缘何要为公交让道

国务院办公厅日前发出通知，转发建设部等部门《关于优先发展城市公共交通的意见》，要求确立公共交通在城市交通中的优先地位。国务院总理温家宝、国务院副总理曾培炎还分别作出批示。为此，中国城市协会等机构将在郑州举办“优先发展城市公共交通战略研讨暨公交场站建设现场会”。国家对于城市公交的重视由此可见一斑。     

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国家鼓励外资投资经营公交 国务院办公厅近日发出通知，转发建设部、发改委、科技部、公安部、财政部、国土资源部《关于优先发展城市公共交通的意见》，要求各地落实“公交优先”政策，同时鼓励社会资本包括境外资本参与公交投资建设和经营。《意见》鼓励社会资本包括境外资本以合资、合作或委托经营等方式参与公共交通投资、建设和经营，鼓励和支持公共交通企业采取盘活现有资产、改制上市等方式筹集资金。有序开放公共交通市场，实行特许经营制度，形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局。     

城市公交融资租赁的意义与经验

自国务院2012年发布《关于城市优先发展公共交通的指导意见》以来,国内一线城市引进了一批"零排放"新能源公交车辆,显著减少碳排放。本文分析了融资租赁业务在城市公交行业应用的意义,介绍了深圳新能源公交车辆融资租赁模式的主要经验,并在此基础上提出对策建议,为下一步城市新能源公交车辆融资租赁业务的推广提供参考。     

我国城市公共交通发展存在的若干问题及对策

近年来，我国城市交通中的种种“软肋”开始凸显，不仅给人们的出行带来诸多不便，也拖了城市经济发展的“后腿”。解决这一城市“顽疾”，必须大力发展城市公共交通。为此，要做好以下几点：全面落实公交优先发展政策；构筑多元化的城市公共交通系统；优化公交线路网；推进公交企业改革；完善交通法规；重视公交文化建设。     

关于大力宣传优先发展城市公共交通的通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市交通委员会、上海市城市交通管理局、重庆市交通委员会：《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发[2005]46号，以下简称《通知》）已于2005年9月下发，这是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的一项重要举措。为更好地宣传贯彻优先发展城市公共交通思想和战略，现将有关事项通知如下：     

当前城市公共交通建设存在的问题及解决对策研究

城市公共交通是由多种交通方式组成的公共客运交通体系,可以说城市公共交通是城市基础设施的重要组成部分,是关系到国计民生的大事.改革开放以来,尤其是建设部等四部门在2006年底联合下发了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》之后,我国政府及相关部门都非常重视城市公共交通建设,使得我国的城市公共交通事业取得了迅猛发展,确保了城市经济和社会的顺利发展.但是当前随着我国城市经济的不断发展及城市规模的不断扩大,城市公共交通建设中过程中因为政策扶持力度不够及公交场站建设滞后等等原因导致的诸多问题已经开始显现,这些问题的存在已经严重影响到了城市居民的出行问题及城市的发展问题.所以当前必须要积极探索出切实可行的解决对策以应对城市公共交通建设过程中表现出来的这些突出问题.     

七问公共交通：百姓出行成本怎么降？

在刚刚过去的2006年年末，发生了两件值得关注的有关城市公共交通发展的重要事件。一是由建设部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部等中央部委，在12月初联合发布了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，明确指出，城市公共交通必须实行低票价政策；要加大对公共交通的投入，政府对轨道交通、综合换乘枢纽、场站建设，以及车辆和设施装备的配置、更新给予必要的资金和政策扶持。对于城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金，要用于城市交通建设，特别是向公共交通倾斜。对于成品油价格调整影响公共交通增加的支出，由中央财政予以补贴。     

兰州市城市公交现状分析与应对措施

城市公共交通是维系城市正常运转的最基本的公共服务之一,它直接影响着一个城市经济的发展和城市居民的生活水平,是城市经济发展和人民生活所必需的公益性事业。城市公共交通不仅满足城市居民的出行需求,而且沟通城市生产、生活、居住等各功能区联系,是与人民群众生产、生活息息相关的重要基础设施。一、发展城市公共交通的社会背景和相关政策近年来,为促进城市公共交通和城市社会经济协调发展,国家有关部门联合出台了一系列关于优先发展城市公共交通的政策文件,为优先发展公共交通创造了良好的社会环境,提供了政策理论依据,同时也对公交企业的发展提出了更高的要求。（一）优先发展城市公共交通的社会背景和相关政策。党中央、国务院十分重视公共交通发展,把优先发展公共交通作为落实科学发展观,建设资源节能型,环境友好型社会,构建和谐社会等重大战略的组成部分。优先发展城市公共交通,概括起来就是＂两定四优先＂。＂两定＂即确定发展公共交通在城市可持续发展中的重要战略地位、确定公共交通的社会公益性定位;＂四优先＂即公共交通设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先、财政扶持优先。     

试论公共交通优先发展战略如何在中小城市得到具体落实

公共交通优先发展战略,简称"公交优先"战略,是缓解中小城市交通问题的重要战略。在中小城市推行公交优先战略是有发挥公共交通优越性、方便群众出行、实现城市可持续发展的需要。中小城市的公共交通优先发展战略的具体落实需要从政策资金上、规划上、建设上和管理上多方努力。     

“十一五”期间发展广西中心城市公共交通的措施建议

一、“十一五”是广西中心城市优先发展公共交通的最佳时期 2005年11月，中共中央、国务院召开工作会议，温家宝总理和曾培炎副总理分别作出重要批示，要求优先发展城市公共交通，温家宝总理批示指出，优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想。“十一五”时期，广西城市化进程将进一步加快，南宁、桂林、柳州等中心城市规模将进一步扩大，城市常驻人口和流动人口数量将比“十五”期间有较大幅度的增加，同时，随着人民生活的富裕和社会经济的发展，城市机动车辆数量将保持较高比例的增长。     

政策选编二：建设部关于优先发展城市公共交通的意见（选编）

为促进城市交通与城市经济社会的协调发展，现就优先发展城市公共交通提出如下意见：     

落实公交优先战略 促进公交快速发展

多年来，兰州市城市公共交通行业在省、市上级部门的领导和支持下，取得了长足的发展和进步，群众的乘车需求得到了充分保证，运营效率和服务能力明显提高。但是，由于公交公益事业的定位还不够明确，长期以来相应的扶持政策没有完全到位，公交行业在发展过程中积累了矛盾，制约了行业健康科学的发展，与目前贯彻落实科学发展观、优先发展城市公共交通、提高交通资源利用效率、建设资源节约型社会不相适应。     

关于哈尔滨市公共交通事业发展的思考

哈尔滨市城市公共交通在经济发展中具有举足轻重的地位,但其却因政策、经营运营等环境较差,发展缓慢,远远滞后于哈尔滨市经济发展、城乡一体化建设步伐。根据“公交优先”战略,通过确立城市公交优先发展地位,建设现代化的道路系统和运输网络,积极发展现代化的公共交通工具,合理控制个人交通工具的发展等措施来促进哈尔滨市公共交通协调发展。     

坚持以民为本 大力打造公交城市

“优先发展公共交通”作为解决大城市交通拥挤、发展资源节约型城市、促进和谐社会建设的重要战略举措巳写进我国“十一五规划”。北京等城市率先提出了“公交城市”的理念。打造公交城市，它强调的是在传统的核心区域基础上，通过科学规划城市公共交通系统，改变传统的交通被动适应城市开发的模式．实现以公共交通为导向的城市发展模式。     

发挥价格杠杆作用 促进城市公共交通优先发展

受经济社会高速发展与城市规模的迅速扩大、机动车数量急剧增多等影响,空气雾霾对环境造成极大的影响,道路拥堵等给市民的生活、工作带来诸多的不便,不仅增加了社会成本,也阻碍了城市的持续健康发展。鉴于城市公共交通具有集约高效、节能环保等诸多优点,国务院明确提出＂实施城市公共交通优先发展战略＂。公交导向发展战略,是国外大城市引导城市空间合理生长、治霾治堵最重要的方法之一。如何通过价格杠杆引导城市公共交通优先发展,已成为城市经济社会发展的当务之急。     

公共交通发展双目标联动机制探讨

我国政府近年提出。优先发展城市公共交通”的政策，并决定以财政支持和相关补贴制度加以落实。执行这一政策，必须保证政策目标和企业目标的同时实现。本文从公共交通经济补偿与公共目标改善联动机制的提出人手，比较分析了世界上已有的几种相关研究和实践。主要依靠模拟手段提出构建符合我国国情的公交经济补偿与公共目标改善联动机制创新模式，以求学界及政府职能部门讨论和关注。     

优先发展公共交通 打造平安和谐雄关 嘉峪关市建设局

公共交通是城市公共服务体系的重要环节，是城市人民生产生活必不可少的基础设施，是城市经济和社会快速、健康、协调发展的“助推器”。城市的公交服务质量，是衡量一个城市文明程度的标志。     

我市优先发展城市公共交通的规划思考

优先发展公共交通是关系人民群众切身利益的现实问题,是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。目前我市正处在城市化快速发展,环境、土地资源制约日益明显的时期,"公交优先"已成为我市城市交通发展的基本战略。市政府2004年38号文件明确提出了优先发展公共交通的要求,市规划部门在编制规划中始终贯彻"公交优先"的发展战略。在《宁波市综合交通规划》中,确定宁波市交通发展战略目标是:建立客运快速化、货运物流化的现代化高效、舒适、安全、环保的综合交通运输体系,充分     

民营化经营政府购买服务——公交改革的“温岭模式”探析

公共交通与一个城市的发展程度、建设规划、空间布局密切相关,基本的公交服务是政府应尽的职责,完善的公共交通服务体系和良好的交通秩序,是一个城市文明与进步的标志。本文所研究的是温岭公交“民营化经营、政府购买服务”的改革模式,分析了一个县级市公交交通的改革经验和成效评估。     

改善宁波公交运行环境的对策建议

公共交通是带有公益性的公共服务业。公交企业是提供该项服务的微观主体，政府部门则是调控该项服务的监管机构。在实施公交优先发展战略的过程中，必须发挥公交企业的积极性，提升政府部门的调控能力，改善宁波公交运行的管理水平，才能为市民提供安全、快捷、舒适、经济的公交服务。