利益相关者影响农业水价的机制研究

针对农业水价综合改革推进工作中利益相关方众多,相关政策与各方利益诉求背离,阻碍了改革工作有序推进的问题,利用利益相关者理论进行分析,明确了农业水价利益相关者的分类、利益关系、利益诉求以及利益相关者影响农业水价的机制,初步建立起农业水价利益相关者研究的理论体系;利用Mitchell评分法和专家打分法,实现了对改革中各方利益的定量评估。研究结果表明:农业水价利益相关者的利益诉求差异显著,协调好各方利益关系有利于突破改革困境;利益评价结果整体呈现“政府>农户>社会机构”“供给方>使用方>支援保障方”的情况,改革中应强调政府部门的主体责任;为更好地引导农户、农民用水协会及社会机构参与和配合改革工作开展,需要提供合理的政策支持和宣传引导。     

相关利益方视角的农民组织认知分析——基于吉林省黄松甸食药用菌协会的案例

本文以相关利益方利益整合和社会认知理论为基础,采用案例分析方法,从相关利益方的视角分析了各相关利益方在发展不同阶段对农民组织的认知和评价。本文提出,政府干预型农民组织,在其初建期和快速发展期,各相关利益方能够通过良好的沟通机制,产生相对一致的利益诉求;而在长期内,政府干预型农民组织的外部干预方与协会普通成员之间的利益一致性相对较弱,这使得组织发展后继乏力。因此,良好的沟通机制,是动态掌握相关利益方的利益诉求,解决利益冲突,达成利益整合,促使组织良性运转的不可或缺的条件。     

南水北调东线受水区水资源优化配置研究

南水北调东线工程是我国南水北调总体布局中的重要组成部分,对该工程受水区水资源进行优化配置将缓解受水区的水资源短缺问题及促进该区域的社会经济发展。根据南水北调工程东线受水区的特点,将其划分为3个子区、5个用水部门,选用国内生产总值最大、区域总缺水量最小、区域重要污染物排放量最小为目标,以水源可供水量、水源至用户的输水能力、用户需水量、区域协调发展等为约束条件,结合水源供水次序系数、用户用水公平系数、需水量、水源供水量等参数,共同构成了该区域的水资源优化配置模型。通过对模型的计算结果进行分析发现,在规划水平年2010年和2030年,南水北调东线工程受水区的各用水部门中,生活、环境、航运、工业用水都可以满足,只有农业用水出现短缺;南水北调工程东线受水区水资源利用与经济发展协调度较好,而经济发展与环境保护之间的协调较差,整个区域资源、经济、环境的协调性一般。     

南水北调工程与节水型社会建设

南水北调工程是缓解我国北方水资源短缺、实现水资源优化配置的重大水利基础设施,节水型社会建设是解决我国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措。分析了南水北调工程与节水型社会建设的关系,认为,节水是南水北调工程建设的前提和基础,南水北调工程建设充分考虑了节水、治污和水资源挖潜因素,通过体制和机制创新有效地促进了节水型社会建设,二者相辅相成,共同解决我国北方地区水资源短缺问题.     

区域经济一体化与区域层面水资源合作开发机制研究

为促进区域层面水资源合作开发与经济一体化的发展,通过梳理文献,明确水资源合作开发与区域经济一体化的相关概念,分析区域经济一体化趋势下我国国际河流面对的水资源开发合作问题,并从政府、市场和边境贸易等方面,结合企业、公众和非政府组织等相关主体,将主体协商、多主体参与、环境利益保障合作、利益补偿等机制纳入其中,构建区域层面水资源合作开发机制,并提出借助水资源合作开发促进区域经济一体化的策略。     

土地征用中相关主体利益关系探析

在我国土地征用中，围绕土地利益分割，形成了政府(国家)、土地开发企业、村集体经济组织和失地农民诸相关主体利益关系。在土地征用过程中，失地农民许多权益主要被政府及土地开发企业侵吞，在各相关主体利益关系中存在着极为严重的非合理性。因此，通过改革观行征地制度，建立合理的征地补偿和利益分享机制，是保护失地农民权益、调整不合理的相关主体利益关系的理性选择。     

发展应遵循四个原则

钟茂初在《学术月刊》撰文说,发展是各种利益关系的协调过程,应遵循四个原则：一、实现某一方利益以不损害其他方利益为前提;二、实现某一方利益而损害另一方利益时,应给予受损方足够的补偿；     

论南水北调中线工程相关区域协调发展

南水北调中线工程建设,必须处理好水源区与受水区之间的关系,处理好经济发展与环境保护之间的关系。要完善生态环境的补偿机制,系统推进水源区生态建设,强化水源区水质保护,实现南水北调中线工程相关区域经济协调发展。     

一部学术氛围浓厚的科学专著——评《南水北调一期工程水资源配置关键技术研究》

《南水北调一期工程水资源配置关键技术研究》一书,是河海大学博士生导师郑垂勇教授撰写出版的一部力作,专著的出版标志着以郑垂勇教授为首的科研团队多年所从事的水资源优化配置领域的研究工作取得了可喜成果。该书是对相关科研项目研究成果的总结和反映,侧重于南水北调工程运行管理中政府层面的水资源宏观配置,以及与水资源宏观配置相适应的管理体制和运行机制研究。该书内容共分四个部分:第一部分是南水北调一期工程水资源配置关键     

南水北调中线水市场机制的实验研究

南水北调工程的复杂性要求其水资源配置应适度利用价格杠杆等利益调节机制,遵循政府宏观调控与市场机制相结合的原则。以中线工程为例,采用实验经济学方法,对基于国情和水情的、改进的水市场双向竞价机制进行实验研究,并根据实验案例及结果分析提出几点建议,供南水北调水资源管理制度设计参考。     

The relevance of governance models for estuary management plans

The latest theories on the governance of water resources point to the need to adopt integrated approaches, allowing the mediation of conflict between public and private interests by building consensus to include the participation of stakeholders and civil society in formulating and implementing policies, thereby ensuring their legitimacy. Models of governance have particular relevance in the context of estuaries, because of the complexity associated with them. Estuaries are areas where valuable, highly sensitive and diverse natural systems coexist, which are frequently threatened by the numerous human activities concentrated there. They are also areas where several organizations overlap, with their own jurisdictions and management instruments and where there is a wide range of users with distinct interests. At a time when the Planos de Ordenamento de Estuários (POE) (Estuary Land Use and Management Plan), a new tool for water resource management and planning, are being drawn up in Portugal, this paper discusses the specificities of the new Portuguese estuary plans, as well as associated potentials and constraints to further understand how water resources and land use policies may effectively be integrated in estuary contexts. It critically analyses the Portuguese legal framework established for these plans, arguing that, in spite of the novelty of the newly defined legal measures to better plan and manage estuaries, implementation of its ambitious objectives requires a robust governance model for plan preparation and implementation. Taking into account the main institutional features of complex estuaries with various agencies, stakeholders and users, as well as relevant governance principles, this paper proposes a governance model capable of enriching the implementation of estuary plans by contributing to a stronger involvement of all stakeholders and users in the construction of the plan, allowing conciliation of interests and participation in decision-making, within a framework of collaborative governance. Whilst the paper focuses on the Portuguese Law, the approach adopted is also of interest to other countries to assessing estuary planning regulations and associated collaborative measures.     

沿海围垦区水资源优化配置与联合调度

江苏沿海围垦规模巨大,世界尚无先例。沿海滩涂开发利用,水资源保障是关键,而围垦区水资源优化配置与联合调度技术又是水资源保障关键技术之一。分析国内外水资源优化配置研究现状,研究围垦区水资源需求管理措施、盐碱环境下多水源多用户淡水资源联合调度技术以及围垦区水资源优化配置,以实现沿海围垦区水资源公平、高效和可持续利用。     

基于用水户满意度准则的流域水资源合理配置研究

我国的流域水资源配置主要从流域管理者角度出发,追求流域整体利益最大化,由于忽视了流域内各用水户的个体利益和协商意愿,导致流域内部分用水户对水资源配置方案的满意度较低,方案可行性较差。因此,将用水户对配置方案的满意程度定义为用水户满意度,并将其量化为最低满意度函数和协调满意度函数,为用水户参与水资源配置方案决策提供通道。最终,建立基于用水户满意度准则的流域水资源合理配置模型,并以黑河流域为例进行实例验证。结果表明:①基于用水户满意度准则的流域水资源合理配置模型能够满足水资源配置的公平性。②流域内各分区对水资源配置方案的协调满意度与各自的水资源配置权重成正比。③当最低满意度取值较高时,流域水资源管理机构在制定配水方案时更强调配水的公平性;反之,则更强调用水效率,易出现部分区域缺水情况,影响流域水资源配置的公平性,应避免该情况出现。     

国土空间规划背景下水利风景区规划思路探析

党的十八大以来,确定了以国土空间规划为主的空间规划体系,因而水利风景区规划需遵循"多规合一"的要求。归纳梳理了国土空间规划区域统筹、资源系统配置和刚性约束等要求,基于资源有限性思维对水利风景资源的水利和风景属性进行解析,明确了水利风景资源的要义与主要对象,提出水利风景区是水利文化景观区域。尝试从水利风景区规划的职能作用、与其他相关规划的差异与联系等方面对水利风景区规划进行功能定位,并分析了其与其他规划的衔接关系;明确了水利风景区规划的规划对象,基于水利风景区功能目标和面临的问题明晰了水利风景区的规划内容,建构了以水利特色彰显为目标的控制体系。     

How imbalanced land development affects local fiscal condition? A case study of Hubei Province,China

Aiming at realizing the efficacy and fairness of spatial allocation of land resources, zoning is one of the most widespread tools adopted by governments around the world. However it also brings imbalanced land development which will lead to the "windfall-wipeout dilemma" of stakeholders. Local government regarded as the regional governor and economic driver, is an important part of stakeholders, and will fall into fiscal dilemma when the land development is restricted. In this paper, we discuss how imbalanced land development affects local fiscal condition based on the theory of farmland preservation externality and finance and taxation system. Taking Hubei Province as an example, the degree of imbalanced land development, and the relationship between local fiscal condition and imbalanced land development are quantified by employing a panel dataset of 88 local jurisdictions (counties or districts) from 2009 to 2014. The results show that: (1) The degree of imbalanced land development in Hubei Province is 0.260 with characteristics of temporal decrease and spatial increase from high urbanized eastern areas to middle, northern agricultural dominate areas to low urbanized western mountainous areas. (2) The imbalanced land development aggravates the local government fiscal difficulty, the higher degree of imbalanced land development, the more serious the fiscal condition is. Therefore, innovation of trans-regional fiscal payment on the basis of the degree of imbalanced land development can effectively address the local fiscal dilemmas and achieve regional coordinated development.     

长三角地区跨界水事纠纷协商面临的问题及对策

从长三角跨界水事纠纷现状出发,以跨界水事纠纷协商个案分析为基础,归纳长三角跨界水事纠纷协商存在的问题及其原因,提出完善协商的相关法律、建立跨界区域协作、科学划分事权和建立跨界水资源管理协商支撑机制等相应的对策。     

长江三角洲地区跨界水事纠纷协商机制的现状分析

长江三角洲地区跨界水事纠纷频繁发生,对社会稳定、经济发展造成了极大的影响。通过对长江三角洲地区跨界水事纠纷协商制度和协商个案的分析,得出长江三角洲地区现有跨界水事纠纷协商机制的主要内容和流程。该机制尚处于起步和发展阶段,需要在实践中不断改进和完善,最终建立科学的跨界水资源管理协商机制,创造和谐的水资源管理状态。     

基于博弈论的城市水源地水资源分配模式和相关政策分析

应用博弈论的方法,探讨水源地、城市及用水者等相关利益主体在不同决策模式下的行为方式,分析了“用水者各自决策”“城市政府主导分配”“市场交易”和“政府调控下的市场配置”4种水源地水资源分配模式,认为“政府调控下的市场配置”是相对最优模式。探讨了跨境水源地权利保护机制、用水总量控制政策背景下的水源地水资源分配、水源地水权交易和生态补偿等相关政策问题,并提出相关政策建议。     

THE LOCATION OF MAINCROP POTATO PRODUCTION IN BRITATN-AN APPLICATION OF LINEAR PROGRAMMING

In any dynamic economy the allocation of resources, particularly land, is in need of continual reappraisal in order to reduce their misallocation. For some years now linear programming and similar operational research techniques have been applied to solving problems of this nature within the agricultural economy. In this paper interregional competition within the potato industry is analysed using the framework of the transportation algorithm. Problems of specification and data compilation are discussed. Three models are then formulated, their solutions illustrated, and comparisons made with the present distribution of production in order to arrive at conclusions as to possible areas of adjustment. Finally, some of the strengths and weaknesses of the methodology used are outlitled.     

水足迹视角下三江平原地区农业水土资源配置效率研究

[目的]三江平原地区是我国重要的商品粮基地,其农业水土资源相对丰富但水土资源配置效率不佳,亟待改善。[方法]运用投入导向型数据包络分析(DEA)方法,对水足迹视角下的三江平原地区农业水土资源配置效率进行评价。[结果]2015年,三江平原地区农业水土资源配置综合有效的地区仅占5%,总体来看,农业水土资源配置的技术效率略好于规模效率;水土资源投入冗余状况分析表明,友谊县、虎林市、宝清县、汤原县、富锦市、同江市等8个县、市辖区的农业水土资源投入合理,其他地区都存在不同程度的冗余现象;分作物来看,水稻生产的水土资源配置技术效率高于其他三大旱作。[结论]完善农业基础设施配套工程,提高水土资源配置的技术效率,是提高其规模效率,进而实现综合有效的关键。