做好基层央行支付清算工作的思路

<正>支付清算工作作为人民银行重要的业务工作,是履行中央银行职责、做好金融服务工作的基础,随着社会资金交易规模和交易量的迅速扩大,人民银行支付清算工作的地位和作用进一步凸显。如何有效构建符合支付清算业务特点的工作机制,为各项工作的开展提供保障,是摆在我们面前的现实问题。以下结合基层央行支付清算工作实际浅谈几点认识。一、强化支付清算制度建设基层央行支付清算部门承担着会计核算、同城清算和大小额支     

新形势下加强支付清算业务管理的思路

2013年9月至2014年6月,第二代支付系统和中央银行会计核算数据集中系统的相继上线运行,进一步整合了资源,提高了支付清算、会计核算的质量和效率。面对新形势、新要求,必须认真总结经验、查摆不足,积极探索适应形势和业务发展变化的工作新思路。以下结合基层人民银行工作实际,对支付清算相关问题进行探讨。一、支付清算工作面临的形势我国经济的持续快速增长,使全社会对支付服务的需求不断增加,支付交易更加频繁。     

夯实基础强化管理建设好中国现代化支付系统

今年以来,人民银行加快了现代化支付系统——城市处理中心（CCPC）下挂的中央银行会计集中核算系统（ABS）在人行地、州中心支行推广运用的步骤,为支付清算尽快过渡到大额实时支付阶段打下坚实的基础。随着现代化支付清算系统在基层行的推广运用,如何履行好基层央行支付清算的服务职能和监管职能,是当前基层央行面临的需要认真研究的问题。     

人行地市中支营业部门的职能有待扩展

人民银行营业部是人民银行基础业务部门之一，在发挥人民银行职能方面起着不可忽视的作用。按照目前营业部职能，它主要负责办理各商业银行资金划拨、账务核算、法人金融机构存款准备金管理、支付清算及支付系统的正常运行，概括地讲就是中央银行会汁核算业务。自2003年底开始现代化支付系统相继在各级人民银行上线运行，随着支付系统的全面上线，转汇业务不再通过人民银行办理，使人民银行会计核算业务呈现出大幅度缩减的局面，     

基层央行支付清算监管问题的探讨及对策

一、当前基层央行支付清算监管存在的问题 （一）现行法规不健全影响了基层央行清算监管职能的发挥。《中国人民银行法》修订后,没有出台统一的支付清算管理框架和明确人民银行在支付清算管理工作中的权责范围,致使基层央行支付清算部门开展工作没有依据和标准,给清算监管工作带来一定困难。（二）存在着“重会计职能,轻清算管理”的现象。部分基层央行的支付清算管理部门认为,人民银行作为清算系统的组织者和提供者,只为金融机构而不是为社会公众提供清算服务,     

整合优化现有系统确保资金运营安全——由基层央行资金运营系统现状提出系统整合优化建议

随着计算机信息处理技术的迅猛发展，在人民银行各地市中支，各项业务工作基本上依托计算机信息处理技术来完成。在央行的资金运营系统中主要有中国现代化支付系统、中央会计核算系统（ABS）、同城清算系统、国库业务系统、货币金银管理系统等，这些系统在基层央行发挥了巨大的作用，系统安全也正是我们共同关注的焦点。     

事后监督中心工作存在的问题及对策

事后监督工作是人民银行调节、完善、加强内控制度的一种有效手段，在纠正核算差错，规范核算行为，保证央行资金安全等方面发挥了重要作用。事后监督中心的成立，无论从履行调整后的中央银行职能来看，还是从适应人民银行工作的发展来讲，都具有非常重要的意义。随着人民银行大额支付系统和小额支付系统全面推广运行，业务核算方式有了新的变化，如何防范控制业务风险是基层央行事后监督工作面临的一个新的课题。     

强化事后监督防范资金风险

随着大额支付系统的推广运用、中央银行会计集中核算系统和国库会计核算系统的运行以及国库内部往来业务的开通,人民银行的资金清算已从一个相对封闭、相对间接的资金清算体系转变为一个开放的、直接的、多元化的资金清算体系。资金的     

现代化支付体系下基层央行营业部门面临的风险及防范对策

目前央行营业部门的中央银行会计集中核算系统（以下简称ABS）通过与支付系统连接,为金融机构提供清算服务,它既是中国现代化支付系统的直接参与者,又是支付系统运行的重要基础,它的运行管理和风险防范对保证国家支付体系的正常运转和社会经济的良性循环意义重大,加强对央行营业部门的风险防范和控制显得尤为重要。本文结合基层央行营业部门ABS运行工作实际,从央行营业部门可能面对的风险类型分析入手,提出风险防范对策,促进会计核算和支付清算体系安全、稳定、高效运行。     

清算账户管理系统整合的初步分析

随着现代化支付系统和中央银行会计集中核算系统的正式运行,在改变了会计核算业务处理模式和提高了汇划资金传送效率的同时,也暴露出了一些问题,比如支付系统的清算账户管理功能及现行业务处理模式,给会计核算和日常工作所带来的一些弊端备受关注。本文就支付系统清算账户管理系统存在的问题进行了初步分析,并提出了相应的解决方案。     

对防范基层央行营业部门风险的探讨

目前央行营业部门的中央银行会计集中核算系统（以下简称ABS）通过与支付系统连接,为金融机构提供清算服务,它既是中国现代化支付系统的直接参与者,又是支付系统运行的重要基础,它的运行管理和风险防范对保证国家支付体系的正常运转和社会经济的良性循环意义重大,加强对央行营业部门的风险防范和控制显得尤为重要。本文结合基层央行营业部门ABS运行工作实际,从央行营业部门可能面对的风险类型分析入手,提出风险防范对策,促进会计核算和支付清算体系安全、稳定、高效运行。     

取消国有商业银行在县级人行备付金账户的思考

随着中国现代化支付系统的稳定运行,会计核算主体的提升,基层央行的会计业务及风险防范也相应发生了变化。本文就取消国有商业银行在县人民银行备付金账户的必要性、可能性、难点及意义进行了分析探讨;同时,就如何利用现代化的大、小额支付系统实现同城跨行资金清算进行了具体设想。     

基层央行支付清算岗位风险防范的思考与对策

正一、当前基层央行支付清算岗位存在的主要风险(一)内控制度适应性滞后的风险应引起重视在金融服务方式不断创新的背景下,内控制度的适应性对防范风险显得尤为重要。尽管第二代支付系统和ACS系统上线后,人总行及时下发了《中央银行会计核算数据集中系统业务处理办法》(以下简称《业务处理办法》)和《中国人民银行会计集中核算管理规定》(以下简称《核算管理规定》),为支付清算系统的安全稳健运行提供了有力保障。但是,总行的办法规定     

基层央行ABS网点柜的维护与故障处理

中央银行会计核算系统(简称ABS)是人民银行采取集中核算方式处理会计业务的计算机网络系统.它通过与"支付系统"连接,为金融机构提供资金清算服务,并办理人民银行内部资金汇划业务.     

对鸡西市中支会计核算业务萎缩情况的调查

人民银行的会计核算工作是行使中央银行职能作用的基础工作,是银行会计业务活动的综合体现。随着人民银行会计集中核算系统和支付系统的广泛应用,各金融机构均可利用支付系统办理跨系统转汇业务,社会资金周转速度和工作效率迅速提高。但近年来,人民银行的会计核算业务呈现逐年下降趋势,     

有效增强基层央行科技运维能力

近年来,人民银行信息化建设及科技管理不断发展,央行集中核算系统、国库核算系统、大额支付系统、小额支付系统等区域性和全国性大型系统的上线运行,标志着人民银行信息化发展进入了一个新的阶段。基层央行科技工作发生了重大变化。增强基层央行科技运维能力,建立一个合理、高效的运维管理体系以适应信息化建设的需要,成为亟待解决的问题。     

央行核算系统的变化对当前会计工作的影响

随着大额支付系统的上线运行．与之相配套的中央银行会计集中核算系统也在全国范围内全面推广。中央银行会计集中核算系统改变了原先央行会计核算的管理体制和运转模式，人民银行会计核算主体的上移使得核算方式、账务组织管理和业务操作流程等方面都发生了很大的变化。业务处理方式的改变以及接入支付系统后核算系统业务量的变化都给当前营业部门的会计工作带来了较大的影响。岗位多、业务量少，已经成为营业部门一个比较突出的矛盾。     

会计集中核算系统数据备份的新方法

截至2003年12月,中国人民银行大额支付系统已成功推广到全国所有省会城市分行,其业务量已占全国大额支付业务的五成以上,已真正成为我国银行间资金汇划的主渠道。人民银行会计集中核算系统(简称会计核算系统)是支付系统的运行基础,它通过与支付系统连接,为金融机构提供清算服务,并办理人民银行内部资金汇划业务。数据备份的完整可靠是会计核算系统安全稳定运行的重要保证和应急手段。本文就会计核算系统的数据备份过程作详细分析,并提出通过网络文件系统传递备份数据的方法。一、系统环境设置会计核算系统的服务器一般采用PC服务器。为了保…     

对新形势下基层央行会计内控建设的思考

随着我国经济金融改革进程加快和中国现代化支付清算系统的开发应用，人民银行相继推广运行了ABS、TBS及大额、小额支付等系统，央行新的会计核算体系逐步确立，会计工作的内容、任务和要求发生了较大的变化，也面临着许多新情况、新问题，尤真是会计风险加大。近年来，加强会计内控建设，防范各类会计风险已成为基层央行会计职能部门工作的重中之重。目前，     

基层人民银行会计核算管理模式探索

人民银行职能调整后,央行会计集中核算系统、支付系统及其各种配套系统先后上线运行,会计核算及资金汇划电子化不断发展,基层人行的会计核算职能已逐渐弱化。目前,基层人行会计部门人员少岗位多已是不争的事实,职能的转变要求基层人行会计部门从单纯核算型向核算管理型转变。