竞争上岗不应“走过场”

竞争上岗本应是通过参与竞争，发现使用人才，促进人才合理流动，充分调动员工工作积极性，以确保信用社在激烈的市场竞争中能够立于不败之地的一种用人机制。 　　然而，有的农村信用社和联社在实行竞争上岗、优化组合的过程中，不是按照竞争者的素质、能力 竞争上岗，名曰“竞争”，实为“内定”，任人惟亲、凭关系上岗的“竞争”确还为数不少。 　　“竞争”两字的寓意应很透明，是以“公正、公开、公平”为前提的，而凭关系上岗的“竞争”，虽然上岗了，能否达到其应有的目的，自不待言。 　　这种“走过场”的竞争上岗确实不可取，它不…     

警惕“小干部”

何为“小干部”？乃相对“大干部”而言，虽两者职位悬殊，但有些“小干部”却令人不敢小视，有时候这些“小干部”却能“呼风唤雨”，甚至“扭转乾坤”。“小干部”有点权。这种人往往处于要害部门或是小单位头目，手中握有一点点权，因而喝酒有人请，开支有人报。他们常常炫耀权位，把自己划于某“圈子”，以示“背景”不浅。他们跟“大干部”走得近，言行上极尽巴结之能事，把“大干部”侍侯得舒舒服服，时常拿着鸡毛当令箭，所到之处，一路绿灯。“小干部”有点势。他们有的自以为跟“大干部”关系“铁”，“兄弟”多，便长势了，别人办…     

切莫“吓”基层

领导干部下基层，是我们党的光荣传统和优良作风。然而，时下却有一些领导干部把这个好“经”给念歪了，将下基层变成了“吓”基层，引起基层干部群众的强烈不满。有的领导干部下基层时可谓“兵马未动，粮草先行”，人还在机关，让下面“好好准备准备”的通知早已下去了。有的警车开道，记者拍照，陪同下基层的领导班子一套又一套，     

莫当“三响”干部

时下，一些农民朋友反映部分乡镇干部变成了“三响”干部，即“喇叭响、ＢＰ机响、大哥大响”。下乡村轿车一溜烟，有事找干部要打传呼机或手机。可以想见，这些“三响”干部一年中也很难与老百姓见几面，谈起密切联系群众，很多乡镇干部不以为然，认为这是上级领导的事。实际上，乡镇干部尽管生活在基层，同样存在密切联系群众的问题。“三响”干部从某种程度上来说，既是一些乡镇干部身上官僚主义的反映，也是一种奢侈浪费的表现，乡镇就这么大，开会、出差有公共汽车，办公有程控电话，为何要配备上那么多“现代化”的装备呢？有的乡镇财…     

江西要求干部不准傍“大款”

中共江西省委书记舒惠国日前在全省经济工作会议上讲话时严厉批评一些干部傍“大款”的现象，要求各级干部要关心广大群众，为群众办实事、谋利益。舒惠国说，有的干部与“老板”、“大款”打得火热、是非不分，有请必到，有求必应。有的领导干部甚至到“款爷”企业挂钩蹲点，在企业门口挂上某某领导蹲点单位的牌子，任何人不得去检查。怎么不能检查？你本人就应该接受检查，我们每个干部都应该接受组织和人民群众的监督检查。他说经济工作要上去，领导干部要下去，要敢干、肯干、会干，尊重群众，依靠群众，民主决策，科学决策，干万不要为…     

村、组代收款项的管理与核算

随着社会公益事业和农村服务事业的发展，涉农税收、行政事业性收费和生产服务收费项目相应增多，而农村实行家庭联产承包责任制后，交费对象（农户）又较分散，所以委托农村会计等村、组干部承办的“代收”业务便呈增加态势。笔者通过随机抽取的ZO个行政村的调查发现，当前“代收”款项的核算与管理存在诸多问题亟需解决。问题之一，“代收”手续不健全，苦了农民。有的衬“代收”款项不过帐核算。干部代收时，有的不开票，有的记在香烟盒上，有的记在单片纸上，有的干脆不登记，导致有关部门（或人员）无法核查，。广别经手人甚至居心不…     

村民喜欢好干部

村民喜欢好干部当今农村有些村组干部，眼里没有群众，工作不讲方法，有的甚至为所欲为，横行乡里，轻者侵犯村民利益，重者对村民大打出手。他们有恃无恐，大胆妄为。凭的什么？因为他们上有“保护伞”，下有家族宗派势力。这种现象的发生和蔓延，使那些安分守己的村民不...     

“为民”与“为名”

“全心全意为人民服务”，是党的宗旨。这一点恐怕所有党员、干部都很清楚。可是在如何履行党的宗旨上，党员与党员之间、干部与干部之间却存在着比较大的差异，大部分党员、干部为民办实事，为群众谋利益；也有少数党员、干部打着为人民服务的幌子，干的是沽名钓誉的私货。在一次座谈会上，有人反映，现在有些地方的农民怕种路边田。原因是公路边的田常要搞现场参观，时间紧，规格高。不说别的，单要实施那“三光”（埂草除光、渠道修光、草皮铲光）政策就够呛的。有的农民埋怨说，“干部要名气，我们活受罪”。又如，有些地方的干部，一提…     

新官上任先审计,妙!

某乡党委书记新官上任，不急于烧“三把火”，而是积极组织审计人员对所属企业的产值、利润盈亏情况和农民负担项目、金额逐项逐笔进行审计，来个调查摸底。为之，笔者禁不住拍案叫好。新官上任“三把火”，在许多干部心目中已成定律，有的确实“烧”对了路子，亦有相当一...     

也说“三户一人”承包土地的处理

当前，对“三户一人”（系指农转非户、外迁户、死亡绝户、农转非人）承包的土地，在不少地方仍没有解决处理好，这对巩固和完善家庭联产承包责任制十分不利。关于“三户一人”承包土地的处理，虽然国家有明确规定。但由于一些干部、群众认识不清，对“三户一人”的承包上地是收归集体还是不收存在争论，就是该收的也因怕矛盾激化而未收。加之各地对“三户一人”承包土地的处理办法不一，形式多样，有的根本未收，有的已收回重新发包，有的适当收取承包费，群众对此很有意见。 对“三户一人”承包土地的处理。笔者认为，要依据现行政策法规…     

建立水利建设基金强化基础产业——对遂宁市水利投资体系改革的调查思考

建立水利建设基金强化基础产业——对遂宁市水利投资体系改革的调查思考胥洪清（一）遂宁地处川中干旱地带，旱涝灾害频繁，但水利建设基础差，骨干工程少，配套完善不足，且病害严重，有的带病运行，有的超期服役，抗灾能力不强。据统计，迄至１９９５年６月底止，全市有...     

沙雅防止村干部“带病上岗”

为了进一步加强对农村基层干部监督管理,促进基层组织党风廉政建设,防止村干部"带病上岗",确保换届选举工作顺利开展.新疆沙雅县农经局于今年1月至3月组织农村财务审计人员对全县147个行政村开展了"村两委"班子离任及任期内(2005-2007年)经济责任审计工作,主要审计农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况和农民群众关注的集体资产管理、财务收支管理、债权债务管理、集体土地发包管理等热点焦点问题.     

治理"村官"违纪有实招

江西省新干县针对村级干部违纪违法呈逐渐上升趋势的特点，在加大查处力度的同时，重在研究治本之策。经过分析认为，“村官”违纪大多数是由于不懂党纪法规造成的，有的甚至就是“法直”、“纪直”。因此，加强对“村官”的党纪法规教育迫在眉睫，势在必行。     

莫要编造“连环套”

时下 ,农民人均收入有“水分” ,乃至“水分”很大 ,这在一些地方已是不争的事实。笔者称掺有“水分”的人均收入为“连环套” ,是因其一能套上级 ,二能套农民。先说套上级。近年来 ,上级评价农村富裕程度时 ,一般以人均收入为标尺。有的地方人均收入本来不高 ,但那里的干部为了显示政绩图虚荣 ,讨好上级保官位 ,竟然违反《统计法》 ,编造虚报人均收入 ,欺骗上级 ,自己得奖 ,有的还被提拔重用。这一现象正如群众所说的“干部出数字 ,数字出干部”。再说套农民。按国务院规定 ,向农民收取提留统筹款 ,不能超过上年人均纯收入的５ %。一些乡、…     

农村“代收代结”款项的核算与管理

随着社会公益事业和农村社会服务事业的发展，涉农税收、行政事业性收费、生产、生活服务收费项目的相应增多，加之农村建立家庭联产承包制后，交费对象（农户）的分散性，故当前农村委托会计等基层干部承办的“代收代结”业务便客观存在，且呈增加态势。笔者通过调查发现，当前“代收代结”款项的核算与管理存在诸多突出问题亟需加以解决。问题之一，“代收”手续不健全，苦了农民。调查中发现，有的村“代收代结”款项不进帐核算。干部代收时，有的不开票，有的记在香烟盒上，有的记在单片纸上，有的干脆不登记，导致有关部门（或人员）无…     

应加强基层营业网点的安全工作

最近，笔者到某农村信用社检查，发现该单位职工用“上岗风险抵押金存单”质押借贷款的现象十分普遍，笔数比较多，数额比较大。经了解，“上岗风险抵押金存单”原来是该社为约束和激励在职干部职工干好本职工作，要求每人缴纳一定数额的上岗抵押风险金，单位向个人开立不定期限的定期储蓄存单。该存单由个人保管，不计息，不能提前支取，但可用于质押贷款，而且年终视个人业绩和本单位经营情况按缴纳额分配红利。从单位要求个人缴纳上岗风险抵押金，到职工用“风险金存单”质押借贷，表面上合情合规，但其中存在的弊端和危害却不可小视。要…     

建立风险责任制 探索结对扶贫新方式 推动扶贫攻坚工作向纵深发展——对结对扶贫工作的调查与思考

在以前的结对扶贫过程中，曾出现过一些不正常的现象。一种是少数贫困户不思发展，“等、靠、要”思想非常突出。他们抱着“穷就穷到住(底的意思)，政府好照顾”的思想，两眼只盯着上面要，要一个花一个，形成恶性循环。当挂钩单位和帮扶干部购买种子，肥料送给贫困户发展生产时，有的埋怨没有给他送到家，有的干脆卖了买酒喝。另一种是在分配扶贫物资和资金的过程中，总有分配不均的现象出现，     

反弹琵琶话“破格”

“破格”一词，常见诸报端和人们茶余饭后议论，大多是指在干部选拔任用、技术职称评审中，突破过时、封闭的传统体制，大胆启用新人，创造出富有生机与活力的用人机制。 而真正意义上的破格，就是要突破现有的格局，不囿于现有机制的局限，在干部选拔任用过程中，不但要破除干部“上”的格，而且还要破除干部“下”的格。既要不拘一格让“能者”上，提拔有能力、有作为的基层干部职工，又要疏通“平者”、“庸者”下的渠道。 近年来，备行业在破格提拔、使用干部方面做了不少工作，取得了较为明显的成效，但有些部门在破格干部“能上不能下…     

深圳:国企老总持证上岗

日前，深圳市101家国有企业的396名现任正、副总经理，在获得深圳市企业高级经理任职资格评审委员会颁发的任职资格证书后，全部“持证上岗”。与此同时，有16位老总因测评不具备任职条件而被解聘“下岗”。权威人士指出，深圳率先在国有企业领导人员中推行任职资格证书制度，对增强企业活力。提高经营队伍的整体素质起到了积极作用，大大加快了国有企业经营者职业化、市场化的进程。深圳:国企老总持证上岗     

村组合并莫忽视『四难』

目前，全国不少地方正在进行村组合并工作。村组合并是精简村组干部，提高办事效率，减轻农民负担的一项有效措施。但是，笔者调查发现，一些地方村组合并后却出现了“四难”问题，应当引起足够重视。一、清收欠款难。村组债权的形成原因比较复杂，村组合并后，管辖范围的扩大，经济状况的差异，使得条件好的村组的农户在偿还欠款时与穷村、穷组的农户攀比，给村组干部清收欠款工作增加了阻力。二、税费分摊难。村组合并前，各村组的税费分摊都有自己的一套办法，有的按劳力人数分摊，有的按耕地面积分摊，有的按产值分摊。税费分摊办法不同…