高校管理权协调发展的基本思路

当一个组织内部同时存在两种强势权力时,其冲突在所难免.行政权力的泛化、学术权力的虚位化是目前高校在管理中面临的普遍问题.扩展学术权力,把本属于学术权力的学术领域归还专家学者,形成学术权力与行政权力各司其职的格局,使学术权力与行政权力在高校的管理中协调、和谐的运行,共同推进学校事业的发展,实现"十七大"提出的提高高等教育质量的目标.     

论高校学术权力与行政权力的配置

权力是施行管理的核心,制约或推动高校发展的关键同样是规定和控制高校的“权力”。探索具有中国高校特色、富有时代特征的权力运行机制应从界定权力范围,推进依法治校;尊重学术权力,强化学术权力;优化行政权力,提高行政水平;完善监督机制,形成多元制衡等方面入手。     

高校学术权力与行政权力的比较分析

权力是施行管理的核心,制约或推动高校发展的关键是规定和控制高校的＂权力＂。高校是特殊的社会组织,学术权力与行政权力既有共存的合理性,又有冲突的必然性。合理配置学术权力与行政权力,构建二者之间的和谐关系,是高校生存发展的首选理念,是充分履行高校使命的保证,是深化高校管理体制改革,建立现代大学制度的重要内容。     

刍议高校管理人员职业化

高校管理人员职业化和相应的岗位设置改革有利于摆脱高校管理行政化,建立现代大学管理制度,提升管理人员素质,提供专业化服务。但是,高校管理人员的职业化改革面临高校行政权力越位、双肩挑管理人员岗位设置障碍等问题。因此应当协调行政权力和学术权力,实现权力合理配置;逐步完善高校管理人员职员制,实现管理人员职业化;妥善解决“双肩挑”人员问题,实现管理人员专业化。     

中国大学管理特征及改革取向

本文通过对中国大学中管理权力运行特征的分析，简释了中国大学行政主导型和行政学术双主导型管理模式形成，演化的深层制度原因及其弊端，提出了中国大学管理改革的科学取向是解决“行政权力泛化”的问题，建立学术主导型的大学管理模式。     

我国高校管理去行政化问题探析

高校管理行政化在外部表现为政府对高校的管控,表现在行政机构设置和行政等级两个方面;在内部,高校管理行政化主要表现为行政权力官僚化和学术权力被空置。基于提升办学水平、实现自主办学、行政体制改革以及市场需求多样化的要求,需要在高校管理中去行政化。高校管理去行政化需要树立服务型管理理念、增强高校的自主办学权以及建立现代大学制度。     

高校学术权力困境及对策

学术权力是因学术而产生,为学术发展而存在的权力.当前制约学术权力有效行使的原因有历史的、体制的、法律的、制度的以及观念上的因素.应对的对策是:正确认识学术权力,改革管理高校体制,完善法律法规,建立学术委员会制度,扩大对外开放.     

高校学术权力与行政权力协调运行的几点思考

当前,“去行政化”成为社会关注焦点,是完善高等教育管理体制改革的重要组成部分。从高校内部看,去行政化的关键在于协调好学术权力与行政权力之间的关系,在明确学术权力和行政权力关系和职责的基础上,以“党委领导,校长治校,教授治学”方式处理学术和行政事务,坚持学术本位,健全管理机制,加强民主建设,强化行政管理的服务效能,形成两者之间的有机分工、合作与制约。     

从行政立法角度谈中国行政权力现状及其发展趋势

权力是一种支配性的作用力,就是使被支配者的意志服从于权力拥有者的意志,如果被支配者拒绝服从这种支配力量,就会受到不同程度的物质上和精神上的惩罚。在所有社会权力之中,行政权力最能体现权力的本质,因为它要借助统治阶级的暴力机器来实现对社会、经济和文化事业的支配。作为行政管理的基础,行政权力贯穿于行政管理的始终和各个方面,脱离行政权力的领导、决策、指挥、控制等等各个方面及其管理实施过程都是难以想象的。     

法律视野下高校内部权力的制衡与互动

具有中国特色的高校权力结构模式——以党的领导为核心的政治权力、以校长负责为核心的行政权力、以教授治学为核心的学术权力之间是相互联系、相互影响、相互协调的，应在相互联系中互相补充、在相互影响中不断完善、在相互协调中促进发展，从而推进高等学校领导体制与运行机制的法治化和现代化进程．保证我国高等教育事业持续、健康、协调发展。     

论我国高校学生事务工作者的专业发展

该文在研究国外高校学生事务工作者专业发展历史的基础上,对我国高校学生事务管理队伍现状进行了分析,指出了高校学生事务工作者专业发展的重要性,并对高校学生事务工作者专业发展的方向及策略进行了探讨。     

服务社会型的高校法律援助机构建设研究

高校法律援助机构的建立缓解法律援助供需矛盾,但其发展过程中存在诸多亟待解决的,如自身管理混乱、经费不足、当事人不信任等问题。要完善相关立法、引进实习律师或高年级取得律师职业资格证的学生、规范其设立程序、确立双层管理体制及与社会组织合作等,以建设服务社会型高校法律援助机构。     

加强高校教代会制度建设的实践与思考

高校教职工代表大会制度是符合法律法规的民主管理和监督的组织形式,关键在于加强实施的规范化、制度化建设。要加强党的领导,坚持议大事,全面落实教代会职权。要进行评估工作,促进教代会制度的落实。     

高等学校如何适应社会主义市场经济的发展

本文主要论述高等学校如何适应社会主义市场经济的发展。加快改革，深化改革．要充分认识办学环境的变化对高校的深刻影响．社会主义市场经济体制的建立，使高校面临着冲击与机遇并存、困难与希望同在的局面．适应市场的经济发展，高校深化改革首先要解放思想，转化观念；关键要改革管理体制；要改革高校招生分配制度；要充分调动广大教职工特别是广大教师的积极性；要改善高校的思想政治工作．     

学校教职工代表大会制度的时代特征

学校教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式,是学校管理体制的重要组织部分。学校教职工代表大会制度的演进历程,彰显了鲜明的时代特征:凸显了改革发展的时代主题,体现了民主管理的时代理念,顺应了现代教育的时代要求。     

我国民法中有关监护机构的规定及其完善

监护制度是民法上的一项重要法律制度 ,监护机构即行使监护职能的人或组织是其重要内容之一。设立一套完备的监护机关是实现监护制度立法目的的组织保障。我国现行相关立法虽然对此做出了规定但仍需加以完善。     

关于新建本科院校制度建设的探讨

新建本科院校作为我国高等教育大众化背景下出现的一种新的高校类型正处在探索创新的发展阶段。新建本科院校在升格后,更换校名仅仅是穿了本科的“外衣”,而制度建设才是内涵升格的内在要求,以制度引领教职工的本科教学管理行为则是升本的实质所在。全面构建新建本科院校的制度体系（尤其是校内管理体系）则是这一类院校的当务之急。论文就新建本科院校校内制度建设过程中所存在的问题与对策进行了探讨。．     

后危机时代中小企业信用担保机构监管路径的重塑研究——基于担保机构内外部视角的监管路径

基于担保机构内外部视角对中小企业信用担保机构的监管路径进行重塑,提出重塑后的中小企业信用担保机构监管路径应有的科学架构。其中,基于担保机构外部视角的外部监管路径主要包括来自于政府层面的他律性监管、来自于行业层面的自律性监管以及建立健全中小企业社会服务体系;而基于担保机构内部视角的内部监管路径主要包括建立健全科学管理制度以防范员工的道德风险,以及加强内部人员的素质培训以减少操作中的逆向选择风险。该研究对于加快推进我国中小企业信用担保业的科学化发展进程,实现我国中小企业信用担保业的可持续发展,具有非常重要的理论指导与现实意义。     

提高内部审计质量的思考

内部审计是我国审计体系的重要组成部分。目前我国内部审计工作中还存在审计机构设置不合理、审计人员的专业技能不高、审计报告格式化等问题,影响了内部审计职能的发挥。应努力解决内部审计机构设置问题、提高内部审计人员素质、推进审计部门自身改革,确保审计结果落到实处,发挥审计的监督职能。     

权力寻租的正式制度与非正式制度分析

从正式制度和非正式制度层面。分析了我国经济转轨阶段权力寻租的原因及遏制对策，阐述了正式制度与非正式制度的关系及其对制度反腐的启示。