牢牢把握出资人的职责定位——访国务院国资委主任李荣融

2003年国务院成立了国有资产监督管理委员会，第一次在国务院机构设置上实现了政府公共管理职能和国有资产出资人职能的分开。国有资产监管机构是一个全新的机构，履行的是全新的职能，如何做好国有资产监管工作，这是我国企业界特别是国有企业界十分关注的问题。为此，本刊记者专程采访了国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融。     

中国乡镇企业发展的历史透视

发端于20世纪80年代的中国乡镇企业的“异军突起”和迅猛发展，成为建设有中国特色社会主义的重要组成部分。他的兴起、发展、壮大，不仅使农村经济和整个国民经济发生了深刻的变化，而且为中国这样一个农民占绝大多数的农业大国，逐步实现农业和农村现代化，加快国家工业化进程，促进改革开放和经济发展，开辟了一条新路。直至目前，乡镇企业已经成为中国农村经济的主体力量和国民经济的重要支柱。20多年来，乡镇企业的发展速度不仅比国有企业快得多，而且比私营企业和三资企业也毫不逊色。这就给人们提出这样一个问题，即如何从理论与实践…     

谈国有企业转让产权存在问题及对策

在以“三个有利于”为标准搞活国有中小企业,可以采取划转、租赁、承包经营等方式,其中国有企业产权转让是全面落实党的十五届四中全会精神,调整国有经济布局,推进国有企业战略性改组的重要步骤。最近,我局对本县一些国有企业出售部分国有资产产权进行调查审计,审计结果表明,在这一行为中存在着以下主要问题： 　　1违反《关于出售国有小型企业产权的暂行办法》中规定的出售国有企业产权应由各级政府的国有资产管理部门负责这一规定。如：某县企业在准备出售国有企业部分产权时,得到了县政府批准同意后,要求其到有关部门依法办理…     

取消“经营范围”的权变理论依据

我国企业法规定,企业设立时应载明“经营范围”这一事项（当然还有其他诸多事项）,说明对明确企业“经营范围”的重视。“经营范围”即企业生产经营活动的范围,它的确定往往使企业局限于某一个行业,甚至只能经营某一种产品或提供某一类服务,显然,它对企业的约束性是明显的。据考证,“经营范围”与英国判例法约在ｌ９世纪７０年代所确立的“越围规则”相仿。该规则认为,公司目的事业范围以外的行为非公司的行为,而是公司董事的“越轨”行为;照此,超越公司目的事业范围而签订的合同绝对无效。由此看来,“越围规则”的初衷在于保护…     

企业核心竞争力与政府职能

当今世界的竞争，不仅是企业间的竞争，实际上也是政府之间的竞争。因此转变政府职能，提高政府效率，在一定程度上就能提升企业核心竞争力     

西方政府角色定位对我国国有企业改革的启示

本文对西方发达国家在处理政府与国有企业关系中的定位和成功经验作一梳理，通过借鉴西方成功经验，完成我国国有企业改革中政府角色的定位。     

从企业、市场、政府的关系看经济体制改革

市场经济体制关系到整个社会的方方面面，上海社科院副院长左学金认为，一个理想的社会主义市场经济体制，应该具备以下基本标志：建成公平竞争的市场环境，市场在资源配置中发挥主导性作用；反映社会主义市场经济制度的法制比较健全并能得到有效执行；政府在提供公共品、促进社会公平与保护弱方面发挥有力的作用。     

关于国有企业公司制改革的几个问题

国有公司制企业的性质 国有公司是最终产权归全体人民共同所有,由国家(或政府)出资建立的企业.典型的国有公司是国有独资公司.国家控股公司(包括绝对控股和相对控股)也属国有公司.国有公司是作为一种特殊的公司制企业而存在的.     

“走出去”要走得好

在全球经济一体化趋势有增无减的情况下，我国加入WTO一年以后，引入外资金额和外企数量仍在继续增加，这虽然有利于我国经济发展，但是也要看到，随着外资独资企业数量的增加以及在我国市场份额的进一步扩大，从而形成GDP数值中间不属于我国纯收入的比重越来越大，最终将对我造成严重不利(从这意义上说同时也应当统计GNP—     

乡镇企业可以"走出去"

实施“走出去”战略是新世纪中国现代化建设的一个重要战略目标,是中国改革开放进入一个全新发展阶段的重要标志,是实现十六大提出“全面建设小康社会”战略目标的重要保证。在我国加入WTO并逐步溶入世界经济一体化的大背景下,乡镇企业同时面临国际国内两个市场。从现实情况看,我国一些乡镇企业已经具备了走向国际市场的能力。所以,我国乡镇企业不仅应该重视“走出去”,而且也可以“走出去”。     

国企改革要回答三个问题

据《中国经济时报》，10月30日，在“进一步深化国企改革的问题”研讨会上，与会学萧灼基提出。国企改革要回答三个问题：     

国有企业利润分配的制度变迁：1979—2015年

经过近40年的改革,国有企业分配制度经历了放权让利、分税制及分类上缴三个阶段的调整,税后利润在政府与国有企业之间的分配成为现行国有企业分配制度的主要内容,也是现阶段重新确立政府与国有企业之间关系的重要工作。然而,现行的分配制度仍然存在预算范围不完整、执行不规范等问题。随着国有企业不断发展壮大,政府在信息方面的劣势日益凸显,国有企业的代理成本逐渐提高。通过分配制度创新,更好地协调国有资本收益在政府与国有企业之间的分配,应成为现阶段国有企业分配制度改革的主要方向。     

中国企业如何“走出去”

党的十六大报告指出 :“实施‘走出去’战略是对外开放新阶段的重大措施。”本文阐述了中国企业实施“走出去”战略的重要方面 ;中国企业要抓住“走出去”的时机 ;中国企业要瞄准“走出去”的目标市场 ;中国企业要选择“走出去”的经营策略 ;中国企业要找到“走出去”的合适方式与途径