黍州灵活就业人员工伤保险“优先参保”

针对灵活就业人员,江苏省泰州市出台了“工伤保险优先参保”政策,即只要是符合法定劳动年龄,与用人单位存在劳动关系或事实劳动关系的从业人员,严格要求用人单位和雇主按照“谁用人,谁负责”的原则,按月统一缴纳工伤保险,并和其他正常就业劳动者享受同等的工伤保险待遇。     

灵活就业人员工伤保障：无缝衔接

近日,美国乔治敦大学法学院奥尼尔卫生法研究所与西北大学法学院联合召开了灵活就业人员工伤保险法律政策研讨会,工伤保险主管部门和经办机构的专业人员、专家学者、司法工作人员重点探讨了灵活就业人员工伤保障制度与相关制度的衔接等问题。     

灵活就业人员工伤保障的合法性及其路径

灵活就业人员工伤保障的合法性目前一些地方在推进灵活就业人员工伤保障方面的主要顾虑是,在缺乏上位法明确支持的背景下,地方性法律文件的合法性问题。应该说,这一担忧并非没有道理。从具体规定来看,《社会保险法》对工伤保险没有像基本养老保险和基本医疗保险那样允许灵活就业人员参加,也就意味着没有授权实施灵活就业人员工伤保险政策。     

离退休人员“工伤”权益保障

当前,许多退休人员退而不休,以返聘等方式留在工作岗位上继续工作,工作过程中万一不幸发生伤亡事故,社会保险行政部门是否有职责作"工伤认定"?继续工作的离退休人员是否可以适用工伤保险政策?其权益应如何保障?行政实务的通行做法全国各地对于用人单位聘用的离退休人员工伤问题所持意见大致可以分为以下几种:(1)明确规定不予受理工伤认定。如2004年1月1日起施行的《北京市实施〈工伤保险条例〉办法》第二十一条明确规定,受伤害人员是用人     

工伤保险与职业病患者保障

科学界分社保与单位责任 按照我国现行工伤保险制度,诊断或鉴定为职业病后,即应认定工伤,职业病患者享受的职业病待遇即为工伤保险待遇。因此工伤保险待遇的完善,对职业病患者的权益保障是至关重要的。科学合理地界定工伤保险基金与用人单位对职业病患者承担的责任,对职业病（患者）保护是大有裨益的。     

灵活就业人员参保障碍及政策建议——我国灵活就业人员医疗保险政策研究之三

在前两篇文章梳理灵活就业人员参保基本情况和政策规定的基础上,本文将着重分析灵活就业人员参加医疗保险面临的难点问题,结合我国未来就业形势和医疗保险制度改革的趋势,就如何进一步完善城镇灵活就业人员医疗保险政策,促进灵活就业人员参加医疗保险,提出因应对策。     

“老工伤”人员进入工伤保险统筹管理问题分析

“老工伤”的提法是相对于“新工伤”而言的。“老工伤”人员即为历史上根据工伤事故发生时的有关政策，已对工伤事故进行定性，现由用人单位支付工伤保险待遇的人员。据不完全统计，“老工伤”人员的总规模在120-140万左右，这部分人长期以来一直由用人单位支付待遇。但是随着《工伤保险条例》的深入实施，把“老工伤”人员纳入社会统筹的呼声越来越强烈，目前，关于“老工伤”人员进入工伤保险社会统筹的认识基本上一致，     

灵活就业“释义”与发展趋势——我国灵活就业人员医疗保险政策研究之一

作为数量庞大的就业群体,灵活就业人员无疑是医疗保险扩面的重点和难点。目前灵活就业人员参加医疗保险的现状究竟如何？地方探索又有何异同？本刊拟分期刊发一组文章,通过梳理灵活就业的基本情况和政策规定,分析灵活就业人员参加医疗保险所面临的问题,就如何进一步完善城镇灵活就业人员医疗保险政策、促进灵活就业人员参加医疗保险、实现医疗保险制度的可持续发展,提出意见和建议。     

企业停保，工伤职工能否继续享受工伤保险待遇

主持人：我县一企业有三级工伤人员1人,并被鉴定为“生活大部分不能自理,需要安装假肢”。2009年底以前,该企业全员依法参加了工伤保险。后因企业进行改制,从2010年1月开始禾再缴纳工伤保险费,至今仍处于停产状态。今年5月份,省里下发了《关于调整1至4级工伤人员伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金标准的通知》,要求对伤残津贴、     

工伤人员解除劳动关系后能否享受失业金

主持人： 我单位一名七级伤残的工伤职工,在其劳动合同到期后,经其同意,单位未与其续签劳动合同。同时,单位向其支付了一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金,并支付了相应经济补偿。其又提出,要用人单位为其办理领取失业保险待遇手续。经询问,有关部门认为该人员不符合享受失业保险待遇条件。但其仍屡次要求单位办理。请问,该工伤人员应否享受失业保险待遇？     

灵活就业人员如何参加社会保险

我国的灵活就业形式主要有:临时工、季节工、劳务工、承包工、派遣工、小时工、自由职业者等。灵活就业人员本身就是一个弱势群体,不可能有很多积蓄,一般只能维持基本生活。如     

灵活就业人员参保缴费政策评估

目前,我国的社会保险制度已实现对社会群体的全覆盖,其中灵活就业人员是重要的覆盖群体,其参保缴费状况将直接关系到社会保险制度的健康发展和平稳运行。然而,实践中,灵活就业人员参保积极性不高,停保、中断缴赞现象突出,这表明现行的灵活就业人员参保缴费政策存在一些问题。本文对灵活就业人员参保缴费政策进行精算评估,以期为制定适合灵活就业人员特点的养老保险政策提供支撑。     

灵活就业人员医保政策解析及现状——我国灵活就业人员医疗保险政策研究之二

从国际上看,除有些国家为自雇人员单独设立医疗保险计划外,没有将灵活就业人员作为一个人群单独设立医疗保险计划的。     

用人单位未参加工伤保险如何先行支付

主持人：我一朋友在2011年7月8日遭受了工作伤害,用人单位未给其办理参加工伤保险手续。该单位比较小、经济效益不佳,老板表示无力按照《工伤保险条例》规定的标准支付工伤待遇,要求我朋友协商处理（即放弃部分要求）,否则不同意支付,让我朋友去打官司。《社会保险法》规定了先行支付制度,请问这种情况他可以申请由工伤保险基金先行支付吗？如何申请？     

广州：灵活就业人员参保次月可享受待遇

近日。广州市新印发《广州市城镇灵活就业人员基本医疗保险试行办法》,已参加灵活就业人员医疗保险并按时足额缴纳医疗保险费的人员,从缴费的次月起便可以开始享受相关医疗保险待遇了,一改之前参保缴费的第七个月起才可享受相关医疗待遇的老办法;     

农民工可按灵活就业人员参保

关于农民工参加养老保险问题,目前似乎已经达成了一个共识,即农民工的养老保险最终要么归于城镇企业基本养老保险,要么归于农村社会养老保险。这与前一时期要建立独立的农民工养老保险制度相比,无疑是一个巨大的进步。但是这一“共识”仍然是基于城乡二元思维方式,其隐含前提是中国仍将实行城乡有别的养老保险制度模式。     

下落不明认定工伤发生待遇后情况有变的怎么处理

一职工在因工外出期间,所乘汽车翻入山沟,经搜寻未发现其踪迹,经用人单位申报,按“因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”应认定为工伤的规定,工伤认定部门认定其属于工伤。工伤保险经办机构依法按月支付供养亲属抚恤金,并预支了一次性工亡补助金的50％。后该职工出现,     

灵活就业人员参加城乡居民基本养老保险兜底措施研究北大核心CSSCI

本文首先根据实际参保情况将灵活就业人员分为不同种类,并着重研究了其中三类:无力负担基本养老保险缴费或缴费年限未满15年者;正常参加城乡居保者;职保断保后转入城乡居保者。然后通过确定城乡居保兜底的含义构建了针对不同类型灵活就业人员的兜底测量标准,分别是:有养老金即可、农村低保标准的养老金、城市低保标准的养老金和城市低收入家庭标准的养老金。根据该测量标准,本文构建精算模型测算了对应的城乡居保兜底缴费标准、兜底缴费负担及其影响因素,发现:正常参加城乡居保的灵活就业人员兜底缴费标准属于目前城乡居保缴费标准的中等水平,且高于职保断保后转入城乡居保者的兜底缴费标准;灵活就业人员存在兜底缴费负担,并且城市低保标准的缴费负担重于农村低保标准;缴费年限、职保缴费档次以及从职保转入城乡居保时的个人缴费转移是影响城乡居保兜底缴费负担的重要因素。建议:打破城乡居保的户籍限制;从职保转入城乡居保时,将划入统筹基金的个人缴费一并转移;建立适合不同兜底需求的多层次城乡居保兜底保障机制;加大政策宣传力度,提高灵活就业人员参保率并长期缴费。     

印度灵活就业人员的社会保障

印度既是发展中国家,又是人口大国,且灵活就业人员占就业总人口的绝大多数。近年,印度灵活就业人员的社会保障水平里逐年上升之势,引起国际社会的广泛关注,国际劳工组织和世界银行希望“印度模式”成为全球减贫的样板之一。政府主导的自上而下的制度创新是印度20多年社会保障改革实践的一大特色,具体表现为从完善立法到创新制度。     

养老保险缴费、公共服务提供与灵活就业人员定居意愿

新业态下,灵活就业人员数量巨增的同时,灵活的用工模式使其在社会保障方式选择上拥有了较大的自主性。本文研究发现,城镇职工基本养老保险最低缴费金额对灵活就业人员定居意愿具有非线性影响,流入地公共服务是养老保险最低缴费金额影响灵活就业人员定居意愿的重要机制。具体地,居住证政策实施后养老保险最低缴费金额对定居意愿的影响减弱;养老保险最低缴费金额对流动人口定居意愿的影响在财政压力较大的地区更为显著;排他性较强的公共品供给会降低养老保险最低缴费金额对定居意愿的影响,而外部性较强的公共品供给则会增强养老保险最低缴费金额对定居意愿的影响。劳动要素流动并定居是提高城镇化质量的重要引擎,本研究成果从社会保险缴纳和公共服务提供角度为流动人口市民化提供了新的经验证据。