构建以工促农、以工投农机制 加快推进社会主义新农村建设

在党的十六届四中全会上，胡锦涛总书记提出了“两个趋向”的重要论断，“纵观一些工业化国家发展历程，在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性的趋向，但在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业，城市与农村协调发展也是带有普遍性的趋向。推进“以工促农、以工投农”是落实“两个趋向”重要论断的具体实践和重要抓手。通过工业资本、技术、人才等要素带农、投农、办农，既可以把新农村建设中发展农村经济、增加农民收入这个首要任务落到实处，又可以为工业经济发展寻找新的增长点，更重要的是可以通过工农互动，实现工农生产要素的相互渗透，把工业的理念传递给农民，在工农互动中培育新型农民。推进“以工促农、以工投农”，     

建立完善“以工促农、以城带乡”的长效机制

解决三农问题的关键是以工促农、以城带乡,做到城乡统筹、工农结合.本文分析了"以工促农,以城带乡"对当前经济社会发展的意义及其存在的问题,阐述了"以工促农、以城带乡"的主要途径和长效机制.     

中国工农城乡关系：历史演进、基本经验与调整策略

本文构建“信念-目标-情境-工具”的制度分析框架，探究中国共产党成立以来中国工农城乡关系的演进逻辑。研究表明：第一，中国工农城乡关系经历了四个历史阶段。1921-1948年，以救国为目标，塑造农村包围城市的城乡关系；1949-1977年，以兴国为目标，构建农业支持工业的工农关系；1978-2011年，以富国为目标，形成农村支持城市的城乡关系；2012年以来，以强国为目标，进一步形成以工补农、以城带乡以及相互融合的工农城乡关系。第二，总体而言，21世纪之前的工农城乡关系主要表现为以经济为重心的发展格局，而21世纪之后的工农城乡关系则呈现以人民为中心的发展导向。第三，中国工农城乡关系演进的基本经验是：始终坚守信念，在制度目标的设定中坚持长期目标的一致性和目标实现的阶段性，在制度工具的选择上则注重实施策略的互补性与土地制度的中心性。第四，新发展阶段的制度目标是加快形成工农互促、城乡互补的工农城乡关系，通过城乡融合发展推进共同富裕，制度工具选择的起点是破除二元分割，前提是开放村庄，重心是发展县域经济，路径则是深化社会分工。     

统筹城乡发展的互动模式

统筹城乡发展的基本要求和实质内涵是强化城乡互动,而城乡互动就是以城带乡、以工哺农、以工促农、工农互补和城乡双赢,实现科学发展和协调发展,加强城乡互动在微观层面,要加强城乡工业、农业和服务业之间的对接和交流,以促进农民增收为出发点,以推进农村工业化、农业产业化为关键。在宏观层面,要以城乡政策调整为基本着眼点,以构建和完善城乡统一的户籍、     

新型城镇化建设与粮田保护问题的研究——以湖北省秭归县为例

党的十八大中指出,“加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”笔者认为,新型工农、城乡关系就是新型城镇化建设,旨在以县域社会经济发展为中心环节,优化国土空间开发格局,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局和生态安全格局。     

了工业化城镇化推进新农村建设

工业化是推进新农村建设的产业支撑，城镇化是推进新农村建设的重要依托，要用工业化城镇化推进新农村建设，发挥好“以工促农，以城带乡”的作用。     

地理二元经济结构下的区际“以工促农”研究——基于区际工农产业分工与交易的视角

本文以地理二元经济结构为背景,从区际工农产业分工与交易的视角,运用逻辑实证的分析方法,探讨了区际以工促农的作用机理、制约因素及实现机制。研究表明,发达地区工业发展可以通过区际工农产业分工与交易活动提升欠发达地区农业部门分工水平,进而促进欠发达地区传统农业改造。而这种促进作用也会随发达地区与欠发达地区经济发展关系的动态演进而不断深化。但地方政府对区域产业发展的行政干预、劳动力和农产品市场的区域分割以及区际工农产业利益分配的失衡会对这种促进作用形成制约。因此,建立和完善地理二元经济结构下区际以工促农的事前激励机制、运行机制及利益均衡机制是十分必要的。     

国务院发展研究中心归纳我国“以城带乡”发展五种模式

这5种模式分别是：1．珠江三角洲模式。依托毗邻港澳区位优势，发展“三来一补”加工贸易，转移农村劳动力，同时发展农村工业化和城镇化，形成村中有城、城中有村的格局。2．江浙模式。苏南以工补农，以工建农，协调工农关系，稳定农业，推动农业机械化、良种化、服务社会化，     

统筹发展:大都市带动新农村——南京城乡发展一体化的探索

近年来,南京市围绕城乡规划、产业布局、基础设施、要素配置和公共服务"一体发展"目标,加大城市对农村反哺支持、农村对城市保障服务"双向统筹"力度,以农地重整、村镇重建、要素重组为"三重路径",大力推进郊县工业化、农村城镇化、农业现代化和农民市民化"四化进程",政策措施上突出深化改革、放活扩权、调优布局、倾斜投入、保障民生等"五策并举",着力构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系,逐步化解城乡产业发展、基础设施建设、城乡面貌、居民收入和公共福利方面的落差,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局.     

滴水观潮：农村城市化折射新变局

党的十七届三中全会做出了推．进农村改革发展若干重大问题的决定，明确要统筹工业化、城镇化、农业现代化建设，建立以工促农、以城带乡的长效机制，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。那么现实状况如何呢？以笔者所在的浙江省杭州萧山区为例，截至2008年年末，全区人均生产总值已超过10000美元，萧山已率先进入工业化中后期，开始了以工促农、以城带乡的发展新阶段。     

树立全新城建理念 建设农垦生态新城——黑龙江省农垦建三江分局小城镇建设的调查

<正>党的十七大提出了新农村建设要以工促农,以城带乡,形成城乡经济社会发展一体化的新格局。为此,黑龙江省农垦总局建三江分局(以下简称建三江分局)全面贯彻落实科学发展观,深入实施"强农、快牧、兴工、活贸、建城、富民"十二字方针,向加快实现农业现代化、农区工业化、农场城镇化的目标奋力迈进。在农垦小城镇建设     

青白江区：农产品产业链条升级

近年来,成都市青白江区坚持“以工促农、以贸带农、以旅助农”的发展思路,紧紧围绕“五区”建设的总任务,以农业生态化、有机化、特色化、品牌化、加工化“五化”为发展目标,狠抓农业产业化经营,积极推进农产品精深加工业快速发展,推动产业链快速升级,使农产品精深加工业产业效益全面提高。     

黑龙江省统筹城乡社会经济发展的对策研究

我国目前总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段。统筹城乡社会经济发展,就是要求我们站在国民经济的大背景中通盘考虑工农关系、城乡关系,着力打破二元结构,解决制约“三农”问题的体制性、政策性矛盾,逐步从城乡分割走向城乡一体。本文以科学发展观为指导,分析了我省城乡发展的现状,针对存在的突出问题,提出了具体的对策建议。     

加快“三新”建设 推进城乡同步发展

当前,我国已全面进入以工促农,以城市带动农村经济发展的新时期,逐步形成破除城乡二元结构、形成城乡经济社会统筹一体化的新格局。今年,中央又明确提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”是十二五建设的一项重大任务。     

发挥土地在城乡统筹发展中的重要作用

<正>城乡一体化发展,是中央根据我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾作出的重大战略决策。十八届三中全会对打破城乡二元结构、促进城乡一体化发展规划了非常清晰的蓝图,这就是"以工带农,以城促乡,城乡一体,建立一种新型的工农和城乡关系"。城乡一体化发展的核心,是要逐步缩小城乡差别,实现城乡经济、社会、以及人与自然的和谐发展。这一决策目     

建立财政转移资金稳增机制保障村级基层组织有序运行——金山区村级经济负担情况调查

党的十六大提出统筹城乡经济社会发展的方略，党的十七大进一步提出，要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化的新格局。胡锦涛总书记指出：“工业化初始阶段农业支持工业为工业提供积累是带有普遍性的趋向，但工业化到达相当程度后，     

村企结对 村级发展新载体

为了进一步加快全面小康社会建设步伐,加大以工促农、反哺农业的力度,全面实施“建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局”的发展战略,进～步激发农村内生动力,大力发展农村经济,增加农民收入,改善农村环境,提高农民生活质量,努力实现聚居化、城镇化、工业化、农业现代化互动并进,江苏省如皋市出台了《关于在全市实施“千企连百村、共建新农村”活动的意见》,全市1009家工商企业本着政府倡导、广泛参与,自主自愿、优势互补,互利互惠、共谋发展,政策扶持、力求实效的四条原则,以“一企一村”、“多企一村”、“一企多村”的形式,全部与332个村（社区）结对共建。     

农业现代化重在“三化”联动——盐城市“三化”联动推进农业现代化的实践与思考

盐城市是江苏省农业生产大市和农村人口大市,土地面积全省第一,人口全省第二,主要农产品总量和农业增加值全省第一。近年来,我市立足实际,以城乡发展一体化为引领,坚持工业化、城镇化、农业现代化“三化”联动,协调并进,扎实推进新产业、新城市、新农村“三新”工程,加快建立以工促农、     

乡村振兴背景下大学生“村官”的培养定位

<正>中国自古以来就是个农业大国,农业农村现代化是国家现代化的重要组成部分。改革开放以来,我国常住人口城镇化率从1978年的18%提高到2017年的58. 5%。当下,我国经济社会发展已经进入到工业化中后期,按照历史经验来看,以工促农、以城带乡已经成为了刻不容缓的事情。2017年10月18日,在党的十九大报告中,习近平总书记提出了"乡村振兴战略",明确了中国乡村的发展基调,利用5年的时间打造一个产业兴     

发展乡镇工业 促进农业丰收——一亿元乡八角井镇经济增长的特征

进入80年代,随着全党工作重心的转移,德阳农村经济以联产承包制为突破口的第一步改革,社会经济面貌发生了深刻变化.地处川西平原的德阳市中区八角井镇农村,经济结构从以农为主转变到了以工为主,工农结合,以工促农的格局,使全镇工农业生产以前所未有的速度向前发展.八角井镇位于德阳市中区南郊8公里处,川陕公路和大件路横贯其境,幅员面积26平方公里,人均耕地O.9亩,全镇有9个村,59个农村经济合作社,5267户,17929人,