相聚在多哈——IssA第31届全球大会暨社会保障论坛召开

2013年11月10日15日,国际和社会保障协会（ISSA）第31届全球大会辔社会保障论坛存卡塔尔首都多哈举行。本次论坛的主题为“国际社会保障发展新趋势”。     

收获的光荣与梦想

金秋九月,收获时节。 9月17日,国际社会保障协会（ISSA）秘书长汉斯·霍斯特·康克乐伍斯基远道来华．将一枚功勋奖章授予人力资源社会保障部副部长胡晓义,以表彰他对国际社会保障协会和世界社会保障事业发展做出的重要贡献。这是这家以严谨、专业著称的国际组织近5年来授出的第2枚勋章。在过去85年中,ISSA功勋奖章仅颁发给为ISSA发展并促进全球社会保障事业做出突出贡献的人士。对于这份殊荣,胡晓义副部长表示,这是对中国所有社保工作者的褒奖,更是对中国社保事业发展的肯定。     

社会保障需要卓越管理——访国际社会保障协会秘书长汉斯-霍斯特·康克乐伍斯基

9月24日，国际社会保障协会（ISSA）秘书长汉斯-霍斯特·康克乐伍斯基到访中国人力资源和社会保障部，与部社保中心主任唐霁松及相关部门负责人交流工作，畅谈在ISSA卓越管理中心制订的《社会保障指南》的指引下，实现社会保障计划运营的卓越管理。借此机会，本刊记者专访了康克乐伍斯基先生。     

提升全民医保管理服务

一 面前摆着一份获奖证书和奖牌照片，上面印着：“ISSAG00DPRACTICEAWARDS”“THEAWARDISGIVENT0MINISTRYOFHUMANRESOURCESANDSOCIALSECURITY，CHINA”。这是国际社会保障协会（ISSA）为中国基本实现全民医保而颁发的“良好宴践大奖”。     

我国获国际社会保障协会“良好实践大奖”

2012年10月30日-11月1日，国际社会保障协会（ISSA）亚太地区社会保障论坛在韩国首尔举办，来自34个国家的200名代表参加论坛。人社部社保中心主任唐霁松率代表团出席论坛并作为中国代表机构代表领取了（临SA）亚太地区第二届“良好实践奖”（2011-2013）评选的唯一“良好实践大奖”。     

对所有社保工作者的褒奖

【编者按】9月17日，国际社会保障协会（1SSA）秘书长汉斯·霍斯特-康克乐伍斯基在杭州市将ISSA功勋奖章授予中国人力资源和社会保障部副部长胡晓义，以表彰他对国际社会保障协会和世界社会保障事业的发展和促进所做出的重要贡献。本刊将胡晓义的获奖感言予以刊发，以激励全国社保工作者为中国社保事业做出更大的贡献。     

金砖国家：践行“充满活力的社会保障”的排头兵

9月17日，金砖国家扩大社会保障覆盖面技术研讨会在杭州市召开。来自金砖国家以及中国有关省市社会保障部门的数十位专家参加会议。近年，金砖国家——巴西、俄罗斯、印度、中国和南非高度重视社会保障，显著扩大了社会保障覆盖面。因此，国际社会保障协会（ISSA）推出一项计划，以金砖国家扩大社保覆盖面为重点，监测和分析这些国家的社会保障发展状况     

在国际舞台传播中国社保声音

<正>经过30多年的发展,我国已经建立起世界上规模最大、覆盖范围最广的社会保障制度,成绩令世界瞩目。我国获得了国际社会保障协会（ISSA）的诸多奖项,包括个人贡献奖、地区大奖、国家奖项。尤其是针对我国在扩大社会保障覆盖面工作中取得的卓越成就,国际社会保障协会先后颁发了亚太地区唯一的“良好实践大奖”和“社会保障杰出成就奖”,这是国际社会对我国社会保障事业发展成就的高度认可。至今回想起获得殊荣时的诸多细节,依然心潮澎湃。     

中国工商银行社会保障一卡通应用推广工作会议召开

社会保障一卡通工作是人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）贯彻落实国家“十二五”规划，健全完善人力资源和社会保障公共服务体系，全面提高公共服务能力和水平，加快实施“人力资源和社会保障信息化建设工程”的重要内容。为支持人力资源和社会保障事业的发展，中国工商银行股份有限公司（以下简称“工行”）深入分析社会保障卡（以下简称“社保卡”）加载金融功能的应用需求，与各级社保部门合作开展了社会保障一卡通应用推广工作。     

社保基金的风险管理和财务治理

近年,国际社会保障协会（ISSA）成员组织运作的社保基金数明显增加。他们的投资历程和经验表明,基金投资收益对社保体系的财务可持续性至关重要,不谨慎或不恰当的投资会导致基金收益为负直至本金损失。ISSA研究制定出一份有助于基金管理的投资指南,社保管理机构肩负着完成社保计划的重任,其基本职能是有效地控制机构风险。风险具有特殊性社保机构面临的风险取决于社保计划的设计和管理模式,     

全球经济后危机时代应加强社会保障服务

亚洲开发银行（以下简称“亚行”）行长黑田东彦（Haruhiko Kuroda）表示：全球经济危机表明，要实现可持续的共享式经济增长，亚太地区必须实施更为强大的社会保障计划。     

提升医保管理服务质量永无止境

我国的全民医保建设备受国际瞩目，国际社会保障协会（ISSA）为我国基本实现全民医保颁发了“良好实践大奖”。取得成绩的同时，医保建设中还有不少矛盾和问题，如何健全全民医保体系？本刊以此为主题，从经办角度探寻全民医保制度稳健运行与可持续发展的制胜之道，让读者能从理论上和实践上对完善全民医保有一个清晰的认识，以便为今后的工作开拓思路。     

协作 共赢 发展——中国工商银行社会保障一卡通研讨推进工作会议成功举办

2012年6月14日,为配合人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）贯彻落实“人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》,实现“十二五”期间“全国统一的社会保障卡发放数量达到8亿张、覆盖60％人口”的工作目标,加快推进“社会保障一卡通”工作,加大金融行业对社会保障事业的支持力度,中国工商银行股份有限公酬（以下简称“工行”）个人金融业务部联合机构业务部在北京组织召开了“中国工商银行社会保障一卡通研讨推进工作会议”。     

人力资源和社会保障部关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（劳动保障）厅（局）,新疆生产建设兵团劳动保障局： 近日,国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发【2009】66号,以下简称《暂行办法》）。为做好《暂行办法》的贯彻落实工作,现就有关问题通知如下：     

关于加强和规范社会保障基金财政专户管理有关问题的通知

财社[2012]3号 各省、自治区、直辖市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局： 根据《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》（财库[2011]171号）要求,为进一步加强和规范社会保障基金财政专户（以下简称社保专户）管理,     

重解《贝弗里奇报告》

《贝弗里奇报告》（以下简称报告）是英国社会保障制度发展史上的著名文献，也是对世界各国社会保障的发展产生重要影响的经典文献。对该报告进行比较系统的解读具有重要的现实意义。     

社保基金获准投资农业银行和国开行

中国社会保障基金日前获批投资国家开发银行（以下简称国开行）和中国农业银行（以下简称农行）,但具体的入股比例和金额尚未确定。2月25日,全国社会保障基金理事会在第三届理事大会第二次会议上表示,已经收到国务院关于投资国开行和农业银行的批准。     

以《社保规划》推进社会保障事业发展

6月14日,国务院正式批转印发了《社会保障“十二五”规划纲要》（以下简称《社保规划》）。《社保规划》是社会保障领域第一个国家级专项规划,对“十二五”时期我国社会保障体系建设进行了全方位、系统化的布局和谋划。     

社会保障理念与预算的完美结合——评《贝弗里奇报告》

1942年发表的《贝弗里奇报告》（以下简称＂《报告》＂）,是社会保障史上的典范之作,是现代社会保障的里程碑和福利国家的奠基石。关于《报告》的研究和评说不计其数,特别是其社会保障理念与框架的设计,但笔者更欣赏的是如何巧妙、     

社会保障IC卡的发展效益

2011年,基于人社部颁布的《关于社会保障卡加载金融功能的通知》,社会保障卡（以下简称“社保卡”）加载金融功能的方案正式确定,标志着社保卡突破业务模式的瓶颈,开启了3年大批量发卡的新局面（如图）.