农民贷款难的症结及解决措施

农民贷款难问题目前引起了从上到下各方面的重视， 如何有效解决这一问题，已成为普遍关注的焦点。笔者试从农民贷款难的症结及解决措施谈点浅见。 一、农民贷款难的症结 ──支农工作的政策性与农村信用社业务经营之间的矛盾。农村信用社作为法人机构，是按“四自”原则开展经营活动的企业，追求资金的安全性、流动性、效益性是其本质的要求。而到目前为止，农业仍然是一个投资周期长、产出少、回报低、风险高的弱质行业，农村信用社承担绝大部分的支农贷款，相继带来的风险也比较大。而政府在赋予信用社支农任务的同时，并没有配套相关的…     

信用问题—农民贷款难的瓶颈

造成农民贷款难,既有国家政策面影响,又受农民单户经济的局限,但当前最迫切需要解决的是农村信用社与农民之间的信用问题。解决了信用问题,不仅能较好解决农民贷款难问题,而且也是农村信用社走出经营低谷,实现“双赢”的有效途径。 一、影响信用社与农民信用关系的因素 农村信用社自身竞争力的提高,支农再贷款政策的扶持,使信用社逐步走出了存款资源限制,抓存款防风险保支付的工作重心,已向提高经营效益的重心转变。但由于农村信用社与农民之间没能建立起良好的信用机制,造成了农村信用社有钱放贷难和农民用钱贷款难的矛盾,直接…     

农户小额贷款架起社民"连心桥"

中央一号文件指出,解决"三农"问题要认真贯彻"多予,少取,搞活"的方针。近年来,山东省烟台市信用社围绕解决农民贷款难的问题,不折不扣地发挥了支农主力军和联系广大农民的金融纽带作用,以农户小额贷款为载体,积极构架了信用社与农民之间的"连心桥"。信用社通过为农民提供贴心服务,被广大农户亲切地喻为"农民自己的银行"。     

农户小额贷款中的“五道坎”

近年来,农村信用社以发放农户小额信用贷款为契机,加大支农力度,有效地解决了农民＂贷款难＂的问题,成为广大农民面向市场、调整产业结构、发展优质高效农业的＂助推器＂。然而,目前小额农贷中的＂五道坎＂,却对农民和信用社形成了双重制约：一、门槛高。目前,在广大农村,农村信用社是农民合法取得贷款的金融机构之一。农民需要贷款,一般要向农村信用社入股,然后再由信用社对其信用情况进行评估,     

诚信担保：架起社农“连心桥”——对河南省武陟县农民信用担保协会的调查

当一些地方因信用环境差造成农民贷款难、信用社放贷难时,河南省武陟县嘉应观乡却涌动着一股诚信的热流,由农民自发组织成立的信用担保协会相继涌现,为农民与信用社之间架起了一座“连心桥”,较好地解决了农民贷款难、信用社放贷难问题,为实现农民增收、信用社增效提供了可资借鉴的途径。     

保障新疆粮食安全的金融措施探析

针对目前金融支持新疆粮食生产存在“缺乏抵押、担保途径、贷款难”;“农村金融供给缺乏、可贷资金总量有限”;“贷款期限与粮食生产周期不匹配”;“粮食保险承保面不高”的问题,本文提出“增加粮农可贷资金总量拓展抵押担保业务”;“发挥政策性农业保险功能,分散粮农自然风险”;“加强银(信用社)保合作提高支农效率”的措施来促进粮食生产保障新疆粮食安全.     

关于农民贷款难问题的几点认识

最近以来,有关农民贷款难的问题反映较多。如何认识和解决农民贷款难问题,是当前农村金融改革中一个不容回避的问题。 　　一、对近几年来农村信用社的支农工作要予以肯定 　　农村信用社与农业银行“脱钩”以来,特别是 1998年以来,各地农村信用社把支持千家万户的农民作为自己的主要服务对象,转变了经营思想,调整了贷款结构,改进了服务方式,及时解决了大部分农民发展生产、改善生活的信贷资金需要。资金安排上,在优先满足农户种养业资金需要的前提下,对农民助学、住房等消费性需求和农村个体工商户的资金需要也及时给予支持;贷…     

加强县乡财政支农资金使用管理的几点思考

目前,我国各级财政支农投入不断增加,为促进地方“三农”问题解决发挥了积极作用,但是县乡基层在资金使用管理中也存在诸多问题.针对县乡资金配套压力大、条块分割协调难、监管机制不健全、资金使用效益低等方面展开分析,提出了健全财政支农资金监管机制、建立财政支农资金绩效评价体系、加大支农资金整合力度和调整县乡财政配套政策等几点对策建议.     

农村金融改革相关几个问题的思考

在深入开展深化农信社改革试点工作的情况下,从理论上探讨改革、发展的以下问题十分必要:在政策上积极引导民间金融组织介入,以增量促存量改革;建立和完善农业政策性保险体系,解决农业的弱质性,同时减少农村金融的风险;明确规定贷款比例下限,满足相对固定区域、相对固定群体等最低金融需求,增加支农途径和支农资金;建主农村存款保险体系,确保农村存款的安全。     

贷款担保服务为民解忧

日前,我省首家农民贷款担保服务中心在射阳揭牌,赢得了当地农民的一片欢呼声。 长期以来,“农民贷款难”和“信用社难贷款”的问题,不仅制约农村经济的发展,而且信用社自身的发展也受到严重的影响。针对这一情况,射阳县信用联社在推出户“一证通”的基础上,与盘湾镇党委政府联合搞试点,成立了全省首家农民镇、村贷款担保服务中心,切实解决以往农民贷款找人担保难的问题。贷款担保中心成员由该镇具有较高思想素     

创建信用村 “两难”不再难

为进一步落实社员贷款优先、手续简便、利率优惠的政策,有效控制贷款风险,解决农村信用社“放款难”和农民“贷款难”问题,山西省陵川县农村信用社大力推广农户信用贷款证制度,形成了农民受益、信用社增收、政府满意的局面。 一、开展创建“信用户”和“信用村”活动 近年来,因社会信用环境不佳,这个县农村信用社大量贷款逾期难以收回,经营困难,多数信用社不同程度存在“恐贷”思想,同时农民“贷款难”问题突出,疏远了广大农民与农村信用社的关系,严重制约了农村信用社的健康发展。为此,人民银行陵川县支行和农村信用社通过广泛…     

打造信用品牌 力拓发展优势—山东省临朐县农村信用联社构建“大信用”实现社农“双赢”

山东省临朐县农村信用社为解决农村信用环境差、农村信用社收贷难、农民贷款难、农村经济发展缓慢等问题，积极发放小额农户贷款，扩大农业信贷投放，以提高农民信用意识为出发点，推行了资金需求调查、信用约定、联户联保、信贷联络员、信用户为一体的支农新模式，在支农中营造“大信用”氛围，在支农中锻打农村信用“大品牌”。（一）开展资金需求调查，和农民搞信用约定，采集农村信用资源。为摸清农民对信贷资金的需求，以合理安排信贷资金，每年春天，县联社都印发十几万份资金需求调查问卷，组织人员深入农户，对全县农户情况进行全面…     

农户联保：贫困地区应择机适时推出

农村信用社推行农户小额信用贷款、创建信用村镇能有效地解决家庭承包土地耕作经营农户资金需求，是解决贫困山区农民贷款难、又能保证信用社资金安全的一条有效途径，为推行农户联保贷款奠定了基础。农户联保贷款是农村经济发展到一定程度时，农村信用社支农贷款的必然产物，标志着农村计划经济向市场经济转变的质的飞跃，是金融部门服务“三农”的创新。但就贫困地区农村推行农户联保贷款来说，应该是择时机而行动。２０００年７月１６日，四川省达州市通川区农村信用联社在所辖双龙农村信用社进行农户联保贷款试点。通过宣传动员，６户农…     

发挥整体优势 强化支农服务——对江苏省泗洪县一级法人改革后支农服务情况的调查

２０００年１０月，泗洪县农联社及其所辖３０个信用社经过规范的程序，实行了统一法人。改革后，该县农村信用社进一步改进支农方式，狠抓自身特色服务项目，将小额信贷支农工作做实做细，基本上探索出了一条信用社自身提高信贷资产质量和解决农民“贷款难”问题的新路，实现了政府、信用社和农民“三方满意”。●组织“会诊”，解剖制约发展的真正“病”因。改革试点后，摆在泗洪县农联社面前的主要任务是如何转换机制，进一步改善支农服务。总结曲折经历，大家共同认识到农村信用社发展滞后的主要原因是偏离了合作制轨道、背离了支农大方…     

农村牧区信用社业务经营走出低谷方略

一、牧区信用社经营面临的困境: ——发放贷款受限。首先是信用社贷款总量受限。年初我盟信用社各项存款加自有资金1.2亿多元,分行下达去年增加存款和股金计划2850万元,可用资金匡算在4000—6000万元。分行下达去年的指令性季度贷款指标最高2100万元,年末只能增长900万元。按此计划年末信用社贷款占用率仅为30％。其次是贷款结构调整受限。目前信用社的贷款90％属农牧业政策性贷款,这些贷款利率低、周期长、风险大、回收难。 ——调剂融通难。根据国家信贷政策,信用社资金营运困难时,一靠银行支持,二靠融通调剂,在我盟这两条路均不畅通。去年以来由于农行资金紧缺,截止5月末农行对信用社的支信贷款只比年初增加69万元,是上年同期的七分之一。     

中国人民银行颁布八项措施加强农村信用社监管

本刊讯据新华社报道，为促进农村信用社依法合规经营和做好支农服务工作，中国人民银行１月３０日颁布了加强农村信用社监管的八项措施。加强贷款管理，规范信贷支农服务。农村信用社发放农户贷款必须尊重农民的意愿，不得以物抵贷，不得指定购物单位，不得强行转账；不得在发放贷款的同时扣收信用社股金、贷款利息保证金、各种税费和乡、村统筹资金等；严禁贷款给个人和企业从事股票交易，严禁发放个人股票质押贷款，防止农村信用社支农资金流入股市；不得向乡（镇）政府、村委会发放贷款，不得用信用社贷款垫发工资和各项统筹，不得发放以…     

农户联保：实现信贷资金的良性循环

农户联保贷款作为农村信用社开办的一种新的贷款方式，有效解决了长期困扰农民的贷款担保难问题。同时，对提高农村信用社信贷资产质量和支农贷款管理水平发挥了积极作用，最近，我们对河南省汝阳县大安信用社开展农户联保贷款工作情况进行了调查。□农户联保贷款开展情况随着农村经济结构调整步伐的加快，小额农贷越来越不能满足农民的需求，在此情况下，汝阳县农村信用联社依据《农户联保贷款管理办法》规定，决定从２０００年８月开始在大安乡推行农户联保贷款，实现信贷资金的良性循环。工作伊始，该社依靠乡政府和村委会，对《农户联保…     

“农户经营联合体”——社农双赢的选择

要路沟乡是辽宁省建昌县这个国家级贫困县的一个贫困乡，“七山一水二分田”，人均耕地不足一亩，信用社贷款余额仅７００多万元。多年来，要路沟信用社在资金运用上由于受多方因素的影响，存在惜贷、吝贷、恐贷心理农民贷款难问题时有发生。如何使信用社充分发挥农村金融主力军作用，解决农民贷款难问题，经要路沟信用社长期摸索，终于找到了解决的办法，这就是创建“农户经营联合体”。所谓“农户经营联合体”就是５—１０户农户按照自愿结合、互助互惠、共担风险、共同发展的原则建立起的农户合作经营组织。“农户经营联合体”成员必须是…     

云阳的支农实践

重庆市云阳县渠马镇是三峡库区移民重镇,全镇幅员面积36．5平方公里,辖11个行政村和一个居委会,165个组,16364人。多年来,云阳县渠马信用社根植农村,倾心支农,把农民的事放在心窝上,实现了农民致富、农信社发展的双赢局面。渠马信用社率先推广农户小额信用贷款,切实解决了农民“贷款难”;培育了信用文化,创建了重庆市首家信用镇;建社以来无     

风雨同舟筑富路

风雨同舟筑富路甘肃省安西县瓜州农村信用社：突出“重点”瓜州信用社引导职工充分认识只有农业、农村、农民才是信用社业务发展的根基，只有积极支农，使农村经济发展壮大，信用社在经营上才会有一个提高资金使用效益的宽松环境和有利条件，从而增强了职工支农工作的信心...