政策性中长期贷款面临的主要风险点与防控措施

<正>近年来,国家对农发行支持"三农"寄予厚望,明确指出要"强化政策性职能定位"、"加大对农业开发和农村基础设施建设的中长期信贷支持"。面临新的历史机遇,农发行必将迈出更大的改革发展步伐,积极服从和服务国家加快"三农"发展战略,不断加大水利、新农村和新型城镇化建设等领域的信贷投入。但是,随着业务的快速发展,政策性中长期贷款面临的各种风险也逐步凸显。如何有效防控化解风险,实     

农发行支持新型城镇化建设模式探析

<正>2014年3月17日,《国家新型城镇化规划》(2014-2020年)正式发布。《规划》对新型城镇化的背景、指导思想、发展目标和若干政策措施提出明确要求。作为直接服务于"三农"的农业政策性银行,如何找准切入点,完善信贷运作模式,加大对新型城镇化建设支持力度,是当前农发行面临的一个重要课题。本文结合河南省分行实际,就新型城镇化建设中的信贷支持模式问题作一些探索。     

大力支持棚户区改造

正近年来,农发行把棚户区改造作为信贷支持重点,保证项目实施,有力推动了新农村和新型城镇化建设。棚户区改造作为改善民生的重点工程,倍受党中央关注。李克强总理曾多次强调要把棚改放在民生工作的突出位置,进一步加大财税金融支持力度;国务院也明确提出鼓励农发行有效发挥政策性金融职能,在其业务范围内对符合条件的实施主体加大棚户区改造的贷款支持。农发行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极服务国家战略,彰显其在新型城镇化建设重点领域、薄弱环节和关键时期的重要作用,不断加大对棚户区改造工程的信贷支持力度。一、农发行支持棚户区改造的现状     

农发行支持城镇化建设信贷模式初探

<正>新型城镇化是党的十八大建设中国特色社会主义的重大战略部署之一,是全面建成小康社会的重要基础和扩大内需的最大潜力。作为农业政策性银行,农发行应充分发挥职能作用,积极参与城镇化进程。本文以福建省厦门市为例,对农发行支持城镇化建设信贷模式进行探讨。一、厦门城镇化发展特点厦门是一个城市腹地小、第一产业比     

开篇的话

<正>服务国家战略是政策性金融的终极命题。党的十八大以来,以人为核心的新型城镇化战略被摆到国家经济发展方略的更加重要位置。中央明确提出要发挥好现有政策性金融机构在城镇化中的重要作用,研究制定政策性金融专项支持政策。2015年,农发行新一届党委提出全力服务国家粮食安全、全力服务农业现代化、全力服务城乡发展一体化、全力服务国家区域发展战略、全力服务扶贫攻坚"五个全力服务"国家战略的履职重点,要把农发行办成政府的银行、支农的银行、现代化的银行。     

农发行信贷支持新型城镇化的风险防范

<正>国家新型城镇化战略部署,为农发行提供了新的发展机遇。当前,农发行正处于改革关键时期,同时也面临着我国经济处于增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期"三期"叠加局面。因此,研究新型城镇化金融支持中信贷风险防范机制问题,不仅有利于更好履行农业政策性金融职责,为发挥农村金融体系中骨干作用提供支持和保障,同时也有利于紧抓机遇、推动改革,促进可持续发展。一、面临形势     

发挥农业政策性金融牵引作用 助力破解乡村发展不平衡不充分难题

正服务乡村振兴战略是农业政策性金融义不容辞的责任,农发行应当致力于打造支持乡村振兴战略全领域的产品服务体系,在破解乡村发展不平衡、不充分问题中,发挥政策性金融的信贷牵引作用。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,为农业农村发展描绘了一幅清晰蓝图,为农民规划了更加美好的前景。农业政策性金融专司支农职责,支持"三农"发展是矢志不渝的初心,服务乡村振兴战略是义不容辞的责任,必须紧跟国家战略部署,坚决举起服务乡村振兴战略的大旗,打造支持乡村     

加强顶层设计 突破五个“局限” 在支持城镇化中有更大作为

<正>城镇化是我国经济社会持续健康发展的强大引擎。作为农业政策性银行,农发行20年的发展,特别是10年来的改革,探索了一条内生性可持续发展的路子,为在新的起点更好地支持城镇化奠定了基础,积蓄了能量,同时也创造了宽松的外部环境。农发行如何顺应大势,在支持新型城镇化建设中充分发挥自己应有的作用,是摆在面前的一个十分重要的课题,有必要对支持城镇化做一些战略性的思考。一、加强顶层设计,从战略上谋划好支持城镇化的整体布局     

发挥金融支持作用 加快推进新型城镇化

<正>新型城镇化建设是一个系统工程,牵涉到政府规划、制度调整、机制完善、金融扶持等各种要素。只有科学合理调整各相关要素,促其发挥综合作用,才能有效促进我国新型城镇化的步伐,完成党的十八大制定的宏伟目标。作为以扶持"三农"、支持新农村建设为己任的我国农业政策性银行——中国农业发展银行(以下简称:农发行),在前期的金融扶持实践中,因地制宜,大胆创新,积极扶持城镇化进程,取得了较好的成效。笔者结合江苏省扬州市城     

“整区域、全产业”支持模式的实践

<正>新型城镇化作为一项国家战略和系统工程,需要庞大的资金投入和各类要素资源保障。农发行山东省分行紧扣政府规划组合多种信贷产品实施了"整区域、全产业"的金融支持方案,积极探索传统农区新型城镇化路径,在推进当地城镇化过程中发挥了较好作用。新型城镇化作为一项国家战略和系统工程,未来增长潜力巨大,发展空间广阔,需要庞大的资金投入和各类要素资源保障。中央城镇化工作会议提出,要"发挥好现有政策性金融机构在城镇化中的重要作用"。同时,国务院最近又出台了加强地方政府性债务管理的意见,     

“三化”:农业政策性信贷支农的着力点——农发行吉林省分行助推“三化”发展纪实

"在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化",是新时期我国全面建设小康社会、构建新型城乡关系、加快"三农"科学发展的重大战略要求和历史任务。近年来,农发行吉林省分行把助推"三化"统筹发展作为支持"三农"的重中之重,积极发挥政策性银行优势,及时转变支农思路,主动调整信贷结构,加大贷款投放力度,支持吉林省加快"三化"进程。2011年,该行累计投放贷款236亿元,较上年同期多放     

农发行支持县域经济发展探讨

正县域经济发展离不开金融的支持,特别是现代农业和特色产业发展、基础设施和新型城镇化建设等重点领域,对政策性金融的扶持与创新有着强烈需求和内在要求,必将成为农发行履行职责、深化改革、不断创新的重要领域。"郡县治,天下安"。加快推进县域经济发展是我国全面建成小康社会的重要举措和战略支撑。笔者结合在江西省南丰县两年挂职实践,着重从地方政府角度探讨农发行如何深入有效发挥政策性金融职能,更好地支持县域经济发展,不断创新和拓展业务发展空间。     

日本农村金融发展的经验和启示

本文首先从政策性金融、合作金融、农业保险角度,对日本农村金融体系的构成进行了梳理和概括。在此基础上,总结了日本农村金融的特点:政策性和合作性的有效结合、"需求追随型"的发展战略、不以盈利为目的。本文通过总结日本农村金融发展的经验,提出在中国农村金融发展中应建立多元化的农村金融服务体系,增加金融供给;健全政府对农村金融的支持体系;大力发展保险业务,积极推进农村信贷担保体系的建设。     

农发行支持新型城镇化建设研究

<正>新型城镇化是以人为核心,以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。新型城镇化是我国现代化建设的历史任务,是实现我国由农业社会向工业社会过渡的重要载体,是在更高层次上实现农业产业化、变农民为产业工人、变农村为城镇的重要力量、有效途径和唯一载体。2013年中央城镇化工作会议强调,推进政策性金融机构改革,当前要发挥好现有政策性金融机构在城镇化中的重要作用。服务新型城镇化建设,是时代赋予农业政策性银行的重大职责与光荣使命。     

金融支持甘肃新型城镇化建设存在问题及对策

新型城镇化是我国农业、农村和农民问题的重要解决方案之一,是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。新型城镇化建设需要金融强力支持。在分析金融支持甘肃新型城镇化现状的基础上,从资金支持、竞争环境及金融生态等方面分析了存在问题,提出对策建议。     

广东分行转型发展调研

<正>广东分行以支持粤港澳大湾区建设为契机,探索推进政策性业务市场化运作,转向转型发展迈出坚实步伐,但也面临一些阵痛和困难。粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,农发行按照中央要求,于2018年12月印发《关于支持粤港澳大湾区建设的意见》,提出要高质量建设广东农业政策性金融创新试验区,进一步加大农业政策性金融对粤港澳     

金融支持兵团城镇化发展的效应研究

城镇化是兵团经济社会发展的核心战略选择。通过兵团城市化水平的测评和金融支持城镇化效应的实证分析发现,兵团城镇化水平逐年提高,但存在一定的不平衡性;金融系统通过直接融资对兵团城镇化发展的边际作用较大;在直接融资和间接融资中,通过非农业产业发展对城镇化的带动力最大。要加强金融支持兵团城镇化的力度,须重构服务城镇发展的金融体系．加大基础设施建设的信贷投入．促进兵团“三化”协调发展。     

谈农业政策性信贷承载主体的选择

农业政策性贷款是以政府的产业政策和区域发展政策为依据,以国家信用为基础,对农业及相关领域进行信贷支持、保护,促进农业全面发展和农民收入稳定增长的一种特殊的金融活动。它具有经营方向的政策性、经营目标的社会效益性和非盈利性、资金运用的优惠性、利益补偿的确定性及与商业金融的互补性等特点。为了充发发挥农业政策性信贷对于巩固农业基础地位和促进国民经济健康协调发展的重要作用,必须重视农业政策性信贷承载主体的选     

新型城镇化背景下创新农发行信贷运作模式探讨

<正>近年来,农发行认真贯彻国家支农惠农政策,不断完善信贷运作模式,加大信贷支农力度,在保障国家粮食安全、促进新农村建设和城乡发展一体化等方面发挥了重要作用。但在当前全面推进新型城镇化建设的背景下,现有的信贷运作模式还存在一些不适应的问题,迫切需要探索创新。一、新型城镇化建设背景下创新信贷运作模式的必要性(一)创新信贷运作模式是更好地服务国家新型城镇化建设战略的必然要求。新型城镇化建设已上升为国家战略,     

扬政策性金融风帆 助新型城镇化远航

<正>四川分行营业部支持的成都市龙泉驿区整体城镇化建设一期72亿元贷款项目,是全国农发行首批支持新型城镇化建设贷款额度最大的项目,探索出一条农发行信贷支持新型城镇化建设的阳光之路。2015年以来,农发行四川省分行营业部把支持农业开发和农村基础设施建设作为业务增长重点,按照"介入规划、紧扣需求、创新服务、加速流程"的工作思路,将新型城镇化贷款项目作为营销重点