从分险、赋能到激活竞争：农业政策性担保机构何以降低农贷利率

基于中国15家省级农业政策性担保机构2018年1月至2019年4月期间的479笔担保贷款数据，本文实证检验了农业政策性担保机构降低农业贷款利率的分险、赋能和激活竞争三种作用机制，以及农业政策性担保机构对不同类型银行、不同类型客户农业贷款利率的异质性影响。本文研究发现，农业政策性担保机构的客户甄别功能可以引导银行降低农业贷款利率，但其风险分担功能对农业贷款利率没有显著影响。农业政策性担保机构的客户甄别功能有助于激活农业担保贷款中的银行竞争，进而实现降低农业贷款利率的政策目标。农业政策性担保机构的客户甄别功能有助于降低大中型银行客户和无借贷记录客户的农业贷款利率，但对小型银行客户和有借贷记录客户的农业贷款利率没有显著影响。     

四大担保模式化解农民贷款难题

目前农村信贷约束依然是制约我国农村经济增长和农民收入提高的重要因素.本文在分析农民贷款难的现状和一系列原因后,提出抵押担保问题是目前影响农民从正规金融机构获得贷款的关键因素.认为通过建立现代农业担保基金、成立龙头企业担保公司、以合作经济组织作为金融联结中介以及建立政策性农业保险四种模式来构建农村担保体系可以有效化解农民贷款难问题.     

吉林省信用担保体系的现状及其对策分析

吉林省信用担保现状。建立中小企业信用担保体系已成为各国扶持中小企业发展、解决中小企业贷款难、寻保难的通行做法。吉林省长春市是全国最早开展中小企业信用担保体系的试点城市之一。经过几年的发展，全省的信用担保体系的建设取得初步成效，共成立了包括吉林省中小企业信用担保有限公司、长春市信用担保公司等十几家公司，注册资本金共5亿元人民币；开创了具有吉林省特色的担保方式，即融授权保证方式与直接保证方式于一体，中小企业向协作银行申请贷款时需接受银行和担保公司的双重审查；为中小企业提供的贷款担保责任金达3．5亿元人民币，对减缓全省中小企业融资难的压力起到了一定的作用。     

农户担保贷款新思路拓展

农信社发展农户担保贷款的新思路是以农民合作组织为桥梁，提高农民合作化程度，使贷款与担保，保险相互结合，相互促进，逐步舒缓以至解决农民贷款难和农信社难贷款的问题。     

我国涉农贷款保证业务的实践缺陷及优化对策

为缓解农业经营主体“贷款难、贷款贵”问题,促进我国农村信贷良性发展,相关政府部门及金融机构纷纷出台相关政策大力推广贷款保证产品,但在涉农领域,现有的贷款保证产品界定不清、保险公司定位不明确、反担保体系不完善、费率设定单一是其并未发挥担保职能的主要障碍。本文结合保证业务和保证保险的基本定义及相关理论,提出理论上涉农贷款保证业务优化的操作流程设计,并指出结合政策性农业保险发展涉农贷款保证业务、确定合理有效的反担保物、加强政府监管力度、规范贷款保证产品费率厘定流程等措施是解决涉农贷款保证业务现存问题的重要措施。     

中国农村金融信用担保体系构建

健全的农村金融信用担保体系对于破解农户"贷款难"与金融机构"难贷款"问题具有重要的现实意义。本文围绕农村信用担保体系建设问题,从农村金融供给二元结构出发,基于信用担保制度的正式与非正式研究视角,在厘清信用担保形式的内涵和边界的基础上,构建了"二元结构,四种层次,n类形式"的信用担保体系,认为当前农村信用担保体系创新的核心是担保形式的创新,下一阶段的突破点是抵押担保深化和信用资源开发。     

中低收入家庭住宅抵押贷款的公营性保险体系探讨

中低收入阶层住宅贷款常因其风险大、偿还期限长等,而遇到贷款难的局面。虽然我国有商业保险和迅速崛起的置业担保公司,但这些担保公司多是以商业性为主。本文将一种针对中低收入阶层购房贷款的公营性质的保险引入到置业担保中,并就其构建主体与现行担保机制的比较进行探讨。     

探索解决贷款担保难的新途径—对福建省雪峰村农户贷款担保基金运作情况的调查

为了切实解决农民贷款时抵押担保难以落实且费用昂贵、手续繁琐等“贷款难”问题，更好地促进当地经济发展，１９９９年底，福建省闽侯县农村信用联社在雪峰村建立了全县第一个农户贷款担保基金，并进行了大胆尝试。通过近三年的运作，该担保基金为加大支农信贷投入，支持雪峰村利用高山自然环境优势，大力发展反季节蔬菜的种植，发挥了积极的作用，取得了良好的经济效益和社会效益。一、贷款担保基金的组织形式及运作雪峰村农户贷款担保基金是由雪峰村部分农户出资组建，完全不以盈利为目的，专门为解决贷款难问题而设立的民间资金组织。建…     

河南省武陟县农民贷款担保协会的调查与分析

河南省武陟县农民贷款担保协会是农村金融组织的一种创新，是农村信用社“放贷难”与农民“贷款难”博弈的结果，农民担保协会减少了农村信用社的贷款风险，也为农民发展生产解决了资金问题，为当地农村经济发展和农民增收做出了贡献。由于政府的强力推进，协会组织发展很快，但是平均每个协会为农民贷款的数量逐年下降，作用明显减弱。     

发展与完善陕西中小企业信用担保体系的建议

近年我省在解决中小企业担保难、贷款难方面进行了一些探索，取得了一些成效。截至目前我省已组建中小企业信用担保机构45户，注册担保资金20亿元，累计担保贷款18亿元，受保企业710户。另外中小企业股权融资积极推进，去年共有300多户股份有限公司、9000多户合伙制及股份合作制企业、70000多户有限责任公司股权融资230多亿元。     

农发行支持中小企业融资的国际经验借鉴

由于市场的缺失和自身的不足,中小企业融资难的问题在世界范围内普遍存在。农业相对其他产业属弱质行业,存在高投入、高风险、低回报的特征,又由于我国当前在农业保险体系、信用担保体系发展不健全、不完善的状况,作为农村经济主体的农业小企业,其融资难的矛盾也更加突出。     

担保创新让农村普惠金融越来越近--基于江苏姜堰农商行金阳光富民担保模式的调查

一直以来,农业经营主体"贷款难"、农村金融机构"难贷款"都是农村金融难以破解的问题,主要原因是农业经营主体难以提供合格的担保。我国《贷款通则》第十条规定:"除委托贷款以外,贷款人发放贷款,借款人应当提供担保。贷款人应当对保证人的偿还能力,抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。经贷款审查、评估,确认借款人资信良好,确能偿还贷款的,可以不提供担保。"对于金融机构而言,     

发展小型信用担保组织是解决农户贷款难的有效途径

由农村小型信用担保组织为农户的贷款提供担保，是解决农民贷款难的有效途径。近几年，一些地区开展了这一业务，取得了较好的效果，有必要进行推广。如何建立和完善适应农户的信用担保组织，有效解决农户贷款难问题，是现阶段农村金融工作中需要解决的一个重要问题。     

农业信用担保贷款与农户家庭收入：抑制抑或促进

本文从理论和数理视角阐述了农业信用担保贷款对农户家庭收入的作用机理,基于陕西和宁夏两地农户调研数据,以OLS和Probit模型为参考,通过Logit模型分析农户参与农业信用担保贷款的诱因,利用PSM 6种匹配方法测算农业信用担保贷款对农户家庭收入的净影响,并对其进行3种稳健性检验。进一步地,比较净影响在不同户主年龄、文化程度和耕地面积下的组群差异,并采用分位数回归模型实证检验农业信用担保贷款对不同收入水平农户家庭收入的具体影响。研究发现：(1)除户主年龄和担保机构业务门槛变量外,户主其他个人特征、农户生产特征和金融机构其他特征均是影响农户参与农业信用担保贷款的关键因素;(2)农业信用担保贷款能使农户农业收入、非农收入和总收入平均提高2.75%、2.38%和2.55%;(3)相比于其他年龄、文化程度和耕地规模的农户,农业信用担保贷款对户主年龄在46～55岁、文化程度为初中水平和耕地规模在20亩以下的农户收入影响更显著;(4)农业信用担保贷款能促进不同收入水平农户的家庭收入增长,而这一促进作用对高收入农户群体更强。     

贷款担保风险的防范分析

2012年以来,受市场需求乏力和要素成本上升的双重影响,实体经济的利润空间不断缩小,农发行所服务的实体经济,主要是粮棉油购销、加工企业、农业产业化龙头企业,其市场、库存等风险正逐步显现。规范贷款担保,落实有效贷款担保措施,成为当前农发行抵御、化解贷款风险的有效手段。一、贷款担保存在的潜在风险(一)中小涉农实体企业融资担保难,导致担保方式单一,互保、转圈担保现象严重。     

对贵州农户贷款担保组织发展调查的思考

近年来,贵州农村信用社（以下简称农信社）不断加大信用乡（镇）、信用村（组）创建工作,以农村信用工程建设为抓手提高农户诚信意识,改善农村金融生态环境,大力推广农户小额信用贷款和联保贷款,努力解决农户贷款难问题。在农信社努力解决农户贷款难问题过程中,贵阳、安顺、六盘水等地出现了一种新型的农户贷款担保方式创新,即农户贷款担保组织。农户贷款担保组织作为一种新的担保制度创新,     

融资担保促发展

缺乏必要的资金投入,一定程度上制约了农业产业化的发展和农民收入的提高。江阴市融资担保制度实施一年来,新成立的江阴市富民担保有限责任公司共担保贷款193笔,累计贷款6142.3万元,有效解决了农业企     

嘉定区企业贷款与担保问题的调查研究

现状 嘉定区的企业贷款,除少量三资企业外,贷款人一般都是中资银行,农行和信用社的比重为最大。根据现行贷款政策规定,企业向银行申请贷款,一般都要求提供担保。依据贷款担保的形式不同,可分为保证贷款、抵押贷款、质押贷款三种。     

诚信担保：架起社农“连心桥”——对河南省武陟县农民信用担保协会的调查

当一些地方因信用环境差造成农民贷款难、信用社放贷难时,河南省武陟县嘉应观乡却涌动着一股诚信的热流,由农民自发组织成立的信用担保协会相继涌现,为农民与信用社之间架起了一座“连心桥”,较好地解决了农民贷款难、信用社放贷难问题,为实现农民增收、信用社增效提供了可资借鉴的途径。     

广州提供千万免息贷款助鸡农

针对家禽业因禽流感面临的巨大压力，广州市农业局近期邀请市财政局、几大商业银行、市融资担保中心和市内大型家禽屠宰加工厂共商对策，已初步形成由市融资担保中心担保，市财政贴息，商业银行给予企业一定的流动资金贷款，鼓励企业增加家禽的收购、加工和储存的：方案，初步计划提供1000万元的贷款。同时，广州市五：积极策划推行关于禽流感的农业保险，帮助鸡农抵御风险，该方案有望在2007年实施。