解构上海自贸试验区——建立自贸区的目的

上海自贸试验区（以下简称“上海自贸区”）的建立,不仅仅是上海经济发展的一步,更是中国经济改革和转型的重要窗口。与以往招商引资时土地、税收等优惠支持政策相比,改革将成为上海自贸区建设的主要推手。     

论信息化税收征管模式的建立与完善

随着社会主义市场经济的发展和我国加入WTO,特别是新《税收征管法》及其实施细则的颁布施行,税收征管的经济和法律环境都发生了深刻的变化,迫切需要建立一个与之相适应的、统一高效的税收征管机制。实现税收征管的信息化和专业化,建设统一的税收征管信息系统,实现建立在信息化基础上的以专业化为主、综合性为辅的流程化、标准化的分工、联系和制约的征管工作新格局的新一轮征管改革目标。从改革目标可以看出,加速税收征管信息化建设,推进征管改革的核心内容是实现在信息化支持下的税收征管专业化管理。     

我国村级组织的行政化倾向进一步强化

~~我国村级组织的行政化倾向进一步强化@朱守银$农业部农村改革试验区办公室 @张海阳$农业部农村改革试验区办公室 @闫辉$农业部农村改革试验区办公室     

地税部门服务武陵山少数民族经济社会发展试验区的站位思考

新年伊始,湖北在四省市中率先启动建设武陵山少数民族经济社会发展试验区(以下简称武陵山试验区),地税部门作为组织税收收入、调控宏观经济的重要职能部门,在建设武陵山少数民族经济社会发展试验区过程中,如何宛分发挥地税部门职能作用,以服务地方经济发展为己任,努力做好收入任务、政策支持、税收服务三篇文章,为试验区的跨越式发展服好务,是一个值得深入研究的课题.     

农村土地流转中金融支持问题的个案研究

农村土地流转不仅需要农村金融总量的扩张,而且对金融产品的种类、期限和服务方式也提出新的要求。本文以河南省农村改革发展综合试验区——信阳市为例,分析现有农村土地流转中金融支持不足问题,并提出几点启示。     

如何实现农村综合改革试验区煤电开发与社会经济协调发展——以毕节试验区为例

毕节试验区是国务院批准于1988年建立的全国唯一的地区级农村综合改革试验区.试验区建立后,通过煤电开发,全区财政收入明显提高,经济发展取得显著成绩.但由于毕节地处岩溶山区,生态环境脆弱,多年来粗放型煤炭开发使得全区环境污染加剧,生态破坏范围扩大、社会问题日益突出.协调煤电开发与社会经济发展既是毕节试验区建设之本,也是试验区脱贫致富的必由之路.本课题组通过对毕节试验区煤电开发带来的社会经济效益及其所产生的生态问题研究,提出了岩溶山区煤电开发与社会经济协调发展对策,为类似毕节的岩溶山区进行煤电开发提供理论参考.     

浅谈县域金融服务体系的创新

县域金融是农村经济发展的核心,要按照"建立现代农村金融制度"的要求,通过开辟支农资金绿色通道、加大信贷力度、完善服务体系等工作创新,搅活农村金融市场,提供资金支持,为农村改革发展服务.     

搞好试验区推动城郊经济全面进步

搞好试验区推动城郊经济全面进步□李俊渠１９９５年４月２３日，国务院批准石家庄市郊区为“全国农村改革试验区”，在全国２９个试验区中，石家庄市郊区是唯一承担城郊经济综合改革试验任务的试验区。改革两年来，在各级党委和政府的领导下，经过全区的努力，全区经济和...     

浙江省瑞安市农村集体资产股份制改革的实践与思考

温州作为"全国农村改革试验区"之一,2012年全面推开"三分三改"工作。在农村集体合作制经济中引入股份制改革,对于完善村集体经济组织治理结构,推进城乡一体化,具有基础性作用。文章通过对瑞安市目前正在全面推行的农村"股改"情况进行调研,对本次农村改革推进过程中的问题进行了探讨。     

推进新型自耕制适度规模经营的思考

农村30年改革建立了以家庭承包经营为基础的农村微观经营主体,培养了市场机制,确立了统筹城乡发展的基本方略,为建立新型自耕制适度规模经营提供了初步制度保证。中国工业化社会不可避免地要打上农耕文明的烙印,展望中国三农工作的未来,需要深化农村改革,促进土地适度有序流转,加强对农业的支持和保护,健全农村社会保障制度,从而建设起以新型自耕农为代表的农村中等收入者占主导地位的和谐新农村。     

农村金融机构支持农业供给侧改革助推精准脱贫——以铜仁农信社为例

农业供给侧改革是调整农业产业结构,带动农民增收致富,促进农村经济社会发展的改革主线。文章从金融视角总结了铜仁农信社从建立和优化农村信用环境、创新金融产品服务农村实体经济、助力农村产权制度改革、改善农村基础金融服务、扎实推进"民心党建+信合+"助推精准脱贫工作五个方面支持农业供给侧改革,分析了当前工作中存在的不足,并提出相关政策建议。     

乡镇企业向小城镇集中的困难与对策

目前,不少地方采取了小城镇建立工业园区,限制新增企业在乡村落户,制定优惠政策吸引企业向园区集中的措施。其中的优惠政策主要包括：减免土地使用费;地方税收减免;免费为在区内乡镇企业工作的进镇农民办理城镇户口;完善基础设施,等等。这些措施,虽然取得了一定成效,但执行中困难很多,因而各地乡镇企业集中发展很不平衡,总的来看,仍缺乏得力的政策和措施引导,分散布局的状况并没有多大改观。据中国农村改革试验区小城镇统计高查数据报告：在农村改革试验区,建制镇城区集中的乡镇企业占全镇乡镇企业总数的比重,仅由1990年的39.8％提高到1997年的40.4%,提高幅度不足1个百分点,目前还有60％的乡镇企业建在行政村或自然村;乡镇企业投资也没有向小城镇集中的趋势,1990年建制镇城区的平均固定资产投资占全镇固定资产投资总额的57.8％,到1997年,尽管城区固定资产投资额增长不少,但占人镇总投资的比重却降为42.4％,在趋势上反而更加分散,农村改革试验区是中国农村发展的先行者,其状况尚且如此,在其他更为广阔的农村区域,乡镇企业的集中状况就更不乐观。据全国第一次农业普查资料,乡镇企业分布在大中城市、县城、乡镇所在地（包括工矿区）、村的比重分别为1.6％、3.4％、20.5％、74.5％。可见,绝大部分乡镇企业仍散布在村一级,即使现已集中在小城镇的企业,基本上也是就办在小城镇或是新办的企业,而分散的老企业中只有些小规模的私营企业愿意迁往小城镇,真真的乡村集体企业向小城镇集中的极少。     

深化农村改革的新试题——宁德塔山人大步“走出”土地

宁德市是国务院批准的综合改革试验区试点市。1993年以来,该市为了探索建立村级经济企业化的路子,促进农村的分散经营向集约化规模化经营过渡,促进土地流转,大胆进行土地使用权流转制度改革试点。其中塔山村一马当先,取得了显著成果,为全     

论税收工作与税收宣传的互动效应

当今，税收随着我国社会主义市场经济的繁荣和发展，而日益受到党和政府的高度重视。要使我国的综合国力和人民生活水平得到进一步提高，需要税收的强有力支持，如何提高税收征管水平是摆在我们面前的首要任务，作为税收工作的重要组成部分税收宣传，将比以往任何一个时期有着更为重要的作用。一、税制改革需要宣传从国内形势来看，根据我国制定的国民经济与社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要，我国要在２０１０年建立比较完善的对会市场经济体制。因此，我国的税制改革必须与我国经济、社会发展的总体目标一致。从国际来看，国…     

完善地方税收制度应把握好三个问题

1994年分税制改革以来,我国逐步形成了地方税制的框架。通过改革,统一了税法,公平了税负,简化了税制,强化了税收征管,确立了新的税收征管模式,不仅保证了分税制财政体制的顺利实施,而且调动了中央和地方两个积极性,各级党政领导更加关心、重视和支持税收工作,促进     

“十二五”时期促进中国税收可持续增长的对策思考

一、实施结构性减税政策、健全现代化税收制度,不断培育和壮大经济税源基础。1.着眼于转变经济发展方式,建立有利于科学发展的税收制度。要积极开展营业税改征增值税改革试点和推广工作,保持适度较低的税负水平,以促进服务业发展,推动制造业升级。要进一步完善企业所得税制,加大科技创新的税收支持力度,完善支持战略性新兴产业和高新技术产业的税收政策,以增强我国经济发展的主导权。要全面推进资源税改革,合理扩大征收范     

江苏省农信社深化改革的路径分析

我国农村信用合作社经历了曲折漫长的发展历程,随着社会的发展,以及建设社会主义新农村建设的需要,原有意义上的农信社已经不能完全适应农村金融服务的要求,农信社的改革迫在眉睫。2001年江苏省农村信用社开始新一轮改革,目前江苏农村信用社改革已经取得了很大的成果,但是改革中也暴露出了一些问题,这些问题制约了江苏农信社系统的进一步发展。笔者发现将江苏省农信社系统改制组建江苏省农村商业银行,能够实现农信社系统的自我持续发展以及更好支持“三农”。改制组建江苏省农商行对于目前江苏省农信社是改革最佳路径。     

我国农村人居环境整治配套经济政策不足与对策

我国农村环境整治配套经济政策为农村环境整治提供了资金支持,农村环境恶化趋势得到遏制。但是当前仍存在资金整体不足、税收支持政策过严,难以惠及农村,缺乏用电价格支持政策,金融支持政策支持面窄等问题。经济支持不足严重制约了农村人居环境综合整治的推进和实施效果,文章在对不足分析的基础上尝试提出相应的对策建议。     

依靠两大投入 推进富民强镇

依靠两大投入推进富民强镇□吴风陀乡镇党委是农村各项工作的龙头和直接责任者，要作好农村工作，乡镇党委必须注意以下两点：一、依靠感情投入，换取基层干部的支持。乡镇工作的主要任务集中在农村，特别是一些被称为老大难的工作，如计划生育、提留、征购以及税收等，都...     

促进中国合理利用外资的税收政策改革建议

本论文主要就对中国政府合理利用外资造成影响的关税、增值税、所得税、环境税及利用外资的有关规定中存在的问题进行分析 ,并提出改革建议。提出了中国政府宏观税收调节政策的方向 ,即 :明确税收优惠政策的产业导向性 ,建立投资税收抵免制度 ,建立支持高新技术产业发展的税收制度 ,调整加工贸易不合理的保税政策 ,建议国家应尽快制定有关电子商务征税的办法与措施。