基本公共服务均等化衡量指标分析

实现公共服务均等化,是世界各国政府追求的目标。近年来,我国政府也致力于实现基本公共服务均等化的建设。中共十六届六中全会确定了2020年构建和谐社会的目标和主要任务,其中就包括"基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高",提出逐步形成惠及全民的基本公共服务体系,把"建设服务型政府"作为重要内容。党的十七大报告把"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区     

试论基本公共服务均等化的理论依据及其在我国的实现途径

基本公共服务均等化是公共财政的重要内容,它要求公共财政要不分区域、不分城乡为每个社会成员提供一视同仁的公共服务。在当前构建社会主义和谐社会要求的指引下,基本公共服务均等化被     

宁波市基本公共服务均等化实现度评价体系探索

基本公共服务均等化事关民生,是贯彻科学发展观和构建和谐社会的前提和基本内容,也是实现社会公平公正的关键所在。本文从基本公共服务的概念及其范围界定出发,探索构建一套既能满足宁波市政府评价需要,又能客观评估且简单易行的基本公共服务均等化实现度评价体系。     

建立公共服务型财政为社会主义和谐社会提供基本支撑点

社会主义和谐社会是一个集民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处为一体的社会。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，加强公共财政制度，逐步实现基本套共服务均等化，是未来15年财税改革努力的方向。这说明建立公共服务型财政对构建社会主义和谐社会的重要性，它是构建社会主义和谐社会的基本支撑点。财政如何在构建和谐社会中发挥其作用？中南财经政法大学赵兴罗、李样云、梅建明博士、周成刚硕士就公共财政职能的履行。特别是实现教育医疗公共服务的会平分享等问题进行了探讨。[编者按]     

财政支出视角下义务教育均等化研究

党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的整体战略，并将实现基本公共服务均等化作为和谐社会重要战略支点。在财政制度逐步转向公共价值导向之际，公共服务均等化衡量着财政制度的公共性及其实现程度。目前我国已经将公共服务均等化放在了重要的位置，2007年中央财政有2500多亿元用以提高地方政府公共服务能力，公共财政对涉及民生的支出，数量之多，增幅之大，前所未有。教育特别是义务教育均等化是我国公共服务均等化的重点领域。     

完善公共财政制度逐步实现基本公共服务均等化

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确了财政促进基本公共服务均等化、支持构建社会主义和谐社会的方向和任务。财政必须切实有效地承担职责,积极发挥作用。     

扎实推进行政单位国有资产管理工作

行政单位国有资产是我国各级党政机关履行各项职能、进行社会管理、为社会公众提供公共服务的基本物质保证，是保障和支持社会主义市场经济发展、全面构建社会主义和谐社会的重要物质基础。     

和谐社会下如何提高公民参与公共服务的质量——基于新公共服务理论的视角

构建和谐社会是社会主义现代化建设健康发展的基本保证,也是党和国家的第一要务。构建和谐社会与公共服务的关联重大,但是由于历史与现实的因素,我国的公共服务现状依然难以令公众满意。建设服务型政府已成为我国行政改革和政府转型的必由之路。本文旨在通过引进新公共服务理论,通过提高公民参与的机会与质量来探寻提高我国政府的公共服务能力与质量的路径。     

中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见（节选）（中发[2008]1号，2007年12月31日）

五、逐步提高农村基本公共服务水平 推进城乡基本公共服务均等化是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须加快发展农村公共事业,提高农村公共产品供给水平。     

县级实施财政转移支付制度的实践与思考

转移支付制度是分税制财政管理体制的重要组成部分，转移支付制度在缓解地方及地区之间的财力不平衡问题、实现基本公共服务均等化和构建社会主义和谐社会中的作用也越来越明显。因此，如何规范完善转移支付制度，是个值得认真思考和研究的重要课题，其对完善公共财政体系、更好地发挥公共财政职能、促进构建和谐社会和全面小康目标的实现具有非常现实的意义。本文结合如东县实施财政转移支付制度的成功实践，就规范完善转移支付制度作些理性的思考。     

推进公共服务均等化 促进社会和谐发展

公共服务均等化是财政制度"公共性"的重要体现,是公共财政制度为配合社会主义和谐社会的构建而确立的协调目标。近些年城乡之间的差距特别是基础设施和公共服务方面的差距呈不断扩大的态势。因此,推进公共服务均等化,就要完善公共财政制度,加快建立公共服务体制,协调改革中的利益关系,继续完善收入分配制度,以推进社会主义和谐社会建设为目标,积极支持社会事业发展。     

构建农村公共服务体系的财政政策研究

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，是社会主义新农村建设的纲领性文件，也为构建农村公共服务体系确定了目标和方向。如何通过转变财政职能，转换服务方式，构建有效的公共服务体系，为解决三农问题发挥积极的作用，是财政部门面临的重要任务。本文就如何构建农村公共服务体系作一些探讨。     

＂十二五＂期间我国公共服务均等化研究

30余年的改革开放,我国经济社会实现了历史性的跨越发展,人民群众发展的基本需求发生了深刻的变化,加快建立惠及13亿人民的公共服务体系,逐步实现公共服务均等化,是当前构建和谐社会．加快转变经济发展方式,促进经济和社会包容性增长的核心任务。     

建设服务型政府 促进社会和谐

党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》（以下简称《决定》），对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。其中，明确要求“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”。这是我们党在新的历史条件下，着眼全局，审时度势，郑重提出的重要任务。深刻领会和认真贯彻这一重要精神，对于全面落实科学发展观，加快政府职能转变和管理创新，构建社会主义和谐社会具有重大的意义。     

对财政监督促进构建和谐社会的思考

财政部党组成员、纪检组长金莲淑同志在2006年全国财政监察专员办工作会议上提出，财政监督在推进基本公共服务均等化、促进民主法制、公平正义方面可以发挥不可替代的作用，要充分发挥财政监督职能作用，促进构建社会主义和谐社会。这为新时期财政监督的发展指明了方向。[第一段]     

城乡统筹取向下的我国政府公共服务改革改革探讨

现阶段我国城市与农村在公共服务体系上面还存在着明显的不均等,在很大程度上成为阻碍城乡一体化进程的因素。要加强统筹城乡发展、构建和谐社会,就要完善我国政府公共服务体系,推进政府公共服务改革。本文从公共服务改革角度出发,结合当今现实状况提出农村与城市的现实差距,分析其产生原因和存在问题并且提出在构建过程中怎样来完善我国的政府公共服务改革的相关措施。     

基本公共服务均等化与社会主义和谐社会的构建

中国政府在十六届六中全会上提出逐步实现基本公共服务均等化。党的十七大报告也明确提出,要积极推进和注重实现基本公共服务均等化。基本公共服务均等化是国民经济又好又快发展的必然要求,是加快城乡统筹步伐和缩小区域发展差距的直接动力,是构建社会主义和谐社会的重要前提,是在中国经济转轨、社会转型的关键时期提出的具有重大意义的战略决策。     

地区间基本公共服务差距现状及均等化对策

近年来,通过构建社会政策体系、改革公共财政体制和创新公共服务供给机制,我国基本公共服务能力进一步提高,基本公共服务均等化状况得到改善。但同时也应该看到,我国基本公共服务基础依然薄弱,公共资源在地区之间配置不均衡问题依然突出,服务水平差异还较大。     

太原市推进基本公共服务均等化研究

基本公共服务均等化是建设社会主义和谐社会的基本理念,是落实以人为本的科学发展观的具体体现,对缩小区域和城乡发展差距、促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民共享发展成果具有重大的现实意义。本课题针对十一五以来太原市推进基本公共服务均等化的相关问题进行研究,提出了十二五时期太原市推进基本公共服务均等化的措施。     

建立公共服务型财政 为社会主义和谐社会提供基本支撑点

社会主义和谐社会是一个集民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处为一体的社会。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,加强公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化,是未来15年财税改革努力的方向。这说明建立公共服务型财政对构建社会主义和谐社会的重要性,它是构建社会主义和谐社会的基本支撑点。财政如何在构建和谐社会中发挥其作用?中南财经政法大学赵兴罗、李祥云、梅建明博士、周成刚硕士就公共财政职能的履行,特别是实现教育医疗公共服务的公平分事等问题进行了探讨。