以全新的角度透视唐代财政史——读《唐代财政史新编》

唐代财政在唐史乃至中国经济史上占有十分重要的地位。早在30年代,鞠清远先生独辟蹊径,写成《唐代财政史》,其拓荒之功不可没。其后有特威切特博士(D,C,Twichett)的《唐朝的财政》(《Financial Administration under the Tang Dynasty》,1963)和蔡次薛先生《隋唐五代财政史》(1989)相继问世。近读陈明光博士的《唐代财政史新编》(中国财政经济出版社1991年9月版),是唐代财政史领域的可喜收获。陈著以全新的角度剖析了唐代近300年历史的财政,一改过去国内外论著只是分门别类地在赋税、仓廪、漕运、专卖等方面探讨的做法,而是综合地研究唐朝财政问题,揭示有唐一代财政体系各个侧面之间的内在联系,将唐代财政史的研究提高到了一个新的水准。     

唐后期中央实行的三分制财政体制--中国封建社会分税制萌芽探索

从现实财政理论的角度，考察分析唐代后期的财政体制，可以认为该时期的三分制是中国封建社会分税制的萌芽。并论述唐代三分制产生的原因、国家税种的划分、各级政府事权的划分和唐代分税制萌芽产生的意义，为现在分税制的完善提供借鉴。     

再析唐代官员俸料钱的财政来源

《晋阳学刊》85年第4期发表王珠文同志《关于唐代官吏俸料钱的几点意见》一文,对拙文《唐代官吏俸料钱的财政来源问题》(载《晋阳学刊》84年第5期)提出了异议,细读之后,觉得有些观点还有进一步讨论的余地。再陈管见,以就教于诸位同志和史学界。 一、《通典》“薄赋百姓一年税钱”为开元十八年说质疑 王文在列举对比了《通典》、《旧唐书》、《册府元龟》、《唐会要》、《新唐书》贞观至开元十八年之间大多数有关公廨本钱的材料之后,断定《通典》卷35《禄秩》中所记“其后,又令薄赋百姓一年税钱”,“是开元十八年事无疑”。然而,推敲其所征引的史料,我们仍不免要发生疑问。     

历史的背后——读陈弱水《隐蔽的光景——唐代的妇女文化与家庭生活》

从社会史与文化史的角度探讨中古社会的妇女地位问题,台湾学者陈弱水先生《隐蔽的光景——唐代的妇女文化与家庭生活》(广西师范大学出版社2009年版,以下简称《光景》)一书令人耳目一新。     

李锦绣著《唐代财政史稿》(上卷)

这是一部大著，共三分册计1277页，字数逾百万。像这样一种概括且详细的唐代前期财政史研究。在国际上也是一个划时期的成果。著者李锦绣女士，系王永兴氏的高足之一，在北京大学历史系读完研究生后，先入北京图书馆，现为中国社会科学院历史研究所助理研究员。虽说发表过一些论文①，但本书的基本内容几乎都是新写的。著者比评者要小四、五岁，出版时不知是否已到而立之年，脱稿时不过二十多岁，真让人感到惊讶，也令人感到了中国学会的底气与实力。本书由三编（各一册）组成，即第一编《唐前期的财务行政及财政机构》、第二编《唐前期的财…     

马斯格雷夫的现代市场财政观——《财政理论与实践》评介——

由美国著名的麦克劳-希尔图书公司出版的《财政理论与实践》(PUBLIC FIANCE IN THEORY AND PRACTICE)一书是美国著名现代财政经济学家奠基人马斯格雷夫(Richard A Musgrave)尽其毕生尽力而撰写的一部杰作。此书自1973年首版以来,迅速流行于欧美及世界上其它市场经济国家,后连续再版,而且每次改版,作者都对前一版进行了大量的修改和完善,直至1989共出版了五版(最后版)。该书共分八大部分三十四章,八大部分的内容分别是:公共部门;配置、分配与公共选择;支出结构及相关政策;税收原则;税制结构;联邦财政体制;财政     

大资本呼吸大无锡——《乐农史料选编》出版有感

在有关领导和荣德生先生后人的关心、支持下，《乐农史料选编》由上海古籍出版社于近年出版了《荣德生文集》、《荣德生与兴学育才》两种三册，选用各类文稿、史料300余篇，80余万字；还有二种《荣德生与社会公益事业》、《荣德生与企业经营管理》书稿亦已编就，约计90万字，不久也将出版。这是新中国成立以来，首     

船越泰次著《唐代两税法研究》出版

船越泰次著《唐代两税法研究》出版陈明光如所周知，已故日本学者日野开三郎先生于１９５７年和１９６０年先后出版的《唐代两税法研究》之“前篇”和“本篇”二书．是全面系统地研究唐代两税法的重要著作，具有鲜明的个人学术特色。时隔３５年，现任日本山形大学文学部教...     

县乡财政解困与财政体制创新

发生在中国的县乡财政困难 ,是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映 ,与政府体制、省以下财政体制现存问题和农村生产要素市场化制度建设滞后有密切关系。本文在重点分析中国基层财政困难加剧的三个财政体制性因素的基础上 ,提出了配套改革、调整政府体制和省以下财政体制的三条建议 :( 1 )减少政府层级和财政层级 ;( 2 )按“一级政权 ,一级事权 ,一级财权 ,一级税基 ,一级预算 ,一级产权 ,一级举债权”思路推进省以下财政体制改革 ,同时健全自上而下的转移支付 ,完善以分税制为基础的分级财政 ;( 3 )按市场经济客观要求积极推进农村区域和基层政府辖区生产要素流动的制度创新。     

第六套“中国经济科学前沿丛书”出版

中国社会科学院财政与贸易经济研究所组织编撰的第六套中国经济科学前沿丛书最近由社会科学文献出版社出版!该丛书一套五册,包括《中国财政经济理论前沿(6)》、《中国金融服务理论前沿(6)》,《中国流通理论前沿(6)》,《中国国际商务理论前沿(6)》     

黑龙江省财政支农绩效分析

农业是黑龙江省的基础产业和优势产业,加大财政支持现代农业发展力度,是黑龙江省的重要战略决策。2012中央1号文件中《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中明确提出：持续加大财政用于“三农”的支出,持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入,确保财政支农资金的农业科技投入增量和比例均有提高。在财政支持现代化农业力度不断加强的背景下,财政支农资金的使用效率以及其所起到的效应水平成为备受关注的问题。     

第六套“中国经济科学前沿丛书”出版

中国社会科学院财政与贸易经济研究所组织编撰的第六套中国经济科学前沿丛书最近由社会科学文献出版社出版!该丛书一套五册,包括《中国财政经济理论前沿(6)》、《中国金融服务理论前沿(6)》,《中国流通理论前沿(6)》,《中国国际商务理论前沿(6)》和《中国价格理论前沿(1)》。该丛书坚持一贯的编撰宗旨与学术定位,在追求学术性、历史性、前瞻性、理论与实践相结合的基础上,归纳、总结一定历史阶段内中国在财政经济、贸易经济、金融经济、     

唐代商税辨析

商税问题,是唐代商业史研究中的重点之一,也是其难点之一。但是,这个问题无论在理论或在事实材料方面,至今都还没有进行充分的研究。日本学者日野开三郎先生惠赠笔者的《唐代商税考》一文,可以说是目前唯一有分量的考察唐代商税的专论。日野先生所进行的这种先驱性和开拓性研究,对深入探索唐代商税的起源、内容、性质、特点和作用等,均作出了难能可贵的贡献。然而,笔者以为,日野先生的某些观点和具体结论,尚有进一步商讨的必要。本文承日野先生之绪,提出一些不成熟的意见,就正于日野先生及唐史学界诸同仁。     

广西财政直管县背景下的财政体制问题研究

财政部发布的《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,明确提出在2012年年底前,全国除民族自治地区外全面推进"省直管县"财政改革。"省直管县"财政改革的根本目的是简化管理层次,提高管理效率,为县级财政创造宽松有利的发展环境。由于"省直管县"财政     

财政领域呼唤财政监督法

在现阶段,建立、健全法制,特别是财政监督法规,并认真遵照执行是有效防范和化解财政风险的重要治本之策。 一、财政监督立法的必要性 近几年来,我国在财政立法上做了大量的工作,并相继制定或修订了《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财政法律、法规,初步形成了与社会主义市场经济相适应的财政法律体系框架。应该说现有的财政法律、法规相当一部分已包含着财政监督检查的内容和手段,财政监督执法已有了一定的条件。但由于没有将财政监督提到足够的立法高度,所以总体来说,现有的财政法律、法规中有关财政监督内容和手段还不够完善。归纳起来,主要体现在两个方面:一是财政监督的法律规范不完整,连贯性不强。现有的财政立法中虽然     

我国的财政超收超支现状及其优化

1994年分税制改革以来,我国的财政超收和财政超支规模不断扩大。财政超收主要受税收收入的增长、保守的预算编制、一次性增收等因素的影响,因此,要控制政府的财政超收,首先要完善现行的收入编制规则,其次要进行税制结构的适度调整,最后还要控制政府的财政超支。财政超支则主要受现行《预算法》的缺陷、行政机构的不断膨胀、居高不下的"三公消费"等影响。因此,要控制政府的财政超支,首先要完善现行《预算法》,其次要建立和完善预算稳定调节基金,最后要加强对财政超支的监督。     

唐代宣宗朝财政问题初探

唐宣宗大中时期并不是过去某些学者所认为的财政好转时期,而是三司财赋入不敷出,日益衰竭的时期。财赋匮乏导致了财政三司使的地位空前提高,一方面大中时期三司使入相的情况日益普遍,另一方面首辅之相开始兼判延资库,直接掌握部分财赋。为了聚敛财赋,宣宗公然以羡余为考核官吏的依据,宦官集团掌控的内库系统因之地位上升,强化了宦官集团的干政能力。宣宗大中时期是中晚唐国家财政发生重大转变的关键时期。     

大资本呼唤大无锡--《乐农史料选编》出版有感

在有关领导和荣德生先生后人的关心、支持下,《乐农史料选编》由上海古籍出版社于近年出版了《荣德生文集》、《荣德生与兴学育才》两种三册,选用各类文稿、史料300余篇,80余万字;还有二种《荣德生与社会公益事业》、《荣德生与企业经营管理》书稿亦已编就,约计90万字,不久也将出版。这是新中国成立以来,首次搜集整理出版荣德生先生的大型史料文集,其价值不啻有助于中国近代社会经济史的研究,有助于无锡作为近代民族工商业发源地的研究,更有助于研究民族资本与近现代城市化发展的密切关系,为促进当今民营资本的壮大和发展提供历史的智慧和借…     

南平县域财政问题探析

南平市辖四市五县一区,国土面积2.63万平方公里,是全省国土面积最大的行政区域,有"福建粮仓"和"南方林海"之称.但全市经济财政总量小,与全省有较大的差距,1/5的地域面积,1/10的人口比重,1/20的生产总值,1/30的财政收入,发展不快,发展不足的压力大,县域财政普遍困难,债务负担重.因此,切实采取有效措施,解决财政困难和问题已成为当务之急.     

财政转移支付对地方财政教育支出的影响研究

基于2008—2018年我国省域面板数据,实证研究财政转移支付对地方财政教育支出的影响。实证结果表明：(1)一般性转移支付、专项转移支付对地方政府财政教育支出有负向影响,税收返还对地方政府财政教育支出有正向影响。(2)分区域来看,财政转移支付对较高经济水平地区的地方政府财政教育支出有负向影响,而对经济水平落后地区的地方政府财政教育支出有正向影响;具体来看,一般性转移支付和税收返还对较高经济水平地区的地方政府财政教育支出有负向影响,而专项转移支付对地方政府财政教育支出的负向影响在中部地区更明显。因此,不断完善与财政转移支付相关的现代化体系、构建多元化的地方政府绩效考核评价体系与科学测算财政转移支付规模,将有利于新时期教育事业高质量发展。