关于进一步加强地方储备粮规范化管理工作的意见

2005年，全省各级粮食行政管理部门和地方储备粮承储企业攒照省局的统一部署，认真组织开展“地方储备粮规范化管理年”活动，经过广大粮食干部职工的共同努力，管理年活动取得了明显成效，确保了地方储备粮“数量真实：质量良好、储存安全”。按照省局2005年提出的“建一流设施、创一流管理”，实现“管理行为规范化、业务操作标准化、管理手段信息化、管理制度科学化”，“用三年左右的时间使我省地方储备粮管理达到全国一流水平”的要求，为进一步加强地方储备粮规范化管理工作，提出以下意见：     

规范管理 精心经营 构建科学地方储备粮管理新格局

胶南市粮食储备库位于胶南市长春支路，是青岛郊区五市首座地方粮食储备库。库区占地60亩，建筑面积7586平方米。仓库总容量2．5万吨，实存粮食2．3万吨，总投资1500多万元。近年来，我们以推行储备粮规范化管理。提高现代化管理水平为主题，以建设全国一流地方粮食储备库为目标．狠抓了关键环节和关键措施的落实。实现了仓储管理的规范化、标准化和现代化。[第一段]     

创新观念 强化管理 努力提高地方储备粮规范化管理水平

德州市粮油购销储运公司，对地方储备粮推行规范化管理，实现了管理行为规范化，业务操作标准化，管理手段信息化，管理制度科学化，全面提高了地方储备粮管理水平。     

健全储备体系 强化规范管理 全面提高地方储备粮管理水平

近年来，东营市粮食局在市委、市政府领导下，坚持以科学发展观统领全局。以确保粮食安全为目标，加快地方储备体系建设，深入开展地方储备粮规范化和精细化管理年活动，积极发展现代粮食物流，各项工作不断取得新进展。[第一段]     

地方政府专项债券资金使用与管理研究

本文围绕地方政府专项债券的资金使用和管理问题展开研究。首先，本文通过分析实行专项债券的意义和资金用途，剖析现有的管理模式，探讨专项债券的资金使用效率和债务风险控制问题；其次，结合当前专项债券的使用情况，提出提高资金使用效率和保障债务风险可控的对策和建议；最后，从优化资金使用结构和方式、编制合理的项目资金使用计划、完善审计机制和风险控制机制、优化专项债券项目配套融资条件等四方面提出建议，以期为地方政府在专项债券的使用和管理方面提供一定的借鉴。     

村务公开和民主管理“难点村”治理工作宣传提纲

十六、如何加强“难点村”治理工作的社会参与 一是要坚持群众路线，动员群众参与。深入基层，深入群众，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面，让农民群众感受到实实在在的利益，吸引广大农民群众积极参与“难点村”治理工作。     

争取政策建新库 规范管理创一流

粮食购销市场化改革以来，乳山市粮食局及时把工作重点转移到强化粮食宏观调控，建立地方粮食储备体系上来，确保地方粮食安全。2006年，顺利建成设计容量4万吨的乳山市地方粮食储备库，同时狠抓规范化、精细化管理，使储备粮管理工作迅速走上制度化、标准化、规范化轨道，2007年被省局授予“山东省地方储备规范管理示范库”称号。     

履行职责 搞活流通 确保粮食安全

党的十七大报告强调要确保国家粮食安全，地方各级粮食行政管理部门作为政府管理粮食流通的职能部门，担负着宣传贯彻落实国家粮食购销政策、建立健全地方粮食储备、宏观调控全社会粮食流通、依法履行粮食行政执法监督检查和维护粮食市场秩序等职能，在流通环节确保粮食安全承担着无可替代的重要职责。     

建一流设施 创一流管理 全面提高储备粮管理水平

青岛经济技术开发区粮食局以“建一流设施，创一流管理”为目标，加快地方储备粮体系建设，推行规范化管理，全面提高了储备粮管理水平，做到了让政府放心、让人民满意。     

坚决制止农民负担反弹

今年以来，中央采取了一系列支持农业发展的政策措施，农民增收减负出现了好的势头。但最近一段时期，一些地方出现在农村乱收税费、乱罚款和强行集资、挤占、挪用各种政策补贴款，特别是少数地方仍组织小分队强制向农民收缴税费等现象，有的甚至造成了严重后果。当前，要采取多种措施，坚决制止农民负担反弹。     

农业部：种子市场出问题三年不安排国家项目

农业部副部长范小建在2月末召开的全国春季麦田管理现场会议上表示，春耕在即，各地农业部门务必把种子市场的监管作为农资市场监管的重中之重，对监管不力、发生大案要案的地方要予以通报，发生问题的地方3年内不安排国家项目。     

乡镇不设政府，恢复农村自治

在农村实行乡镇自治，是解决我国“三农”问题的唯一出路从公元前221年，秦王朝建立后实行“郡县制”开始，我国地方的国家权力体系发展，已经历了两千多年的历史，在农村基层分别实行过“乡亭制”、“乡官制”、“保甲制”等多种地方自治形式从这个角度来说，我国实行乡镇自治是有历史继承性的一。     

《浙江省省级农产品质量安全监督抽查与专项经费管理办法（试行）》、《浙江省重点农业地方标准制定与推广项目管理办法（试行）》出台

为进一步加强农产品质量安全监督管理，确保省级农产品质量安全监督抽查和省重点农业地方标准制定与推广实施工作规范、有序进行，省农产品质量安全监督检测协调会《浙江省重点农业地方标准制定与推广项目管理办法(试行)》，现已审定通过。     

完善地方政府或有负债预算管理的思考

当前我国地方政府面临着大量的隐性及或有负债，加强政府或有债务的预算管理已是当务之急。本文从地方政府或有负债的界定入手，分析其形成原因，并提出完善措施。     

农业部:种子出问题 三年不安排国家项目

农业部副部长范小建2月在山东召开的全国春季麦田管理现场会议上表示，春耕在即，各地农业部门务必把种子市场的监管作为农资市场监管的重中之重。对监管不力、发生大案要案的地方要予以通报，发生问题的地方3年内不安排国家项目。     

山东省地方储备粮管理办法

第一章 总则 第一条 为加强地方储备粮管理，有效调控粮食市场，确保粮食安全，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。     

我国渔政执法队伍建设存在的问题与对策

一、目前我国渔政执法队伍建设存在的主要问题 （一）渔政执法管理体制不适应现代渔业管理。按照《渔业法》的规定，目前我国的渔政执法管理体制与渔业管理的体制一样实行“统一领导、分级管理”，即业务上的统一领导和行政隶属上的分级管理。这种体制侧重了各级行政资源的利用，但却弱化了统一管理的效能。其后果不仅导致在渔政执法管理中出现了较多考虑地方利益而忽视全局和整体利益的倾向，也造成了渔船管理中“三无渔船”屡禁不止、伏季休渔等统一管理中处罚标准与尺度不一，地方保护、明管实纵等问题的发生。     

要严格管理好助农资金

笔者在农村调查中了解到，近年来，中央及各级政府不断加大农村经济的的投入力度，为新农村建设带来历史性的机遇，但个别地方在支农惠农资金的管理使用方面还存在漏洞和问题，如有的搞假项目借人情获得扶持资金，有的巧立名目，变更项目骗得扶持资金，使那些真正急需资金扶持的地方得不到扶持。     

市场化条件下粮食行业管理初探

一、现阶段粮食行业管理的不足目前，除个别地方组建了面向社会的粮食行业协会外，大部分地方仍然是粮食行政主管部门逐级管理至国有粮食企业的部门管理模式，这与粮食流通市场化改革不相适应。（一）无法掌握全社会的、完整的粮食行业基本状况资料，使国家宏观决策缺乏可靠的依据１．同是粮油加工企业，因分属国有粮食、乡镇、商业、供销等系统，或属外资、合资、民营，行业处于松散的状态，没有系统、完整的统计资料。对于这些流通主体的规模、质量、运行状况，缺乏必要的了解，无法计算出粮油流通的总体规模，无法研究行业的系统性、运行…     

亮点带动 创新管理 全面提升储备粮规范化管理水平

广饶县粮食储备库始建于2004年，仓房容量18000吨。自建库以来，坚持规范与创新结合，深入开展地方储备粮规范化管理，推行“四个环节”工作法，强化责任考核，不断提高管理水平。