探讨商船与渔船避碰的对策（上）

水产与交通部门共同关注的问题，就是如何减少渔业船舶与商船之间的碰撞问题。目前，航海上商船与渔船发生的交通事故屡见不鲜，而且一旦事故发生，往往给渔船造成船沉人亡的惨局，使国有、集体和渔民的生命财产蒙受极大损失。特别是在通航分道及其端部附近，和两侧边线延伸线内水域中，     

探讨商船与渔船避碰的对策（下）

碰撞预防对策。商船应澄清的几种模糊认识。1．渔船应避让商船。在诸多的论文和研讨会上．如果剖析商船和渔船的碰撞案例，总是强调渔船方面的不足，总是批评渔船如何不按规定避让，总是批评渔船驾驶员航海知识欠缺等等。这种提法是不公平的。     

浅谈渔船碰撞问题

据统计，碰撞事故占渔船全部海损事故的30％，渔船发生碰撞事故．轻则影响航行、生产，重则造成船毁人亡，且污染海洋．后果十分严重．调查处理渔船碰撞事故难度较大，如处理不妥，将影响渔区安定。本文结合近几年具有典型性的渔船碰撞案例．就渔业船舶海上交通碰撞事故原因及其对策作以浅析。     

渔船修造厂存在的问题及对策

渔船的修造质量与渔船修造厂的生产管理有着密切的关系。由于海上生产环境恶劣，近几年因渔船修造质量问题而发生的海损事故屡见不鲜，给渔民的生命财产造成了巨大威胁，也给社会稳定造成了许多不安全因素。实践征明，只有解决渔船修造厂现存的各种问题，提高渔船修造质量，才能保障渔民海上生命财产安全。     

严格管理 确保渔船安全作业

在茫茫无际的北太平洋上由于鱿钓作业航次时间长、劳动强度大、作业渔场海况恶劣,各种不安全因素不断出现,发生了多起人员落水、伤亡、碰撞、失火、沉船等事故。如何贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,这对管理人员及广大船员提出了更高的要求。１．做好准备工作,确保船舶安全出航对船舶进行维修和保养,确保修船质量,是船舶安全航行的首要条件;良好的通讯、救生、消防设备的配备,是船舶安全航行的必备条件。鱿钓船舶在生产时,因修理质量问题造成船舶中途返航的现象时有发生,因主机、副机或其他机械故障返港或拖航回港的船…     

我国玻璃钢渔船发展现状、问题与对策

论文结合玻璃钢渔船的船舶性能和经济性特点,介绍了美国、日本等海外地区玻璃钢渔船发展的状况,从玻璃钢渔船研发、设计、建造、配套装备以及技术规程等方面深入研究了我国玻璃钢渔船发展面临的问题,并就推动我国玻璃钢渔船发展提出了加大科技创新投入力度、采取财政扶持政策、完善法规与标准以及建立供求联动机制等对策建议.     

浅谈浙江苍南渔船编组生产方式的机制创新

本文从苍南渔业安全生产管理现状和渔船编组生产方式在渔业生产安全管理中发挥的积极作用出发,针对当前渔业生产环境变化、社会信息化发展及渔船经营方式自身演变等现实,论述了加快渔船编组生产方式机制创新的客观要求,指出了目前以股份合作制为主的渔船编组生产方式存在经营规模小、对外承担无限责任等不利状况,对以专业合作社形式进行渔船编组生产方式机制创新进行了初步探讨,并对其最新尝试进行了有益总结.     

论渔船船东互保与渔业安全生产的关系

中国渔船船东互保以下简称"船东互保"经历了十多年的发展,在全国各渔业省份和地区,以有效的安全保障机制和崭新的安全服务方式,为广大渔船船东和从业人员的人身安全、船舶安全提供全过程的安全保障和全方位的安全服务.为使广大的渔船船东和从业人员充分认识、了解船东互保,处理好船东互保与安全生产的关系,做好安全生产工作,笔者从渔业生产的安全需要角度出发,论述船东互保与渔业安全生产的关系.     

沾化县实现渔船编队动态化管理

为增强渔民渔船遇险自救与互救能力，打造沾化“平安海区”，创造良好和谐的生产安全环境。创造性的开展安全管理工作，在2003年全面实行了安全生产执法人员与渔民联系点制度的基础上，沾化县海洋与渔业局一班人，坚持以人为本，立足实际，处处体现执政为民。2005年将全县所有渔船编列成30个编队，每个编队有5—10艘渔船组成，每个编队设编队长一人，每—位安全执法联络员负责—个编队，     

狠抓渔船安全促进渔业生产发展

荣成市地处山东半岛最东端，三面临海，海岸线漫长，全市共有大小渔港码头100多处，共拥有各类机动渔船近5000条，其中100马力以下机动渔船753条，挂机挂桨渔船3600条，渔监管理工作可谓点多、面广、线长、量大，管理工作的好坏直接影响着全市渔业经济的发展和稳定，关系着广大渔船民的生命财产安全。     

工程用海中对近海捕捞渔船和谐赎买的案例剖析——以浙江省舟山市本岛为例

舟山地方经济与社会发展变化的一种载体,即是向海洋要"土地",并以政府工程的形式实现,但也由此引发了与民争利的社会新问题。面对政府工程"用海"的现实矛盾,唯有政府采取安抚和缓政策,加大经济补偿力度,容纳民声,主动扩展民生空间来解决。实践中,主要通过公平推行、阳光操作、取信于民、积极化解社会底层矛盾等来构建海岛渔村和谐社会。值得注意的是,尽管采取了种种惠民政策,仍然出现了产权归属、利益分配等问题。     

论捕捞业法律制度和政策问题

本文探讨了捕捞业的特点以及捕捞业法律制度和政策应追求的多重目标,分析了现行法律制度和政策存在的问题。建议在物权法学和行政法学理论的指导下,重构捕捞许可制度,厘清和调整捕捞许可的管辖权,允许捕捞权经批准后有序流转,制定“捕捞渔区划分和命名”标准,完善行政配置捕捞渔区的法律程序,建立捕捞渔具渔法认证,完善捕捞生产信息记录及申报制度,积极地开展与八个海洋邻国间的渔业合作,加强对负面影响渔业发展的非渔业活动的管治,以便更好地明晰捕捞证作为用益物权表征和行政管理工具的双重属性,保护捕捞权人的合法权利,保护渔业生态环境,营造公平的竞争环境,促进捕捞生产效益的提高。     

深化产学研合作重塑我国远洋渔业竞争优势

我国远洋渔业竞争力下降、抗风险能力降低，是当前我国远洋渔业迫切需要解决的首要问题。对此。本文分析了导致我国远洋渔业竞争力下降、抗风险能力降低的主要原因，并且从深化产学研合作、提升远洋渔业竞争力和抗风险能力角度对这一问题作一分析。     

广东与浙江、福建渔港建设比较研究

渔港建设作为建设海洋强国的重要抓手之一,对渔民的生命财产安全、渔业转型升级至关重要。本文对广东、浙江、福建三省在防台避风能力、建设资金投入、建设效率、渔港功能及认识等五个方面的比较研究,认为广东省渔港建设水平总体上比浙、闽落后10年左右,提出制定规划、高起点定位,加大投入、高标准要求,创新体制机制、高效率推进的推进建设建议。     

从樟州渔村看我国渔业发展的几个问题

为深入基层了解渔区渔业情况,践行我部“接地气、察民情”实践活动要求,我们来到重点渔区浙江省舟山市樟州村,实地调研渔业发展和渔业管理工作。调研了解到,我国海洋渔业的可持续发展面临挑战,渔业安全生产尚存薄弱环节,渔业政策和管理措施的执行力需要加强。渔业的可持续发展,要下大力气调结构、转方式,建设现代渔业,同时要控制捕捞强度、养护渔业资源。要努力构建渔业安全生产长效机制,保障渔业生产安全。渔业政策和管理措施的有效执行,在于政策设计科学,可操作性强,宣传到位并得到理解支持,要重视执法能力的建设。     

日本渔船管理制度建设的考察

论文从渔船管理组织体系、渔船管理法规建设以及渔船管理现状和应对措施等角度,考察日本的渔船管理体系和机构设置情况,解读日本《渔船法》的要点,对日本渔船的管理现状特别是近些年来发生的一些具有代表性的渔船违法重大案例进行梳理和分析,并考察相关行政所采取的应对措施,为我国渔船管理行政提供参考。     

舟山海钓产业发展对策初探

海钓产业是集渔业与休闲垂钓、旅游观光与娱乐体验、健身活动与竞技体育为一体的产业。海钓活动被看作是一项高雅的休闲活动,既可以进入大众化的消费领域,又可为中高端消费者提供个性化服务,它所涵盖的主体追求、心境体验、消费档次和历史文化等,都不是陆上其它旅游项目所能替代的。近年来,舟山海钓业被大力推进并呈良好发展态势。论文通过对舟山海钓业相关部门的调查研究,分析舟山海钓产业发展的优劣势,以期对舟山海钓产业的品牌化发展有所裨襦。     

渔港及经济区基础设施投资模式创新初探

渔港及渔港经济区基础设施建设与一般的基础设施建设相比有共性也有个性。其基础设施建设需要符合渔港及渔港经济区发展需要,因地制宜合理有效的制定长期战略规划。渔港及渔港经济区基础设施由国家财政和地方财政专向拨款的投资方式已经不能适应快速的经济发展需要和人民生产生活需要,通过引入PPP模式促进多元化投资主体的形成,促进经济区内部基础设施资本的形成,不仅支持当地经济生产、人民生活、减轻财政负担,还促成当地优质、高效、较长价值链的形成。     

我国渔港管理运行现存问题及建议

渔港管理运行对渔港整体功能的发挥极为重要。实地调研我国沿海几个有代表性渔港,深入了解目前我国沿海渔港在管理运行方面存在的问题,主要包括防灾减灾管理、环境保护、消防管理、法律法规及促进渔区建设等方面的问题;针对这些问题,分析研究其主要原因,并提出我国沿海渔港管理运行的建议,包括加快立法、完善管理相关措施、提高设备科技含量、补充相关基础设施、创新机制等。     

我国沿海渔港建设投融资现状及存在问题分析

渔港是渔业生产的重要基础设施,沿海渔港在保障渔民生命财产安全和促进渔业生产发展方面发挥了重要的作用。通过对我国沿海渔港建设投融资现状的调查和分析,我们认为,现行的投融资模式难以满足渔港进一步发展的需要,渔港建设投融资的不平衡性制约了渔业经济的发展,多元化投融资机制尚未形成,社会资金投资建设渔港没保障。因此,需要创新渔港建设投融资机制,建立多元化投融资模式,探索渔港后期运营机制,走渔港良性循环的发展道路。