一切为了职能到位——青岛市工商局开展创建文明经营区活动纪实

２００１年９月９日,山东省文明办、省工商局联合在青岛召开全省工商行政管理系统创建文明经营区活动现场会,推广青岛市工商局创建文明经营区活动经验。全省１７个市工商局参加了会议,学习青岛工商局的做法。那么,创建文明经营区是一个什么样的活动呢？创建文明经营区活动的含义所谓创建文明经营区,是指在一个工商所辖区内,在当地党委、政府的统一领导下,工商所牵头协调公安、税务、卫生、城管、市场主办单位等部门,在执法机关及相关单位中开展依法行政、文明管理活动,在经营业户中开展诚实守信、文明经营活动,促进执法机关及相关…     

建设文明的工商行政管理机制──湖北省工商部门创建精神文明系统

近年来，湖北省工商部门根据国家工商局“工商形象建设年”和省委、省政府“创建精神文明活动”这一主线，抓队伍建设，开展管理工作。至1996年底，全省系统有15个单位被评为省级“文明单位”，有971个单位被县级党委和政府评为“文明单位”，省工商局1994年被辖区党委。政府评为“文明单位”，1996年被省委、省政府评为“文明单位”。湖北省工商部门“创建文明”活动，立足于建设文明的工商行政管理机制：以提高干部队伍素质为基础，以塑造良好的部门形象为措施，以营造文明的社会环境为目标；强化干部教育和管理，通过高素质的干部队伍塑…     

临时性广告经营的管理

临时性广告经营是广告监管机关日常工作中的重要内容。临时性广告经营是指某项活动的主办单位，面向社会筹集资金，并在活动中为出资者提供广告服务的经营行为。在现今市场经济条件下，通过参预某项公益活动开展广告经营，既有益于公益事业，又有利于自身生存发展。申请临时性广告经营，首先要求活动在我国法律、法规许可范围内并经政府有关部门或人民团体正式批准；其次活动主办单位能通过活动或其他相关形式，给予赞助单位（广告主）以一定形式的广告服务回报，如活动冠杯、冠名，利用活动服装、印刷品、场地等进行企业形象或商标（品牌）…     

关于进一步开展创建诚信市场活动的通知

国家工商总局去年在全系统部署开展创建诚信市场活动以来,各地广泛开展创建活动,积极争创诚信市场,涌现了一批创建先进单位,产生了良好的社会影响。为巩固和扩大创建成果,深化市场信用分类监管,强化工商部门商品交易市场监管职能,大力促进相关市场主体诚信经营,营造更好的市场发展和市场消费环境,现就进一步开展创建诚信市场活动有关事项通知如下：     

东兴检验检疫局——让文明之光照耀“南大门”

多年来,东兴检验检疫局精神文明创建工作百尺竿头更进一步,乘势而上,再创辉煌,奏响了一曲文明创建之乐. 文明创建措施有力 “文明单位创建工作不仅是一项系统工程,同时也是提高素质、规范管理、提高效率的必由之路.”东兴检验检疫局局长王湛军说. 东兴检验检疫局加强文明创建工作领导机制,形成“一把手整体抓,分管局领导亲自抓,职能部门具体抓,全局上下共同抓”的格局.领导班子不断加强自身建设,率先垂范、求真务实、开拓创新、以身作则,在精神文明创建活动中发挥先锋模范作用.以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚持“八项规定”,大力开展青年文明号、文明岗位、文明科室、文明家庭评比,开展服务承诺等活动,创建“和谐单位”,全局上下形成了人人崇尚文明、人人创建文明、人人享受文明的浓厚氛围.     

创新形式 丰富载体 全方位推进价格诚信建设

黑龙江省伊春市物价监督管理局在推进价格诚信建设活动中,以创建全国文明城市为载体,以推行明码实价店、强化社会监督、开展网络化监管为工作内容,创新形式,完善措施,在全社会营造出诚实守信、诚信经营的氛围,赢得了政府的认可和群众的支持。规范标价行为,推进明码实价工作。为进一步规     

广东：以信息化为依托推进市场信用分类监管工作

2008年以来，我们广东省工商局坚持信息化和制度化两手抓，不断完善市场信用分类监管机制，初步建立了以“三全三化”为特点的市场信用分类监管体系，初步实现了从监管场内经营者、开办者到分类监管市场，从监管90多万经营者到监管5000多个市场的转变。据统计，截至2010年末，全省已纳入信用分类监管的市场5361个，其中A类市场557个，B类市场3242个，C类市场1002个，D类市场560个。2010年全省有170个农村市场开展创建文明集市活动，308个城乡市场开展创建诚信市场活动。     

执法卡片

临时性广告经营的审批原则广告监管机关在审批临时性广告经营活动中，要把握好以下几个审批原则：一是举办的活动要符合国家法律、法规要求并经政府行政主管部门或人民团体批准，这是审批其开展临时性广告经营的前提条件，即活动合法性原则；二是受理审批开展临时性广告经营的活动要符合审批机关自身的职权范围，并对上级审批机关批准在本辖区开展的临时性广告经营进行监督，即管辖原则；三是对临时性广告经营范围核定要准确，其广告内容和广告发布形式要符合有关广告管理法规的用语、画面规定及设置要求等，即准确性原则；四是在审批中，应…     

展销会登记的异地核转

展销会的举办单位特别是具体承办单位往往不是展销会举办地的企业，而多是某地的企业到外地举办展销会，属于异地开展经营活动，这也是展销会区别于其他企业经营活动的特点之一。为对其实施监管，《商品展销会管理办法》第九条规定，“异地举办展销会的，经申请举办单位所在地工商行政管理机关核转，依据第八条规定向工商行政管理机关申请办理登记”。展销会异地核转较好地避免了举办展销会的企业登记注册地与展销会举办地不一致而可能出现的问题，这也是工商行政管理机关对展销会实施监管需要设定登记程序的重要原因。在实际操作中，国家工…     

广告经营活动主体的登记管理

在广告市场中，广告活动主体的区分，《广告法》明确为广告主、广告经营者和广告发布者，其中广告经营者和广告发布者是广告经营活动主体。《广告法》中的广告经营者和广告发布者，即《广告管理条例》中的广告经营者。依照《广告法》第二十六条和《广告管理条例》第六条规定，任何需从事广告经营的单位，都应依法办理公司或者广告经营许可并进行工商行政管理登记后，方可开展广告经营活动。兼营广告发布业务的事业单位应向工商行政管理机关申领《广告经营许可证》。对没有办理广告经营登记或广告经营许可的单位，各级广告监管机关要依法大力…     

全力以赴抓好集贸市场专项整治

一、充分认识开展集贸市场专项整治的重要性改革开放以来，各级工商部门充分发挥职能作用，通过开展市场专项检查、专项打假、创建文明市场等活动，特别是通过整顿规范市场经济秩序严厉打击了集贸市场中假冒伪劣和欺行霸市等违法经营行为，为促进集贸市场的健康发展做了大量的工作。但是，由于各种原因，集贸市场也存在着管理粗放、布局不合理等突出问题，尤其是在一些集贸市场里经销假冒伪劣商品屡禁不止，注水肉、病害肉时有发现；一些市场的肉霸、菜霸，欺行霸市、强买强卖；有的市场主办部门或单位从地方或部门利益出发，对执法部门市场…     

国家工商行政管理局关于表彰1993至1995年度“全国文明市场”的决定

国家工商行政管理局关于表彰１９９３至１９９５年度“全国文明市场”的决定工商市字［１９９５］第３２１号各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：今年，我局关于深入开展创建文明市场活动的通知下发后，各地根据以守法经营、文明服务为中心的文明市场条件和...     

推进“三站”建设 强化食品安全监管

我们中华路工商所位于大连市甘井子区繁华商业中心,辖区有各类市场主体1983户,其中食品生产加工业户56户,食品销售经营业户312户。两年来,我们以三站(消费者协会投诉站、12315申诉举报联络站、食品安全监管工作站)建设为依托,不断加强食品安全监管。     

齐齐哈尔开展“争创农资质量安全示范店”活动

"红盾护农"执法行动开展以来,黑龙江省齐齐哈尔市建华区个私协会在农资经营会员中广泛开展争创"农资质量安全示范店"活动,教育引导农资经营者守法、诚信、文明经营,积极配合行政执法行动. 协会人员深入到辖区农资业户中,把法律法规手册和《致农资经营者的一封信》发到农资经营者手中,为经营者提供政策咨询服务;组织培训,聘请专家主讲《产品质量法》、《种子法》等法律法规,增强农资经营者的法律意识.     

以经济户口为核心 探索新的监管思路

在经济户口监管中，我们山东威海市工商局大胆探索新的监管思路，实行了“动态静态结合、主干分支结合”的经济户口管理模式。所谓“动态静态结合”管理，是指工商部门由对各类企业和个体私营业户的户籍档案实行的静态监管，延伸到日常经营行为的动态监管。“主干分支结合”，就是建立以各级工商局企业注册局为主干，以各基层工商所为分支的“经济户口”管理体系。我们规定：在企业或个体工商户成立时，提交一式两份登记资料，由企业注册局存放保管档案正本，工商所存放保管档案副本。企业注册局以“登”为主，详细记录企业成立初期、年检、…     

关于进一步加强农产品等市场监管工作的意见

近年来,各级工商行政管理机关在市场监管中努力做到监管与发展、与服务、与维权、与执法相统一,切实加强农产品市场监管工作,集中力量开展猪肉市场和＂限塑＂专项整治,积极推进创建＂诚信市场＂和＂文明集市＂活动,市场监管工作力度不断加大,市场监管制度得到进一步完善,     

运用行政指导 创建“流通环节食品安全监管示范街”

去年以来，按照“政府主抓、工商监管、行业自律、社会监督”的指导思想，我们南平市工商局延平区分局夏道工商所综合运用行政指导手段在夏道镇龙景街开展创建“流通环节食品安全监管示范街（社区）”活动，取得较好成效。     

武汉黄陂：在区域经济转型中有所为

按：近两年来，武汉市工商局黄陂分局以文明创建为抓手，提升监管服务效能，对内强化素质，对外树立形象。全系统18个单位全部荣获区级以上文明单位称号，其中分局机关获得了2007—2008年度省级最佳文明单位称号，6个单位荣获市级文明单位称号，6个单位为区级最佳文明单位，5个单位为区级文明单位。分局还被人力资源和社会保障部、国家工商总局授予2008年度全国工商系统先进集体荣誉称号，被武汉市工商局评为2008年度全市工商系统目标绩效管理先进单位。     

把价格服务融入社区创建

群众对物价问题满不满意，利益能不能得到保障．关键在于价格信息的沟通和监督检查的强化。我们在开展“价格服务进社区”工作中，坚持与和谐社区创建工作相结合．围绕价格政策的透明和完善价格监督网络这条主线，坚持上下联动，以维护社区群众利益为宗旨，取得较好实效。其主要做法和经验得到省、市物价局的肯定并在全市推广．同时也受到地方党委、政府肯定。     

坚定信心 积极有为 开创合同监管工作新局面——全国工商系统合同监管工作座谈会侧记

7月14日至15日，全国．工商系统合同监管工作座谈会在吉林省长春市召开。这是继4月中旬在京召开系统市场网络监管工作座谈会以后，首次召开的专题座谈会。近年来，各地工商机关围绕经济社会发展大局，按照总局党组“五个四”和“五个更加”的要求，在地方党委政府的领导下，在合同监管工作上取得了显著成绩。会议对在合同监管工作中表现突出的北京市工商局合同处等14个单位、北京市工商局大兴分局合同科等110个基层合同监管工作先进单位和北京市工商局合同处主任科员于卫平等170名合同监管工作先进个人进行了表彰。