化整为零欧美联手状告中国汽车产业政策

2006年3月30日，对于中国汽车行业而言，是个重要的日子。一场关于“构成整车特征的汽车零部件关税案”惊动了WTO，涉案成员方包括中国、欧盟和美国。这不仅是美国和欧盟首次联手向中国发难，也是欧盟自中国加入世贸组织以来，第一次向世贸组织提出申诉。     

WTO动态

中国汽车零部件争端案败诉加入WTO以来首次被专家组裁定败诉7月18日,WTO发布欧盟、美国、加拿大诉我国汽车零部件争端案的专家组报告,裁定我对构成整车特征的进口汽车零部件按整车征收关税的措施违反了WTO有关协议的规定。这是我加入WTO以来首次被专家组裁定败诉。按照世贸组织争端解决程序,中国有权就专家组的裁决结果提出上诉。上诉将由世贸组织的上诉机构来处理。     

擅用WTO国民待遇原则的"一般例外"综合考虑决定我国应对策略

2006年3月30日，美欧联手将中国进口汽车零部件关税措施告到了WTO／DSB。美国和欧盟在“汽车案”的申诉中称，中国现行的汽车产业政策，对进口汽车零部件生产商存在歧视，中国的关税壁垒致使美欧产品不能自由进入中国市场。而美欧所说的歧视性是否存在呢？汽车案的爆发是否是由于中国和欧美对于《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》理解上的不同造成的呢？ 2004年3月18日美国起诉中国半导体集成电路增值税出口退税制度，4月27日中美进行磋商，欧盟日本墨西哥作为第三方，经过三轮磋商，7月14日中美正式达成“中美关于集成电路增值税出口退税制度问题谅解备忘录”。美中首次在WTO争端解决机制下的摩擦得到圆满的解决，那么此次汽车案的走向又会是如何呢？ 从武汉大学法学院院长，中国入选WTO／DSB专家组成员候选人名单的三位专家之一曾令良与武汉大学张华的文章中我们可以得到启发。[编者按]     

一波三折的中欧美汽车贸易摩擦

近一年来，中国与欧美加就“中国出口汽车存在安全性隐患”、“中国对进口零部件征收关税过高”等问题摩擦不断，引起了国际社会的关注，为此，中国商务部与欧盟贸易委员会高层曾举行过数次会谈未果。9月15日，美国、欧盟和加拿大向WTO提出正式诉讼，要求成立专家组调查中国零部件关税政策。中国的汽车进口制度将经受一场严峻的考验。     

汽车零部件的WTO之争：考验中国政府的利益调整智慧

从2004年起,中国政府陆续出台了一系列对超过全车价值60%的汽车零部件征收25%关税的政策。一旦这项政策开始实施,博世等国外汽车零部件生产商的利益必将受损,他们在自身政府的帮助下向WTO起诉中国政府的此项政策。2005年11月,欧盟准备起诉中国政府关于汽车零部件进口关税事宜;2006年2月,美国希望加入此次诉讼并成为另一原告。2006年3月,欧盟和美国正式向WTO提起诉讼。     

关注贸易顺差 关注政策导向

一季度我国外贸延续多年来的强劲发展势头．进出口总值同比增长23．3％，顺差464亿美元，3月末外汇储备余额达12020亿美元。与此同时．国际贸易摩擦也接踵而至．4月9日。美国就中国知识产权问题向世贸组织提出两项申诉．此前的2月2日,美国还就中国的出口补贴问题向世贸组织提起申诉。     

中国面临的反补贴新形势

2007年3月20日中国与美国和墨西哥在世贸组织总部就所谓“中国贸易补贴问题”举行了联合磋商。磋商源于2月2日美国就中国的出口补贴条款向世界贸易组织提起申诉,墨西哥后来加入美国对中国的诉讼,欧盟、日本、澳大利亚则作为第三方。这表明,中国在补贴问题上面临强大的国际压力,中国企业遭受反补贴的威胁迫在眉睫。     

每月要闻：国际经贸大事记

1月17日美国政府就欧盟成员国海关制度混乱向世贸组织提出申诉。     

我国加入世贸组织第五年的主要承诺

根据我国加入世贸组织议定书和工作组报告，我国的主要承诺有： 一、货物贸易方面的承诺 （一）进口关税我国加入世贸组织议定书有关农产品和工业品关税减让表规定，2006年的进关税总水平与2005年的10．1％进口关税总水平大体相当。只有汽车及汽车零部件、部分化工产品的进口关税将继续降低。到2006年7月1日汽车的关税降至25％（平均水平），汽车零部件的关税降至10％（平均水平）；部分化工产品（主要是原料和半成品，如染料、化学聚合物等）继续降低关税，关税减让将到2008年结束。部分科研专用的摄影、摄像、幻灯片、电影胶片等材料，2006年关税将低到6．5％。     

就美欧日利用世贸组织对我稀土管制政策施压的应对策略与建议

3月13日,美国总统奥巴马宣布,美国联合欧盟和日本就中国限制稀土等部分原材料出口向世贸组织提出申诉。同日,我国也收到美欧日在世贸组织争端解决机制下提出的有关稀土、钨、钼的出口管理措施的磋商请求。这是今年2月美国成立跨     

美国第三次对华反补贴申诉简析

美国贸易代表苏珊·施瓦布于2007年2月2日宣布,美国已就中国的出口补贴条款向世界贸易组织(WTO)提起申诉,因为“这些补贴违反了世贸组织的协定,损害了美国工人和企业的利益”。     

世贸初裁 中国首败

2月13日，世贸组织初步裁定，在美国、欧盟和加拿大提出的中国汽车零部件进口关税一案中中国败诉。 一旦成行，这可能将成为这将成为中国2001年加入世贸组织以来，中国在WTO输掉的首个“官司”，这也是该组织首次对中国贸易做法予以正式谴责。 首次败诉显示中国在入世七年后，中国产业发展政策外部环境正在发生重大变化，这需要我们尽快顺应世贸组织的游戏规则，及时调整相关贸易政策，否则将面临更多贸易诉讼。     

汽车零部件案:酝酿七年风雨今日来袭

9月15日,我国就世界贸易组织专家组关于欧盟、美国、加拿大起诉中国汽车零部件进口管理措施一案的裁决结果提出上诉,要求世贸组织上诉机构重新对此案进行审理,并作出公正裁决。     

ITC对中国钢企启动“双反”调查

4月8日,美国六家钢铁生产企业和两家工会（即美国全国总工会、美国钢铁工人工会）向美国政府提起申诉,声称中国对美出口的石油用钢管产品损害或威胁美国钢铁行业,并要求对上述中国产品征收反倾销和反补贴关税。     

零部件败诉：牵一发而动全身

12月15日，从日内瓦传出了令中国汽车业“沮丧”的消息。世贸组织（WTO）上诉机构公布了关于中国与美国、欧盟和加拿大三方汽车零部件争端的裁决报告。这份报告认为中国涉案措施违反了国民待遇原则。     

可怜美酒成武器

有些担心的事一定会发生，比如双边、多边贸易争端。这一次，把美酒当了武器。 6月4日，中国政府宣布已启动对欧盟葡萄酒的反倾销和反补贴调查，作为应对欧盟向中国光伏产品征收临时关税决定的反制举措。根据欧盟的决定，定于6月6日生效的关税税率为11．8％，是5月传阅的一份欧盟委员会提案所列税率平均水平的四分之一。欧盟原定于对中国光伏产品征收平均47％左右的关税；这些产品包括光伏面板及其主要零部件、光伏电池和硅晶圆。欧盟委员会认定中国企业在欧盟市场以低于公允市场价格的水平倾销产品。     

略论进出口贸易管制与WTO规则——兼析美欧对中国限制部分工业原材料的出口申诉

一、问题的提出美国和欧盟于2009年6月23日就中国限制部分工业原材料出口向世界贸易组织提出申诉,要求与中国在世贸组织争端解决机制下展开磋商,墨西哥于8月21日也提出同样磋商请求。美欧申诉书中提到的原材料包括矾土、焦炭、氟石、镁、碳化硅、金属硅、     

经贸传真

欧盟产业拟对我输欧三聚氰胺提起反倾销调查申请 据我驻奥地利使馆经商参处告,欧盟产业正在酝酿向欧委会提出申诉,要求对中国输欧三聚氰胺发起反倾调查,欧盟产业主要集中在奥地利,据五矿商会统计,     

在西班牙:以投资融入市场经营

在与中国确立了全面战略伙伴关系的数年中,欧盟对华贸易一直保持着友好的态势。不过,欧盟似乎正在撩去了其温情脉脉的面纱。仅纵观2006年,从恢复纺织品贸易配额、向中国皮鞋开征高额的反倾销税,到向世贸组织状告中国汽车零部件进口管理办法,甚至是偶有的当地人和华商的冲突,都有点发难的意思。欧盟是一个有多国组成的混合体,各国经济发展并不平衡,我们通过透视中国产品出口欧盟对法国、西班牙、意大利等国产业的影响,来理解欧盟对外经贸的政策导向,从而尽量规避各种摩擦。     

在意大利:以投资规避鞋业反倾销

在与中国确立了全面战略伙伴关系的数年中,欧盟对华贸易一直保持着友好的态势。不过,欧盟似乎正在撩去了其温情脉脉的面纱。仅纵观2006年,从恢复纺织品贸易配额、向中国皮鞋开征高额的反倾销税,到向世贸组织状告中国汽车零部件进口管理办法,甚至是偶有的当地人和华商的冲突,都有点发难的意思。欧盟是一个有多国组成的混合体,各国经济发展并不平衡,我们通过透视中国产品出口欧盟对法国、西班牙、意大利等国产业的影响,来理解欧盟对外经贸的政策导向,从而尽量规避各种摩擦。