试论国企的民营化途径

政府规模和支出的不断增长,政府企业的低效率是当代政府民营化浪潮的主要推动力,通过民营化改革,引入竞争和市场力量,以提高政府公共服务质量和政府企业、政府资产的营运效率,从而达到促进国民经济持续增长的目标。我国长期以来实行高度集中的政治经济体制,国有企业在国民经济中占90％以上。可以说,在这次政府民营化浪潮中,对中国而言,在推进政府公共服务民营化的同时,政府的首要任务是实现国有企业的民营化。     

债转股与国企民营化

债转股的实质是将长期存在于企业的债权转为银行的股权，债权持有人转为企业的投资者（股东）。笔者认为，这一思路可以进一步引申为国企民营化。 债务是企业经营过程中产生的往来应付款和银行借款以及企业发行债券、购置设备产生的长期应付来偿的债务，它影响着企业的资产负债状况、资产对负债的保障程度以及所有者权益对负债的保证程度，长期不能偿还到期债务，就会使企业处于资金运行不协调状况，资金流动发生“停滞”，周转不灵，最终使企业处于停产或被债权人要求清算的困境。 从财务会计的角度说，财务会计是通过一系列程序处理后的财…     

国企民营化中出现的问题是谁之过

国有企业民营化,从动态的角度看,是指通过各种方式将国有企业逐渐改制成为民营的企业;从静态的角度看,是指国有企业改革和国有经济布局结构调整后,民营经济在各经济成分中所占的份额居于一个优势的地位。国有企业民营化是国有企业产权制度改革的重要方向,但在国有企业民营化改制中难免出现这样或那样的问题,诸如“国企民营化就是私有化”、“国有资产流失”、“下岗失业人员增多”、     

经济转型与国企改革——不同转型战略下俄东私有化对我国国企民营化的启示

我国30年的由计划向市场经济转型的渐进模式以及取得的成绩,已经得到世界普遍认可。但国企改革的绩效却不能说是改革成就中的亮点。当国企改革走向产权改革的时候,尤其是走到当前民营化阶段,借鉴外国产权改革失败的教训,对我国国企改制有着不可忽视的意义。在不同转型战略下,我国国企改革必须分情况地推行民营化,强化民营化过程中的国有资产监管体制,做到该过程的去“官员化”和“洋资化”,关键还是要放缓民营化进程。     

评《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》

20世纪80年代以来,许多经济发达国家对自然垄断产业实行了民营化改革,其结果是提高了自然垄断产业的经济效率.中国加入WTO后,自然垄断产业必须对外开放,允许国内民营企业进入,这必然也使中国自然垄断产业的民营化改革成为一种客观趋势.由王俊豪、周小梅著的<中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策>(经济管理出版社2004年版)一书,对我国自然垄断产业的民营化改革问题进行了深入探讨,为我国自然垄断产业的民营化改革提供了理论依据与实证资料,对政府制定民营化改革与政府管制政策具有重要的应用价值.该书至少具有以下几个特点:     

国有企业民营化的均衡模型

本文是来自于中国近年来实行民营化改制实践的一个理论结晶。该研究在中国特定的渐进改革基础上 ,讨论了民营化发生的原因和阻力 ,以及国有企业的利益相关者在改制过程中的利益权衡行为 ,并根据它们的相互关系和目标行为建立了民营化的均衡模型。模型的核心是企业家的最优目标函数 ,这是关系到企业能否实现成功改制的关键。模型的约束条件反映了利益相关者的基本利益保障 ,不会由于改制而受到损害。因此 ,均衡条件的满足表明了最优化改制的实现。通过对模型的分析发现 ,能够满足民营化最优均衡的退出条件 ,就是国有企业退出的最佳时机选择。企业净资本价值、企业家对股权的收购值与职工补偿值之间的合理比例的区间 ,是形成民营化均衡模型的最优解的取值范围。模型的政策含义在于纠偏作用 ,尤其是政府实际的退出时机与改制均衡的最佳退出时机的不一致 ,对于职工利益的损害或缺乏企业家最优目标行为的改制 ,都是脱离了最优轨道的结果 ,需要进行纠正     

开放条件下的国有企业民营化及其路径选择

开放条件下,跨国公司与转轨国家经济之间有着紧密的联系。本文以市场开放、自由化、私有化等政策变量作为影响转轨进程的外生变量,建立一个跨国公司、转轨国家政府、国内企业三者之间的混合寡占博弈模型,分析开放程度、经济调控手段和跨国企业的投资策略等对转轨国家国有企业民营化进程以及竞争力的影响。研究表明,转轨国家在经济开放的条件下,对国有企业完全民营化并非是改革的最优方案,对国有企业的部分民营化效果反而会更好,也符合社会福利最大化的原则。税率、技术、转移价格等也是影响转轨国家社会福利以及转轨国家企业竞争力的重要因素。     

关于国有企业民营化的研究述评

自改革开放以来,国有企业改革一直是我国经济体制改革的一项重要内容。在这一过程中,国有企业改革的思路几经波折,直到1997年党的十五大明确提出“有进有退”、“抓大放小”的方针后,国有企业改革的路径才渐渐明确。之后,党的十五届四中全会审议通过的《中共中央关于国有企业改     

政策性负担、市场化改革与国企部分民营化后的业绩滑坡

通过考察国企部分民营化后政策性负担的变化,文章为政府干预与我国国企部分民营化后业绩滑坡之间的关系搭建了一座中间桥梁,并提供了相应的治理手段。研究表明,国企部分民营化后的政策性负担显著增加,且国企所在地区扩大就业的需求越大,其政策性负担的增加就越显著。而政策性负担的增加对国企部分民营化后的经营绩效有显著负面影响,加剧其业绩滑坡。进一步的研究还表明,无论是IPO发行从配额制向核准制转变的市场化改革,还是各地区市场化进程的推进,都能显著减小我国国企部分民营化后政策性负担的增加程度,从而可以成为提高部分民营化成效的重要治理手段。     

新国企的使命

自1978年经济体制改革启动以来，国有企业的改革迄今历时已近50年；而自1990年代末以来，“关、停、并、转、组、卖”的改制已经使各地中小型国企转为私人经营，抑或破产倒闭；与此同时，大型乃至超大型的169家中央国企依然在积极推进产权多元化的改革，国有控股是国企改革的一个方向。——这使得一批“新国企”脱颖而出，引领了社会各界的关注。     

民营化改制对中国产业效率的效果分析--2001年全国普查工业数据的分析

本项研究利用了第二次全国基本单位普查数据 ( 2 0 0 1年 ) ,在全部工业产业的基础上 ,考察了最新的民营化发展的动态 ,考察 2 0多年来形成的改制面和所产生的相应绩效效果。按照现行的国家规定的企业产权注册的详细分类指标 ,我们得以将改制企业从一般公有企业或私有企业中加以分离 ,从而能够通过相应的实证模型 ,来检验不同所有权因素 ,尤其是改制形成的不同股权类型对于产业效率的影响及其程度。主要的发现如下 :( 1 )国有企业 (包括传统国有、国有独资企业 )对于效率具有明显的负作用 ,私营企业、股份企业和三资企业则都表现为积极的对于效率的正相关推动作用 ,其中 ,私营企业推动产业效率的作用最强 ,三资和股份合作企业其次 ,再次则是股份企业和集体企业。( 2 )对于改制企业的不同资本股权来说 ,个人资本普遍具有最显著的对于效率的正相关的积极效果 ,法人资本表现为显著性不稳定的正相关作用 ,集体资本表现出与效率不相关的结果 ,而国家资本则表现出十分显著的负相关的效果。 ( 3 )对于股份有限、有限责任和股份合作制企业这三种股份企业之间差异的分析表明 ,股份有限公司的规模效益作用明显小于股份合作制企业 ,这是较多的国有产权的消极作用抵销了规模效益的积极作用的结果。相对于股份有限公?     

基于经营者人力资本产权的国企效益提升研究

深化国企改革是我国经济体制改革的中心议题,从上世纪80年代开始,我国对国有企业进行改革,曾先后采用了经济责任制、承包经营责任制以及现在的股份制改革,但国有企业改革并没有取得实质性的成功,经营绩效依然处于较低水平。清晰的产权是预期收益的保障,国企经营者人力资本产权界定的不明确导致其预期收益无法有效实现,工作积极性下降,从而影响了国有企业的经济效益。所以,明晰国企经营者人力资本产权,保证国企经营者的各项权益,同时建立相应的监督约束机制,是提升国有企业经济效益的重要举措。一、人力资本产权人力资本是指通过教育、培训、…     

经济人假定与国有企业改革

本文阐述了经济人假定的含义及其合理性,认为经济人假定在我国社会主义市场经济条件下依然适用,无论是政府官员、国有企业的经营者,还是企业的一般雇员,其行为动机和终极目标都是为了最大化自身的利益。在市场机制及其相关制度的引导和约束下,个人的自利行为常常会极大地增进社会福利。承认经济人假定,不仅有助于设计一套更加科学合理的机制,以完善我国在自然垄断领域与提供公共产品的国有企业中普遍存在的委托—代理关系,而且对于竞争性领域的国有企业的独立化,构建我国社会主义市场经济的微观基础也具有十分重要的意义。     

“江西国企不是寒号鸟”——江西省国资委主任李天鸥满怀信心谈“过冬”

近日,江西省国资委主任李天鸥与<经济>记者见面的第一句话,就是"江西国企可以安全越冬."其对江西国有经济的信心与底气溢于言表,"不管这个冬天有多长,我们的企业已准备得差不多了,但还要继续过紧日子."     

产权制度的诱致性变迁与民营化

导言 市场经济是利用市场机制调节资源配置的经济。市场体制是一套与市场交易相关的制度,这些制度创造了一种容易达成交易,交易费用较低的环境,使市场机制能有效运行。经济市场化的本质是一个制度变迁的过程,经济市场化要求有可自由交换的产权和众多的产权所有者。因为市场机制的作用通过市场交易实现,市场经济中的商品交换本质上是产权的交换。因此市场机制的运行要以相应的产权制度为条件．     

PE退出国企并非易事

<正>弘毅投资和中信资本,两家机构皆因令长期亏损的国有企业起死回生而声名鹊起。但是,对于那些恪守西方伦理或缺乏魄力的机构而言,国企这潭池水还是敬而远