮政储蓄业务成本核算，从宏观上形成制度化邮政业务的补亏机制，形成成本透明、经营有序的邮政储蓄经营管理体制，是维护基层金融稳定的重要途径。     

完善基层邮政储蓄改革的对策建议

（一）积极稳妥地组建邮储银行分支机构,彻底分离邮政储蓄与邮政业务。首先,实施邮政储蓄与邮政业务在财务上分开,分账经营,独立核算,在明确各自的盈亏状况后再并账补亏。邮政业务中普遍性服务业务和竞争性业务也应实行分账核算,这样才能更好地了解邮政普遍性服务业务中的政策性亏损情况,从而为邮政储蓄分离后财政向邮政部门补亏提供数据参考。当条件成熟时,     

对加强邮政储蓄监管工作的思考

一、邮政储蓄目前在经营中存在的主要问题 (一)混业经营,资金混合使用.在目前邮政体制下,邮政部门既经营邮政储蓄业务,又经营邮政汇兑业务,且未实行分账经营和分业考核,资金使用上界限不清,存在捆绑现象,经营出现挤占、挪用或套取汇兑资金用于转邮政存款的违规问题.     

关于邮政储蓄业务健康发展的思考

一、邮政储蓄机构发展的现状 1986年,邮电部和中国人民银行签署了<关于开办邮政储蓄的协议>,邮政储蓄业务正式开办.在邮政部门的努力和财政部、人民银行政策的扶持下,其业务获得了长足发展.     

完善基层邮政储蓄改革的对策建议

（一）积极稳妥的组建邮储银行分支机构，彻底分离邮政储蓄与邮政业务。首先，邮政储蓄与邮政业务在财务上分开．分账经营，独立核算，在明确各自的盈亏状况后再并账补亏。邮政业务中普遍性服务业务和竞争性业务也应实行分账核算，这样才能更好地了解邮政普遍性服务业务中的政策性亏损情况，从而为邮政储蓄分离后财政向邮政部门补亏提供数据参考．当条件成熟时．成立完全独立核算的邮政储蓄银行．     

海南省邮政储蓄转存款利率执行情况的分析

近年来,海南省邮政储蓄业务发展迅猛,储蓄存款余额已越居全省各金融机构储蓄存款余额的第四位。由于邮政储蓄转存款利率较高,引发了邮政储蓄存款利差收入的高增长势头,利差收入占整个邮政业务收入的比例也不断增长。本文对邮政储蓄业务基本情况、邮政储蓄转存款利率大幅下调后,社会各界的反应及邮政储蓄转存款业务中存在的问题、对策和建议展开探讨。     

对广西邮政储蓄业务迅速发展的分析与思考

一、广西邮政储蓄发展现状 自从1986年广西邮政部门恢复开办邮政储蓄业务以来,邮政储蓄业务发展迅速,特别是近年来,邮政储蓄发展更加迅猛.表现在:①邮政储蓄存款占全区储蓄存款的比例逐年提高,1999年为6.32%,2000年为7.059%,2001年为7.71%.特别是在县-级,邮政储蓄业务的发展更快,所占有的市场份额更大.     

对邮政储蓄转存款利息支出真实性的调查与思考

近年来,随着邮政储蓄业务的不断发展,邮政部门在人民银行的转存款规模呈大幅度递增趋势.目前,邮政储蓄转存款已成为人民银行的主要负债项目,邮政储蓄转存款利息支出已成为影响人民银行财务成果的主要因素之一.为了确保财务成果的真实性,切实加强财务管理,近期人行兰州中心支行组织开展了邮政储蓄转存款利息支出真实性专项调查活动.调查反映出邮政部门在办理邮政储蓄业务中存在一些较严重的违规违纪问题,需进一步采取措施加强管理,使其健康发展.     

邮政储蓄资金“反哺”农村的障碍分析及建议

国务院批准的邮政储蓄改革方案要求邮政储蓄业务与邮政业务实行分账核算,独立经营,并按照金融机构改革的方向,成立了中国邮政集团控股的中国邮政储蓄银行,所有邮政金融业务划归邮政储蓄银行管理,实现金融业务规范化管理,邮政储蓄业务即将步入新的历史发展机遇期。为适应邮政储蓄改革形势发展的需要,人行安康中支及早对邮政储蓄资金"反哺"农村的障碍因素进行了专题调研分析,提出了相应的对策和建议。     

开拓海东农村邮政储蓄市场的思考

邮政储蓄余额持续稳定的增长,是邮政金融持续发展的立身之本和根本保证。自1986年全国恢复办理邮政储蓄业务以来,邮政储蓄业务呈跳跃式发展。近几年,海东邮政储蓄存款每年以4000-8000万元的速度递增,2005年10月底的存款余额达5.3亿元,市场占有率为16%。但是,来自农村的邮政储蓄     

邮政储蓄体制对农村经济的影响

我国现行邮政储蓄体制是邮政企业依托其网点,经人民银行批准,吸收居民储蓄存款,全额缴存人民银行,人民银行按规定支付利息,属于代办储蓄业务性质的特殊金融机构.湖北省孝感市自1986年开办邮政储蓄业务以来,邮政储蓄业务得到了较快的发展,特别是近几年呈跳跃发展态势.为了解现行邮政储蓄体制对农村经济、金融的影响,我们选择有代表性的汉川市及其横档村进行了调查.     

要加强对邮政储蓄业务的监管

要加强对邮政储蓄业务的监管中国人民银行安徽省分行吴启寿开办邮政储蓄业务，对扩大金融产品种类、聚集社会闲散资金，增强中央银行宏观调控能力，促进邮政事业发展都有着积极作用。但当前邮政储蓄业务确也存在不少问题，中央银行必须加强监管，促进邮政储蓄业务健康发展...     

当前基层邮政储蓄及邮政汇兑资金清算的问题与对策

邮政储蓄自１９８６年开办以来,对增强人民银行的宏观调控能力,调节市场货币量起到了积极作用。１９９３年实行的《邮政汇兑资金清算办法》,基本上解决了“绿条子”问题,保证了邮政汇兑资金的及时支付。但从我们最近组织对邮政储蓄来源台理性、邮政储蓄业务合规性和邮政汇兑业务规范性专项调查中发现,基层邮政储汇部门在经营过程中重业务发展轻规范管理,内部控制管理薄弱,不同程度存在违规经营行为,迫切需要采取措施加以解决。一、存在问题（一）内部控制机制不够健全。一是没有认真执行大额储蓄存取登记身份证制度。邮政储蓄经办员…     

中央银行加强邮政储蓄监管的思考

一、现阶段邮政储汇业务中的主要问题 　　1986年3月18日,国家邮政储汇局成立并于4月1日正式开办邮政储蓄业务.经过十五年的发展壮大,我国的邮政储汇业务已初步形成具有一定市场规模、经济效益较好、经营方式多样化的运行格局.……     

我国邮政储蓄银行发展的定位分析

我国邮政储蓄的发展 邮政储蓄在我国历史悠久,最早始办于1919年,民国末期陷于停顿.新中国成立后,中国人民银行于1951年委托邮政部门代理储蓄业务直到1953年停办.     

邮政储蓄分账核算中存在的问题不容忽视

对邮政储蓄业务和邮政业务实行分账核算，主要是全面、真实、合理反映邮政储蓄机构的经营过程和成效，促进邮政储蓄机构建立邮政储蓄业务账务管理、财务收支、档案管理等体系．并着重建立风险分析和预警体系。最近我们在对某省邮政局邮政储汇局邮政储蓄分账核算工作的调研中发现，邮政储蓄分账核算使邮政储蓄从业人员成本效益意识和责任意识得到提高，为邮政储蓄体制改革奠定了一定基础，但是存在的问题也不容忽视。     

邮政西联汇款业务反洗钱情况

中国邮政于1995年3月开始与美国西联公司合作，双方共同开办西联汇款服务。2001年6月前该业务一直作为邮政速递服务的组成部分，2001年7月该业务转由邮政储汇局经营管理。目前，邮政储蓄机构已在全国31个省(区、市)的近10000个邮政网点开办了西联汇款业务。