依法管理收购资金封闭运行

１９９８年６月、８月,国务院接连发布了《粮食收购条例》和《粮食购销违法行为处罚办法》（以下简称《条例》和《处罚办法》）。这两个法规性文件,既是保证粮改顺利进行,规范粮食购销活动中粮食收储企业、有关部门、各级政府行为的重要行政法规,也是农发行实行收购资...     

粮棉油收购资金封闭运行管理的实践与反思

粮棉油收购资金封闭运行管理的实践与反思王滨粮棉油收购资金封闭运行是政策性收购资金管理的一个核心环节,是强化粮棉油收购资金管理的政策措施。“封闭运行”抓住了政策性收购资金管理的要害,对防止资金流失,确保资金供应,不给农民打“白条”,促进粮棉油信贷资金良...     

狠抓基础管理 力促收购资金封闭运行

1998年农发行昌平县支行,认真贯彻国务院粮改决定和收购资金封闭运行一系列文件精神,及时转变观念,统一思想,提高认识,采取一系列措施,强化基础管理,年末各项指标均达到100%。一、转变观念,统一思想,提高认识去年4月份以来,该行以总行谢旭人行长检查指导工作为契机,迅速转变思想观念,统一思想,充分认识到实现收购资金封闭运行不仅是国务院赋予农发行的神圣使命,也是农发行的立行之本,与每个干部职工的工作、前途息息相关;认识到实现收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的重要内容,是执行敞开收     

夯实基础管理 实现收购资金封闭运行

全国粮食流通体制的改革,为农发行管好粮食收购贷款创造了一个非常好的条件和机遇。按照这次会议精神,将历史遗留问题挂起来,由国家和地方两级政府承担,逐年消化粮食年度亏损财务挂帐。为防止新的亏损挂帐,这次强化了对粮食贷款的管理,规定今后粮食收购资金一律要通过农业发展银行实行封闭运行,也就是企业销售粮食回笼的货款必须足额归还农业发展银行贷款,从哪里借,往哪里还,这笔专用款不能再到其他商业银行开户,挪做他用。农业发展银行要保证做到"款随粮走,库贷挂钩",让新发放的贷款与新收购的粮食库存值一致,库存减少时贷款也相应收回,以确保收购资金专款专用。学习贯彻全国粮食流通体制改革会议精神,深深感到事关全国大局,农发行责任重大,必须全身心地投入、认真谨慎从事,作为农发行的基层单位,必须按照总行指示精神,夯实基础管理实现收购资金封闭运行。     

濮阳市收购资金封闭运行管理成效明显

1998年农发行濮阳市支行认真贯彻落实收购资金封闭运行政策,切实加强信贷管理,取得了明显成效:——及时足额供应收购资金,在资金上保证了按保护价敞开收购农民余粮政策的落实。夏收以来,全市累计发放粮棉收购贷款4亿多元,支持国有粮食收储企业收购粮食1.9亿公斤,支持棉花收储企业收购棉花20万担。为保护我市农民生产积极性,实现农民收入,开拓农村市场,促进全市国民经济增长作出了积极贡献。——实现了新增库贷比率、销售货款回笼率、回笼货款归行率、回笼货款收贷率四个100%,年底库贷比例比上年底提高19个百分点。粮棉企业不合理占用收购贷款净下降6.74%,超额完成了省分行和市政府下达的责任目标。农发行濮阳市支行突出抓了三个环节的管理。一是把好贷款投放关,改变以往包     

对收购资金封闭运行管理的探析

随着我国粮食流通体制改革的深入,粮棉油收购资金封闭运行管理提到了一个新的议程。尽管这几年农发行一直为实现收购资金封闭运行管理而努力,但资金沉淀、流失的状况仍很严重。银行不良资产居高不下。实现收购资金的良性循环,仍是目前亟需探讨和解决的问题。本文拟就此问题谈些认识。一、收购资金运动的实质及内容收购资金是指在粮棉油政策性收购、储备及其调销过程中所占用的资金。收购资金运动不同于生产资金运动,它局限于商品流通领域,表现为货币资金、商品资金两种形态,其运动过程表现为:G_0-G_1-W-G_2-G_3。G_0表示信贷资金;G_1表示企业占用的收购资     

加强帐户管理 实现收购资金封闭运行

帐户管理,是规范银行帐户开立和使用,维护经济、金融秩序,适应社会主义市场经济发展的需要,同时,也是农业发展银行遏制收购资金体外循环,确保政策性资金封闭运行的需要。因此,我们必须加强帐户管理工作。一、提高认识,走出误区,是做好帐户管理工作的基础农业发展银行业务自营以来,走过了一段艰辛历程,在支持农业与农村经济发展,提高农民经济收入方面,做了大量的工作,取得一定的成绩。但是,经营状况不容乐观。目前,一些职工的认识还存在以下的误区:(1)有些同志认为农发行是政策性银行,与商业银行经营性质不同,不以效益为目标,不追求最大利润,因此,没有必要考虑资金成本与核算;(2)资金供应     

粮棉油收购资金贷款封闭运行的理论与实践

本文是谢旭人同志在1998年6月农发行全国分行行长会议上讲课的提纲,现予发表,供读者参阅。     

深化收购资金封闭管理的思考

(一) 继续推进粮棉流通体制改革,加快企业自身改革步伐,促进企业扭亏增盈粮棉流通体制改革的重要目标之一,就是加快企业自身改革,减少财务挂账,促进企业扭亏增盈。实现这一目标才能有效遏制企业挤占挪用。一是督促企业尽快政企分开,按照现代企业制度和“抓大放小”的要求,进行重组改组,逐步实现集约化经营,改变企业因弱小分散、粗放经营导致的亏损,增强规模优势,提高竞争和盈利能力。二是坚定不移地继续贯彻执行“三项政策,一项改革”,搞好顺价销售,压库促销,促进企业资金周转。三是帮助企业转换机制和经营方式,搞     

收购资金封闭运行的意义

粮食收购资金封闭运行,是事关国民经济全局的大事,意义重大。一、封闭运行是关系到粮食生产乃至国民经济健康发展的重要问题近年来,我国粮食生产连续丰收。如何确保农民生产的粮食在连年丰收之后能够卖上一个好价钱,唯一的途径就是国有粮食收储企业按保护价敞开收购农...     

收购资金封闭运行知识问答

12.收购资金封闭运行工作责任制的基本内容是什么?答:收购资金封闭运行工作责任制是指将收购资金封闭运行工作的各项任务落实到各级分支行和责任人,建立责、权、利相结合的激励和约束机制。其基本内容包括行长负责制、信贷员责任制、部门责任制以及六项考核指标。总行考核各级行的工作情况、行长的政绩以及信贷员和部门的工作业绩,主要依据以下六项考核指标。(1)当年新发放的收购贷款(包括回收再贷)与当年新收购的粮棉油库存值比例,简称当年新收购粮棉油库贷比,这个指标要求达到100%;     

如何做到收购资金封闭运行

1、提高认识,增强紧迫感粮油收购资金绝大部分是国家投放的基础货币,如果不能遏制其流失,将直接影响到国家的宏观调控和社会的稳定。同时,我们也应该看到粮食的亏损问题,各级财政已经不堪重负,因此,各级农发行要树立正确的经营思想,确保收购资金足额用于粮油收购并防止流失。另外,农发行     

创建收购资金封闭运行理论

确保收购资金持续稳定封闭运行,是农业发展银行现阶段的一项十分重要而艰巨的任务,除了坚持贯彻落实党和国家的有关政策措施,继续做好管理工作外,还应认真总结经验教训,掌握收购资金封闭运行规律,创建收购资金封闭运行理论,加强对收购资金封闭运行实践的理论指导。收购资金封闭运行的实践需要科学理论的正确指导 马克思主义认为,实践既是理论的唯一源泉和检验真理的唯一标准,又是理论的唯一目的和归宿点。一个缺乏科学理论指导的实践,往往是盲目的曲折的且成功率极低的实践。 总结回顾农业发展银行组建以来的收购资金封闭运行管理…     

收购资金封闭运行知识问答

1、收购资金贷款封闭运行的基本要求是什么?答:收购资金贷款封闭运行的基本要求是:库贷挂钩、钱随粮走、购贷销还、封闭运行,收购资金与粮棉收储在方向上一致,在价值上相符。具体来说,在贷款发放时,要做到"收购多少粮棉、发放多少贷款";在贷款回收时,要做到"卖出多少粮棉、收回多少贷款"。总之,发放的收购贷款要与收购的粮棉油库存值相一致,销售粮棉收入中所含贷款本息要全部收回,防止挤占挪用,保证资金不流失。2、实现收购资金封闭运行有什么重要意义?答:实现收购资金封闭运行的重要意义主要体现在以下几个方面:(1)实现收购资金封闭运行是保证粮棉油收购资金及时足额供应,支持和促进粮棉油生产和流通的基本条件。如果收购资金不能封闭运行,被企业挤占挪用,导致收购资金严重流失,收购时就很难保证收购资金及时足额供应,就会出现"打白条"现象,挫伤农民积极性,影响农业生产。只有加强管理,实现封闭运行,才能保证收购     

谈收购资金的封闭运行

谈收购资金的封闭运行徐正中，王朗清（一）近几年来，如何确保农副产品收购资金的供应，一直是困扰金融部门，尤其是农村金融部门的难题。由此而出现了我国经济工作中的一个新概念：在主要农副产品的收购中，企业因无资金支付而向农民“打白条”。为了促进农村经济的发展...     

用邓小平金融理论指导收购资金封闭运行实践

深入学习邓小平金融理论,对于我们做好收购资金封闭运行工作具有重要的指导意义。第一,运用"避免资金使用上的浪费"观点,总结农发行过去在信贷管理上存在的漏洞。邓小平同志历来反对资金使用上的分散主义和浪费现象。早在50年代,他就提出要避免资金使用上的浪费,要求"把钱用到最急需的方面去"。(邓小平文选第一卷第267页)运用这一观点回顾总结农发行过去在信贷管理工作中存在的主要问题,那就是没有处理好资金供应与管理的关系。在实际工作中,过分强调不打白条,甚至怕打白条,因而敞开资金供应的大口子,放松了对收购资金的严格管理,从而导致资金算帐过宽,一度出现政府主管部门找银行,基层找上级行无限度争指标争规模的状况。甚至有的地方出现按照测算收购资金量,大量地一次贷给收购企业,而疏于对收购企业贷款的使用和监督。特别是忽视了从粮棉油调销回笼资金中,收回贷款本息工作。失于对回笼货款的监管,导致信贷资金被收购企业大量挤占挪用,形成亏损挂帐,使收购资金难以为继,造成大量的"分散"和"浪费"。因此我们只有深刻地反思过去,用     

加强粮食收购贷款管理尽快实现收购资金封闭运行

深化粮食流通体制改革,逐步建立国家宏观调控下中央和地方责权分明,适应社会主义市场经济要求,适合我国国情的粮食流通体制,对建立和完善社会主义市场经济体制具有重大意义。加强粮油收购贷款管理,实现收购资金封闭运行,由深化粮食流通体制改革的重要内容,国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》对收购资金封闭运行提出了明确的要求,农业发展银行总行根据国务院的要求出台了一系列的新规定,我省农发行系统将按照国务院的要求,总行的规定和省委省政府的部署,在各级党政的领导和有关部门的支持下,不折不扣地抓好贯彻落实,下面,我就加强粮食收购贷款管理,尽快实现收购资金封闭运行的通知作一简要说明。     

实现收购资金封闭运行 管理措施要落实

国务院对农业发展银行业务调整后,农发行将主要精力放到了努力实现收购资金封闭运行工作上来。全行在认真学习,统一思想,总结前一段工作的基础上,重新明确了工作目标,调整了工作思路,全力以赴抓封闭运行,已取得了较明显的效果,大家认识到,要实现收购资金封闭运行,关键是管理措施要落实。一、管理的重点要突出农发行要继续把做好粮棉油收购资金供应和管理放在各