中华人民共和国建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见

为进一步完善住房公积金管理，规范归集使用业务，健全风险防范机制，维护缴存人的合法权益，发挥住房公积金制度的作用，现就住房公积金管理若干具体问题提出如下意见：     

关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见

为进一步完善住房公积金管理，规范归集使用业务。健全风险防范机制，维护缴存人的合法权益，发挥住房公积金制度的作用，现就住房公积金管理若干具体问题提出如下意见．     

宜宾市住房公积金管理实现新跨越

四川省宜宾市住房公积金管理中心2006年超额完成了各项年度工作目标任务，并从以下几方面加强管理：一是狠抓住房公积金扩面和归集管理；二是规范管理住房公积金贷款；三是有效防范资金风险；四是实现资金保值增值；五是加大对住房公积金制度的宣传力度。宜宾市住房公积金管理中心在2006年工作的基础上，对2007年工作的指导思想、重点目标及措施作出了详细的计划。     

建设部财政部中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见

各省、自治区建设厅、财政厅，人民银行各分支机构，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：为进一步完善住房公积金管理，规范归集使用业务，健全风险防范机制，维护缴存人的合法权益，发挥住房公积金制度的作用，现就住房公积金管理若干具体问题提出如下意见：     

住房公积金购买国债的风险及防范

随着住房公积金归集额的快速增长和各地对资金保值增值的要求,在满足发放个人住房贷款资金需求的同时,各管理中心普遍地将剩余资金投向国债。据有关部门统计,截至2004年6月底,全国住房公积金归集余额4306.7亿元,其中国债余额为422.5亿元,占归集余额的9.8%,且呈递增趋势。然而,从已发现的情况来看,有些地方住房公积金管理中心购买国债不规范,存在一些潜在风险。本文就对住房公积金购买国债的风险进行分析,并就风险防范作粗浅探讨。一、住房公积金购买国债存在哪些风险当前,住房公积金购买国债存在的风险有以下几种:1、委托理财式。严格地讲,…     

对我国住房公积金制度的思考

针对住房公积金制度在发展过程中存在的问题，从进一步加强住房公积金制度建设，完善管理办法，建立配套法规；进一步加强住房公积金归集工作，扩大制度覆盖面；大力发展住房公积金贷款业务，提高制度保障力度；完善住房公积金监督体系，保证资金安全；完善并拓宽住房公积金增值渠道，提高资金收效；改善住房公积金执法环境，完善执法制度，严格执法行业；拓展住房公积金的社会保障功能，加大社会保障力度第七个方面提出建议。     

关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年，《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）实施以来，各地住房公积金管理工作取得了一定进展，普遍建立了住房公积金决策和管理体制，制定了相关监督管理制度，住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是，当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在：部分城市住房公积金管理委员会决策不落实，一些地方管理机构调整不到位，住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定，住房公积金个人贷款使用率不高，挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金缴存人利益，现就有关事宜通知如下：     

住房公积金归集制度探析

住房公积金作为政策性资金的优势,在解决职工住房问题上有着十分积极的作用,但随着住房公积金归集规模的扩大,住房公积金业务本身潜藏的风险日益彰显。本文浅析了现行住房公积金归集制度逐渐显露出一些问题,并提出相应的对策,以使住房公积金归集制度真正成为我国政策性住房金融体系最有效的组成部分。     

加强住房公积金档案管理规避贷款风险

近年来，随着住房公积金贷款业务的发展及贷款规模的不断扩大．住房公积金贷款面临着日益加大的贷款风险。加强风险控制．进行科学、完善的贷款档案管理已成为当前住房公积金管理的核心。国务院下发的《关于进一步加强住房公积金管理的通知》中要求各级住房公积金管理机构，“要加强贷款风险管理．健全贷款档案管理制度”。进一步明确了住房公积金贷款档案的管理是住房公积金防范风险的一项重要工作。     

转发财政部关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

各市财政局： 为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金所有人利益，现将《财政部关于加强住房公积金管理等有关问题的通知》（财综[2006]38号）转发给你们，请遵照执行。并请结合贯彻《住房公积金管理条例》（国务院令第350号），认真履行各项管理职能，按照国家和省的有关规定，强化本行政区域内住房公积金归集、提取和使用的监督管理，确保住房公积金安全有效运行。[第一段]     

健全制度 规范管理 确保住房公积金安全运作

威海市住房公积金管理中心不断加大住房公积金归集管理力度，扩走贷款发放规模的同时，始终把确保住房公积金安全作为首要任务健全安全管理制度，制订了严密的操作程序，确保住房公积金的绝对安全；组织开发了新的住房公积金信．包管理系统．实行网络化管理，避免人为因素干扰；建立贷前审查防伪系统。既保证贷款安全，又方便群众办理业务，加强贷后管理．建立预警催还制度；严把监督关．既要加强中心内部管理，又要加大对中心的外部监督，确保住房公积金的安全。     

包钢住房公积金的管理模式及创新

包钢集团公司的住房公积金制度，自1997年建立以来，通过各方面的积极配合，不断扩展业务，实现了科学化规范化的管理，无论是公积金的归集和提取，还是使用和管理均得到完善，探索出了一条包钢住房公积金管理的新思路，并对住房公积金制度进一步完善做了探讨。     

住房公积金违规购买国债问题发现的前后

2002年7月，地区审计局对职工住房公积金收集、管理、使用情况进行了审计，发现截至2001年12月底，地区本级共归集住房公积金5024万元，其中1000万元购买了国债，占归集资金的19．9％。另外，其下属的县级公积金管理中心也于2002年5月比照购买了国债1000万元。如此高比例地用公积金购买国债，引起了审计人员的格外关注。随着审计的逐步推进，证明我们的判断没有错，避免了全地区职工住房公积金遭受1400万元的经济损失。     

浅谈住房公积金贷款风险形成机制与应对措施

有效防范住房公积金贷款风险具有十分重要的意义。住房公积金的贷款风险主要包括操作风险、制度风险、政策风险、信用风险、贷款条件风险、抵押物处置风险等。为了防范可能出现上述贷款风险，住房公积金管理中心可采取逐步建立个人信用库、构建贷款风险政策化解机制、完善住房公积金个人贷款政策、严格个人住房贷款的抵押管理、建立健全贷款风险管理制度等措施，切实保障住房公积金安全营运和广大缴交住房公积金职工的切身利益。     

住房公积金归集扩面现状与对策分析

近年来,经济社会的快速发展,带动了我国房地产行业的繁荣发展,住房公积金制度逐步得以完善与优化。住房公积金制度为居民住房带来了有力保障,可见加强住房公积金归集扩面工作尤为关键。只有强化住房公积金归集扩面工作,才能进一步彰显住房公积金制度的保障功能,解决低收入职工的住房问题。文章围绕住房公积金归集扩面现状的进行分析,并提出推动住房公积金归集扩面工作的建议,仅供参考。     

试论住房公积金管理机制的创新

住房公积金制度能否健康发展，关键在于管理机制的创新。而加强住房公积金管理就要立足建立长效机制，强化管理措施，在具体的工作方式、方法上推陈出新。为此，笔者结合多年的工作实践，对住房公积金管理的监督、归集、使用等机制的创新谈一点浅见。     

住房公积金的各类风险及防范

一、当前住房公积金存在的各类风险 （一）归集风险 住房公积金归集风险又称住房公积金缴存风险,是指住房公积金在缴存过程中受各种因素影响带来的资金和利益损失的趋势和可能后果。     

加强住房公积金档案管理 防范贷款风险

随着住房公积金贷款的不断增加，其风险亦日益显现。因此，国务院在2002年下发的《关于进一步加强住房公积金管理的通知》中要求各级住房公积金管理机构，“要加强贷款风险管理，健全贷款档案管理制度”，进一步明确了贷款档案管理是住房公积金防范风险的一项重要工作。     

住房公积金管理亟待防范操作风险大案要案频繁发生

近两年，全国住房公积金案件屡有发生：2004年，新疆昌吉2亿住房公积金深陷德隆案中，致使“近三千万元血本无归”；2005年初，原湖南郴州市住房公积金管理中心主任李树彪，利用职务之便先后作案44次，涉案金额超过1亿元；后来还有河北保定市公积金管理中心用3亿元委托航空证券保定营业部购买国债，随着该营业部经理的“人间蒸发”，此3亿元公积金亦神秘“失踪”……大案要案的频繁发生，突显出住房公积金风险防范的紧迫性。     

住房公积金的各类风险及防范

一、当前住房公积金存在的各类风险(一)归集风险住房公积金归集风险又称住房公积金缴存风险,是指住房公积金在缴存过程中受各种因素影响带来的资金和利益损失的趋势和可能后果。根据《住房公积金管理条例》(下称《条例》),在规