分类：让经办服务更加精细化

《社会保障“十二五”规划纲要》提出,更加注重优质高效服务,提高社会保障公共服务可及性。陕西省宝鸡市金台区养老保险经办中心将经办服务职能精细化,刨新管理服务方式,实施企业、数据、人员分类管理,建立了社保经办机构优质服务的“品牌”。     

加快健全经办服务体系 更好满足人民群众需求

党的十八大提出"健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系",党的十八届三中全会强调"加快健全社会保障管理体制和经办服务体系"。党中央的指示表明,社会保障经办管理工作在整个社会保障体系建设和政府公共服务体系中的位置愈加重要,同时又为加快健全社保经办管理服务体系指明了方向。社保经办管理服务工作随着我国社会保障体系建设进程不断发展变革60多年来,伴随着我国社会保障     

安徽：强化基础管理 提升服务能力

《社会保障“十二五”规划纲要》提出要改进和加强社会保障管理服务,提高管理服务水平。本期“十二五”规划在行动栏目以“强化基础管理,提升服务能力”为主题,以安徽省开展“基础管理提升年”活动为例,让读者了解到经办机构是如何用强化基础管理的方式促进经办服务能力提升的。     

陕西:推动经办事业高质量、高品质、高效能发展

“十三五”时期,特别是党的十九大以来,陕西社保经办系统紧紧围绕“稳步提高社会保障统筹层次和水平,建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度”的重大决策部署,破除僵化思想,守正创新,全省经办服务管理迈上了更高层次水平,取得了长足发展. 经办事业取得长足发展 “十三五”时期,陕西社保经办深化改革取得突破性进展,行风建设取得显...     

如何增强社保经办管理能力

社保经办管理能力的建设主体一是政府。政府的责任一是建立相应经办管理服务机构,或者委托代理社会组织,在法律和政策赋予的职责内,具体提供社会保障服务产品,如办理单位或个人社会保险关系、征缴费用、支付待遇等;二是制定基本业务经办管理的服务标准、程序、流程和规范,并利用现代化的信息技术和手段,保证这些规范和标准的实施;三是提供财政保障,为社会保险经办机构提供服务投入必须的财政支持,并通过转移支付等手段,保证全国地区间或城乡间基本社会保障经办服务的均等化;     

社保经办机构的发展特点及趋势——社会保障经办机构国际比较之二

我国社保经办管理体系存在着一些体制性障碍,制约着社会保障事业的发展。为完成＂到2020年建立覆盖城乡居民社会保障体系＂目标,经办管理体系必须切实理顺和完善体制机制,加快提升经办服务能力。国外经办机构历经多次改革,其经验和发展趋势可供我们参考和借鉴。     

一堂“实践教育课”引发的思考

十八大报告提出,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系,同时,健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。十八届三中全会明确,加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。新的时期、新的目标对经办服务理念、管理手段和经办能力提出了新的更高的要求。从2014年开始,本刊开设"局长手记"栏目,邀请地方经办机构负责人,结合各地的实践情况,以第一人称的视角,以工作日志的形式或以工作纪实的方式记录社保经办服务的第一现场,破解工作热点、难点,总结经验教训,分享工作心得体会。本期将由湖南省常德市社会劳动保险处处长付奉义,结合亲身参与的一次调研,与读者分享实践心得。     

统一：经办管理改革发展的主旋律

“社会保障十二五规划纲要”用大量笔墨描绘了社会保障经办管理的顶层设计,把“更加注重优质高效服务”作为新时期社保改革发展的指导思想之一,针对按城乡、地域、人群分散经办,而在公平、绩效、便民方面存在的管理“短板”提出了相应的对策。细数一万余字的规划纲要竟有18处出现“统一”两字,且内容都与经办管理有关,涉及体制、城乡统筹、服务方式、信息系统等各个方面,可以说,“统一”是十二五时期社会保障经办管理改革发展的主旋律。     

完善社保经办管理体制的几点思考

党的十八大报告提出：“健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系”,这是对社会保险经办机构管理体制和职能职责的新定位。依据我国《社会保险法》和《社会保障“十二五”规划纲要》的规定和要求,现行的社会保险经办机构,承担着为社会公众提供社会保险经办管理服务更多新的职能与职责,具有业务管理和向参保人提供服务的双重职能。     

社会保险公共服务“外包”谨慎前行——社会保障经办机构国际比较之一

随着我国社会保险覆盖面的扩大,社会保险经办机构面临严峻考验,因为倘若不能把惠民政策＂派送＂给受益人,再好的政策将形同虚设,直接影响社会保障事业的健康发展。本刊推出＂经办研究＂栏目,详解国外社会保障经办工作的特点和经验,以期为我国社会保险经办管理服务能力建设提供借鉴。     

推进“一卡通”应用 提升社保经办管理水平——专访人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心副主任 聂明隽

记者：社会保障＂一卡通＂对各级社保经办机构提升管理水平有何重要意义？ 聂明隽：社会保障卡是人民群众享有社会保障权益的重要标志,也是为群众提供便利服务的最重要载体,实现＂一卡通＂对社保经办机构来讲,意义重大。我国社会保险事业正在走向全面覆盖、综合配套、统一管理的新阶段。     

西安社保“网”事

《社会保障“十二五”规划纲要》明确,要改进和加强社会保障管理服务,加快社会保障规范化、信息化、专业化建设步伐,提高管理服务水平。近年来,各地经办机构都在积极探索建立社会保险网上服务平台,为参保人员提供高效便捷的服务。本期“十二五”规划在行动栏目,以“网上服务”为主题,选取陕西省西安市和江苏省苏州市的案例,为读者展现它们的社保“网”事。     

加速经办数字化转型全面提升社保治理效能

2021年2月26日,习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调,要"完善社会保障管理体系和服务网络,在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫""深入推进社保经办数字化转型".这为推动社会保障高质量发展、提升社会保障治理效能指明了方向,提供了根本遵循.作为社会保障服务的主要提供者,如何运用数字化手段,提高经...     

规范流程 让社保经办一清二楚

《社会保障“十二五”规划纲要》要求改进和加强社会保障管理服务，“健全管理机制，完善专业标准，规范业务规程，整合经办资源，提升管理手段”。山东省德州市社保中心规范社保经办业务流程，对每项社保经办业务都制定了具体可行的办事规程和流程图。通过规范流程，工作人员对整个社保业务有了更全面的把握，工作起来更踏实了；有了悬挂在社保经办服务大厅的社保经办业务流程图，前来办事的人员可以了解到相应的力、事流程，心里有了底，办起事来也亮堂了许多。     

在经办工作中实现精确管理

党中央在“十二五”规划建议中首次针对社会保障提出实现“精确管理”。在今年年初召开的全国社会保险经办机构局长会议上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义也针对社会保障提出,“精确管理”是对社会保障工作规律性的深化认识和新的目标要求,把实现精确管理作为今后一个时期推动经办管理服务工作上档次、上水平的基本目标。     

依法行政与规范经办

党的十八届四中全会作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这对我国各方面建设发展将起到极大的促进作用和保障作用。公民的社会保障基本权利受宪法保护,由法律明确。社保经办管理服务就是保障公民社会保障权利得到落实的具体行政行为。依法行政体现在社保经办上,就是大力推进管理服务的规范化。     

社保机构标准化管理基层视角

社会保障“十二五”规划纲要中强调,以标准化手段提升社会保险经办管理服务能力,但是,作为区县级社保经办部门,虽在内部管理与对外服务上各尽其能,但由于体制、权限、管理者水平等限制,其综合服务水平难以满足参保人数增加和参保者需求的日益增长,     

经办资源整合重在“整”

今年以来,多地不断有社会保险经办机构整合的消息传入耳中,着实让人高兴。 整合经办资源是建设服务型政府,合理配置公共资源的必然要求,也是推进城乡一体化社会保障管理服务的必要措施。但有些地方重合轻整,只将几个经办机构原来的文秘、保障等综合性部门合在一起就完事了,而服务模式、业务流程、内控制度等没有变化。     

经办服务体系建设:打铁还要自身硬

党的十八大报告提出,"健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系",可见这项工作的重要性和紧迫性。打铁还要自身硬。笔者认为,要更好地提升经办服务能力,加快经办服务体系建设,需要做好以下3个方面。做好经办体系顶层设计科学规划经办管理体制。首先,整合经办管理资源。目前,全国大部分地方经办机构设置是按险种分设:办公地点分散,参保人员办一件事情不能一次     

医保城乡一体化需基层平台助力

为满足人民群众日益增长的公共服务需求，2010年人社部就发布《关于进一步整合资源加强基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络建设的指导意见》。笔者就如何建立覆盖城乡一体化的医疗保险经办服务基层平台，以适应医保事业快速发展需要，提高医保经办管理科学化水平，提出相关思考和建议。