论政府绩效管理与绩效审计

通过对我国政府绩效管理框架的描述以及政府绩效管理体系下政府行为对审计目标、审计范围和审计质量等方面的影响分析得出:政府绩效管理与绩效审计之间存在密切联系,且这种联系是多向的、混合的,有时甚至还是负向的。为此,针对我国绩效管理方式、政府行为给绩效审计造成的不利影响,提出改进我国绩效审计的若干政策建议。     

政府绩效审计理论探讨

本对政府绩效审计作了理论方面的初步探讨。     

我国的政府绩效审计分析

21世纪是充满挑战和机会的新世纪,多样化和多变性的环境使政府的公共管理经历着实质性的变革。政府审计是确保受托责任有效履行的经济监督机制,也必须随之而发展,才能成为加强政府公共管理的一个必要的环节,才能为政府更好地履行公共受托责任提供服务。绩效审计是政府审计发展的最新阶段,国际上关于绩效审计的理论和实务尚处于研究的初步阶段。     

深入开展 政府绩效 审计必行

绩效审计,又称“综合审计”、“全面审计”或“价值为本审计”。是指由具有独立性的机构和人员对政府单位或部门的经济活动进行审查,以评价其经济资源使用效益及效果是否与预期目标相一致的审计活动。由于我国政府具有社会管理者和国有资产所有者的双重身份,所以政府绩效审计的对象可划分为以下两部分;各级行政事业单位、管理公共工程及各项基金的机构和部门;国家授权投资的机构和部门、拥有国有资产的企业单位。自1983年我国建立社会主义审计制度以来,政府审计取得了很大的发展,在监督财政财务收支、打击贪污腐败、促进国民经济发展等方面发挥了积极的作用。但是,作为一种高层次的、综合性的经济监督,我国政府审计目前仍只处于传统的合法性和合规性审计阶段,离真正意义上的政府绩效审计还相差较远,因此,深入开展政府绩效审计已迫在眉睫,势在必行。     

政府系统绩效审计探讨

绩效审计是现代政府审计的发展方向,但是目前对绩效审计方法的研究还不多。本文将系统分析方法应用于绩效审计,提出了对政府系统进行绩效审计的观点,并初步探讨了进行政府系统绩效审计的内容和方法。系统一词存在于自然界、人类社会以及人类思维的各个领域,但在不同的领域被赋予不同的含义。作为一个系统,一般应具有以下基本特征:(1)整体特征。系统是由若干元素组成的,由于这些元素的相互作用,使系统作为一个复合体,呈现出整体的特征。(2)动态特征。系统处在积极的运动状态,不断地与外界环境进行物质、能量和信息的交换;(3)结构特征。系统按…     

政府绩效审计研究

当前,开展政府绩效审计是世界审计的主流,是我国审计工作的发展方向。积极推进政府绩效审计也是我国经济发展和审计事业发展新形势的客观需要。随着我国经济社会的发展,政府绩效审计工作不断完善,但是其中存在的问题也十分突出。针对此种现象,本文对政府绩效审计的功能进行分析,并探究其中存在的问题,进而分析相关策略,即优化审计管理体制、完善法律法规体系、加强专业人才培养、优化绩效审计制度环境,希望为我国政府绩效审计研究提供参考。     

转变国家审计类型,发展政府绩效审计

政府绩效审计已经不是一个新事物,发达国家审计机关工作中有50%到80%都属于政府绩效审计。在我国,政府绩效审计从上世纪80年代就已经进入了我国审计界的视野,然而迄今为止,我国也只有20%的政府绩效审计。如何在我国发展政府绩效审计,一直是众人关注的议题。本文旨在讨论政府绩效审计的工作内容,分析在我国迟迟不能成行的原因,最后结合各国经验希望提出一些有用建议。     

政府绩效审计中的绩效标准体系设计

在绩效审计中，审计人员必须有一个标准供其参考，因为没有标准其将无法对审计过程中的所发现的问题进行客观正确的界定。从这个意义上说，绩效标准正是界定审计中所发现的问题的性质的核心之所在，没有绩效标准就不能称其为政府绩效审计。     

关于政府投资项目绩效审计的探讨

现阶段投资绩效审计重点从投资决策、资金使用、项目管理和投资效益四个环节展开，对政府投资项目是否达到预期的社会经济效益及资金使用效益进行评价，揭露形象工程、政绩工程以及挥霍浪费财政性资金等问题。对投资建设领域普遍存在、屡屡发生的问题，通过专项调查，从体制层面提出意见和建议，从源头上解决问题。     

政府绩效审计研究

第二次世界大战以后，凯恩斯提出的以国家全面干预社会经济生活的经济主张风靡西方国家，公共支出占国民生产总值的比例大幅上升，在整个社会经济生活中各级政府发挥的作用以及承担的责任迅速加大，政府绩效审计应运而生，就美国、英国、加拿大等一些有代表性的国家而言，绩效审计已经成为政府审计的主要内容，毋庸置疑，绩效审计已经成为政府审计的一个发展方向。     

中国特色政府绩效审计与绩效评估关系*

政府绩效审计与绩效评估关系理论是审计与政府绩效管理融合的基础理论。政府绩效审计是政府绩效评估的重要构成观,替代观以及共存交融观的分歧根源在于政府审计的模式特色。基于我国行政型审计模式特色,构建和强化我国政府内部绩效审计主导的绩效评估,富有现实和理论意义。     

浅谈政府绩效审计

<正>政府绩效审计正是我国审计工作者积极寻求的一种可以直接对财政资金使用效益进行评价的审计方法,是促进政府规范管理,提高财政资金使用效益的有效手段。随着我国改革的进行,绩效审计必将成为我国政府审计的发展方向,是中国审计制度融入世界审计的重要条件,也是加快中国审计走向现代化的重要一步。     

谈改进企业养老金会计核算

随着我国基本养老保险制度的改革,我国企业养老金的会计核算也有了质的改变。但目前我国的企业养老金会计核算中仍然存在许多问题,本文将结合实际情况,对我国企业养老金会计核算提出若干改进建议。     

政府绩效审计评价指标体系初探

随着我国财政体制改革的深化．绩效审计已成为国家审计的发展方向。本文在回顾绩效审计评价指标体系研究现状的基础上．提出了构建我国政府绩效审计评价指标体系的原则。试通过对政府的资源耗费、行政管理职能和发展潜力三个方面的评价．设计具有可操作性的绩效评价指标体系,以期对我国政府绩效审计评价有所借鉴。     

政府绩效审计初探

一、政府绩效审计的定义我国国家审计署作出规划,到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。本文借鉴国外研究成果,结合我国实际,将中国特色的绩效审计定义为：由各级审计机关依照法律法规的规定,采用专门的审计方法,对地方人民政府、政府各部门和其他单位管理使用的财政性资金、管理和受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金收支情况的真实性、合法性、经济性、效率性和效果性进行的经济监督行为。     

我国政府绩效审计研究

在我国，政府绩效审计发展缓慢，成效还不明显。本文针对我国政府绩效审计的现状，着重分析了制约绩效审计发展的各种因素，并提出了促进我国政府绩效审计发展的建议。     

政府公共工程项目绩效审计的探讨

《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》指出：“固定资产投资审计要以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革，争取到2007年投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。”固定资产投融资体制、预算管理体制和建设管理体制的改革进一步深化，投资主体多元化和利益分配多元化，审计内容、审计标准、审计方式、审计手段和审计组织方式发生了一系列变化。