完善制度 强化管理——承德市依法推进政府采购工作

实施政府采购制度是财政支出领域的一项重大改革，是健全和完善公共财政体系的重要内容，是规范财政支出行为，节约财政资金，从源头上抑制腐败的有效形式。几年来，在省采购办的指导下，我市政府采购工作有了长足进步。2003年《政府采购法》正式实施以来，随着财政收支的不断增加，政府采购规模逐步扩大，2003年～2006年全市累计完成政府采购2557批次．采购预算137295．58万元，采购规模122513．93万元．节约资金14781．65万元，     

实施政府采购存在的问题与对策

《政府采购法》颁布实施四年以来，政府采购规模逐步扩大，采购项目也逐渐增多，为节约财政性资金，促进廉政建设等起到了积极重要的作用。但由于一些单位对《政府采购法》的认识不足，加上政府采购管理中存在着一些缺陷，使政府采购在实施过程中还存在着一些问题。因此，     

承德依法推进政府采购工作监督管理

实施政府采购制度是财政支出领域的一项重大改革．是健全和完善公共财政体系的重要内容，是规范财政支出行为、节约财政资金、从源头上抑制腐败的有效形式。几年来，承德在市委的高度重视和市人大常委会的监督指导下，政府采购工作有了长足进步。2003年《政府采购法》正式实施以来，随着财政收支的不断增加，政府采购规模逐步扩大。2003年-2006年全市累计完成政府采购2557批次，采购规模137295．58万元。节约资金14781．6S万元，节约率为11％，分别是1999年-2002年采购批次和采购规模的7．5倍和9．1倍。政府采购的实施节约了财政资金，也得到了采购单位的认可。     

我国政府采购审计亟待加强

一．政府采购审计的必要性和重要性。我国自2003年1月正式实施《政府采购法》以来，在加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，维护经济秩序，遏制腐败，增强政府宏观调控能力等方面表现出巨大的效能。与此同时、一些不规范、不完善的问题也逐渐暴露出来，因此，如何加强政府采购的审计监督、规范政府采购行为是目前值得探讨的一个重要课题。     

完善《政府采购法》夯实政府采购制度基础

《政府采购法》是政府采购工作的根本大法,是实施政府采购的制度基础。我国《政府采购法》自2003年实施以来,在规范政府采购行为的道路上发挥了十分重要的作用。但实施近五年的实践表明,政府采购法中仍存在一些亟待解决的问题,如没有相应的实施细则和解释,与某些法律有冲突,可操作性较差等等,应针对其中存在的问题逐步完善我国政府采购法律制度。     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

县级政府采购工作的现状分析与对策

近年来．随着财政改革的不断深化，政府采购工作在县级逐步开展起来．通过不断积极探索，努力实践，取得了一定的工作成效。作为最基层的县级政府采购，与省、市级的组织运作相比有其工作的特殊性，在推行过程中，存在一些特殊的困难和问题，努力研究并解决这些问题．对全面贯彻实施《政府采购法》，推动县级政府采购工作健康发展，     

关于政府采购管、采、用制衡模式的思考

2003年《政府采购法》颁布实施以来，有力地促进了政府采购事业的健康发展，从现有的法律和政府采购制度来看，政府采购已初步形成了管采分离，但从整个政府采购领域来看，管、采、用三者之间的制衡关系还存在一些问题。     

县市级政府采购应防止三种偏向

随着《政府采购法》的实施，各地政府采购工作逐步向规模化、规范化的方向前进，各个部门和单位对政府采购工作的认识也在逐步提高并给予大力支持。但是县市级政府采购由于机构未理顺，采购预算和采购计划未能与部门预算相配套．实施力度不大，加工制度不配套，造成一些     

做好基层政府采购工作探讨

随着《政府采购法》的宣传贯彻深入人心，政府采购工作已逐步走向正轨，各级领导已逐步认识到政府采购的重要性和必要性，实践证明政府采购确实能够节约资金。目前，自采现象越来越少，采购单位积极支持政府采购工作，为今后扩大政府采购范围打下了坚实的基础。但在实施运行过程中也存在一些问题，根据工作实际，提一些粗浅看法。     

进一步完善政府采购制度的对策建议

施行政府采购制度是财政支出领域的一项重大改革，是健全和完善公共财政体系的重要内容。特别是2003年《政府采购法》正式实施以来，政府采购工作有了飞跃发展，政府采购规模呈逐年扩大趋势，这对于规范财政支出行为，提高财政资金的使用效率等方面发挥了巨大作用，使政府采购工作逐步纳入了法制化、规范化的轨道。[第一段]     

政府采购中存在的问题和对策

《政府采购法》颁布实施后，以《政府采购法》为基础的政府采购制度体系已逐步形成．比如建立了集中采购制度，设立了集中采购机构、专家参与评标和实行管采分离等，使集体选择原则在政府采购中得到基本落实，对规范政府采购活动，提高公共财政资金使用效益和有效防止政府采购过程中的腐败行为起到了重要作用。基本实现了政府采购的经济、政治和社会效用目标。但在实践中仍然存在着一些不容忽视的问题。本文拟对政府采购中存在的问题进行剖析．并提出相应的对策思路。     

完善政府采购配套措施的探讨

自从我国实施政府集中采购以来，广大政府采购工作人员在各级政府的领导下，严格按照《政府采购法》的要求，坚持公正、公开、公平和诚信，使政府采购工作取得了可喜成绩。但由于政府采购工作在我国刚刚起步，许多方面还需要进行完善。因此，加强政府采购的配套革命迫在眉睫，以完善政府采购制度，规范政府采购市场，拓宽政府采购领域，提高政府采购工作质量和水平。     

加强政府采购工作之我见

政府采购是近几年刚刚起步的一项崭新工作，目前，在实施过程中仍存在一些问题。切实规范和完善政府采购行为，对促进政府采购工作健康发展。完善政府采购制度。杜绝采购过程中的腐败行为有着十分重要的意义。当前在政府采购工作中存在的主要问题：一是政府采购缺乏计划性。由于政府采购工作起步晚、财政状况困难等原因，财政部门或相关预算单位在年初编制部门预算时往往心有余而力不足或根本不予考虑，致使政府采购项目缺乏计划性、科学性，也很难细化、量化并付诸实施，导致政府采购工作处于被动局面，基本上属随意性购置、临时性购置。     

政府采购公共政策目标及其实施问题（下）

政府采购法规定的各项公共政策目标,在实施中都会存在一些不容忽视的问题。因此,公共政策的实施问题,急需在我国政府采购法律实施当中解决。本文着重论述在实现采购国货政策过程中可能出现的问题以及针对这些问题的解决办法。     

推进工程项目政府采购的设想和建设

几年来，政府采购发展迅猛，但公共工程政府采购项目推进较慢，集中采购金额仅占lO％。随着《政府采购法》(以下简称采购法)的颁布和实施，全面推进公共工程政府采购已进入倒计时。从所占比重来看，工程采购约占全部政府采购金额的65％左右，把占政府采购份额最大，又易滋生腐败的政府工程采购，按照政府采购的规范要求纳入政府采购管理范围，潜力十分巨大，效果非常明显。但也存在着一些问题，突出表现在以下两个方面：     

相互学习 交流经验 合力防范和治理政府采购商业贿赂

山西省省级政府采购中心党组书记、主任赵建新在会上代表主办方首先介绍了山西省政府采购工作情况。他说，《政府采购法》实施以来，政府采购事业取得了长足发展，政府采购制度已成为国家宏观经济调控的一支重要杠杆。近年来，山西省委、省政府高度重视政府采购事业的发展，自2001年实行政府采购制度以来，采购规模从最初的4．73亿元扩大到33．27亿元，年增长率66．78％，政府采购总体发展态势稳健。2005年山西省专门成立了由副省长兼任主任的省级政府采购管理委员会，省级政府采购中心在管委会的领导下开展工作，经过一年多的历练，山西省紧紧围绕规范采购行为、提高采购效率两大主题，不断创新工作思路，加强自我约束，在提高财政资金使用效益、发挥集中采购机构执行力等方面取得了一些成效。     

县级政府采购探讨

政府采购是一个新的财政管理概念，推行政府采购制度是加强党风廉政建设，有效遏制采购活动中的腐败行为，深化财政改革优化资源配制的重大举措。特别是《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，稳中求进，不断深入，收到了明显成效。政府采购规模不断扩大，节支效果日见明显，规范了财政支出，提高了资金管理水平。但在实践中，县级作为基层政府采购部门，还存在着一些不容忽视的问题，如不加以解决，势必影响政府采购工作的健康发展。下面就政府采购工作中亟需改革的问题和改革建议谈点粗浅的认识．[编者按]     

拓展政策功能 搞好制度建设

一、政府采购法实施一年来存在的问题 政府采购法颁布实施是我国法治建设在政府采购领域的重大进步,但其实施一年多来,在此领域还表现出一些问题,有待进一步研讨,以求贯彻政府采购法的精神和改进工作。     

政府采购法存在的不足与建议

《中华人民共和国政府采购法》是指导我国政府采购工作的最高法律，自2003年颁布实施以来，规范了政府采购程序，扩大了政府采购范围和规模，取得了明显成效。但在执行《政府采购法》过程中，也发现了一些问题与不足，影响了政府采购工作的正常开展，主要有以下几点。