离任审计:贪官难以“软着陆”

辛庄镇对“村官”实行离任审计 为集体挽回经济损失520万元“如今到饭店里很难找到村干部,他们都到第一线为群众解决实际问题去了。”这是招远市辛庄镇对农村干部进行离任经济责任审计后出现的新气象。 去年以来,辛庄镇对农村“一把手”实行任期经济责任审计制度。这是该镇为加强对农村干部的管理和监督,促进农村干部廉洁自律、认真履行工作职责而采取的一项重要举措。 为了客观公正,廉洁从审,辛庄镇党委、镇政府坚持严格执法和优质服务并举。他们选调配备了一批政治素质好．熟悉审计业务、具有一定政策水平的人员从事经济责任审计工作…     

这里实行村干部机关化管理

为适应新形势下三农工作对农村干部队伍建设提出的新要求,山东省五莲县积极创新农村干部管理体制,全面推行了以职位管理编制化、日常管理机关化、干部培养台账化为内容的规范化管理。推行职位管理“编制化”,解决“人浮于事”问题。该县按照“以职设岗、以岗定责”的原则,在农村干部中大力推行定岗、定职、定责,依据各村人口合理设定干部职位,提倡交叉兼职,对村文书、民兵连长、妇女主任等10个农村配套组织职务实行“两委”成员兼任。目前,全县农村“两委”干部交叉兼职率达90.1%,“两委”成员人均兼任3.6职,共减少干部职数649职。同时,制定…     

与群众交谈有“四忌”

身为农村干部，与群众交谈，做思想工作，首要的是讲话文明，不可粗鲁。概括起来有“四忌”。一忌说气话。农村干部做群众的思想工作最容易犯急躁情绪，往往是“通不通，三分钟”，然后就大发脾气。而群众又不买干部的账，当面顶撞。俗话说：“一句话能把人说笑了，一句话能把人说恼了。”看来，农村干部上门做思想工作，态度要和蔼。即使群众一时不通，也不能大发雷霆，否则会伤害群众的感情。二忌说大话。作为乡村干部，上门做群众工作时，切忌耍官腔、说大话。切忌用威胁的语言吓唬群众，用法律的“帽子”去扣群众。这种以势压人、居高临…     

把“乌纱帽”拴在群众的钱袋子上

把“乌纱帽”拴在群众的钱袋子上山东省莒县将农村干部的＂乌纱帽＂拴在群众的钱袋子上，直接同群众的收入挂钩，立下军令状：能者上，庸者下。笔者不禁为莒县的这一做法拍手叫好。自农村实行联产承包责任制以来，农民的生产积极性得到了极大的提高。少数农村干部开始认为...     

合水县创新模式打通服务群众“最后一公里”

近年来，甘肃省庆阳市合水县探索深化干部直接联系服务群众机制，创新工作模式，与群众心连心、面对面，切实打通服务群众“最后一公里”。 窗口便民“一站式” 合水县坚持以畅通群众办事绿色通道为重点，优化窗口单位直接服务群众制度，打通窗口单位服务群众最后一公里。 针对群众最关注的问题和最集中的窗口单位，聚焦“四风”问题抓整改，在各窗口单位设立意见箱，开通了投诉电话，对窗口工作人员进行专题培训。引导服务人员使用群众语言、文明用语，杜绝服务忌语，持证挂牌上岗。开展“亮标准”“亮身份”“亮承诺”和“人人评窗口提意见”活动，贴近民生，提升服务效能。推行高效快捷的一站式服务，最大限度地方便群众。     

“零债务”促使村官慎把财务关

２００２年以来，山西省万荣县光华乡党委、政府在全乡推行村干部任期“零债务”预决算制度，收到良好的效果。全乡２４个行政村，有巨额历史债务的１１个村，总债务额竟达１００余万元。有的村人均债务甚至达到了四五十元。鉴于此，光华乡党委政府出台了《光华乡农村干部任期“零债务”预决算制度》，并经乡第十三届人民代表大会通过，于２００２年９月１日在全乡发布实施。所谓“零债务”，就是要求农村干部在任期内不许出现新的不良债务。这个制度包括六大原则、十条具体的管理规范和四条责任落实措施。根据全乡的实际情况，乡党委政府把…     

薪水同政绩挂钩——襄汾县打破农村干部固定工资制当月见成效

山西省襄汾县改革农村干部干好干坏一样拿固定工资的管理办法,对农村干部实行了基础工资、浮动工资相结合的工资同政绩挂钩制度,促进了农村干部抓工作、办实事。过去不少村的干部拿的是固定工资,存在着干多干少工资照拿、各项工作落不到实处的问题,影响了农村两个文明建设的进程。群众说一些干部是“只受香火不显灵”。针对这种情况,襄汾县委、县政府在广泛调查研究、多方征求意见的基础上,于今年初改革农村干部拿固定工资的办法,规定农村干部工资分为基础工资、浮动工资两部分。浮动工资不得低于全部工资的40%。浮动工资根据两个文明建设的各     

实话实说

办公无假日方便老百姓许士光从去年5月起，浙江省温州市郊区313个乡镇机关，全面推行了“办公无假日”制度，保证双休日期间各乡镇有人办事，群众为此击掌称好。乡镇机关“办公无假日”并非侵犯干部的休息权，而是有计划地安排干部轮休，保证双休日期间有人接待群众来访，有人回答群众提出的法律、法规和政策方面的问题，有人处理突发事件，有人办理有关证件手续等，让到乡镇办事的群众像“办公日”那样方便、快捷，毫无“有事无人办，有问无人答”之感。这确是一个便民利民、真心为农服务的好举措。据笔者所知，乡镇机关双休日期间，像温州…     

如何理解基层医疗卫生机构基本药物集中招标采购

推行国家基本药物制度,实行公开招标采购,统一配送,保证群众基本用药是推行国家基本药物制度的重要环节。笔者就基本药物集中招标采购进行介绍,以供参考。     

辛集市改革农村干部报酬制度

辛集市改革农村干部报酬制度为充分发挥农村干部带领群众奔小康的积极性，１９９４年以来，河北省辛集市改革过去高基础、低奖励的农村干部工资体制，按照＂以实绩定报酬，凭贡献论奖励＂和＂压低基础，放开奖励＂的原则，在全市３４１个村统一实行了＂岗位基础工资＋目标...     

宁海：梳理村级权力清单

浙江省宁海县着眼于打造发展需要、作风过硬、群众信任、廉洁高效的农村干部队伍，梳理村级组织和村干部权力清单，全面深入实施村级重大事项“五议决策法”，规范农村小微权力运行机制，全力打造“阳光村务”工程，严肃惩处农村干部违规违纪行为，较好地服务了全县经济社会发展。     

南漳县开创“阳光理财”新模式

今年以来,南漳县深化源头治腐,在国库集中收付上做文章,推行了收入“三直达”和支出“六直达”的工作模式。元至10月,由国库集中收付金额达9500余万元,占总支出的85％。国库集中收付制度的成功推行,有效遏止了腐败行为的产生,收到了较好的社会效益,得到了市纪委的充分肯定。     

谷城县村级民主管理推行“五事”制度

今年以来；湖北省谷城县在推进村级民主管理工作中，推行“五事”制度，最大限度地为群众办好事、办实事。     

“任务干部”少点好

据调查,如今在农村干部中,除了那些软弱涣散班子不能胜任工作的之外,还有一种类型的干部同样不受农民群众欢迎,这种干部所做的工作,往往局限于向农民催粮收款等等,他们只是把完成上级下达的任务作为目标,至于如何带领群众脱贫致富奔小康,则很少去考虑也没有这方面的本领。农民群众称这种干部为“任务干部”。目前在一些贫困乡村,这种干部还占有一定的比例。更令人忧虑的是,在一些地方,任用、选拔、考核农村干部的标准,往往是仅看其能不能完成上级下达的某些任务,有没有催粮收款抓计生的“魄力”。农村干部肩负着带领农民致富奔…     

基层机关推行国库集中支付制度的问题思考

<正>一、基层机关推行国库集中支付制度的重大意义“随着国库集中收付制度改革的不断扩大和深化,新制度的优越性日益显现。”财政部国库司有关负责人对国库集中支付制度这样评价。     

办实在事 解“头痛事” 做公开事 村干部必须做好五件“硬棒事”

办实在事　解“头痛事”　做公开事　村干部必须做好五件“硬棒事”村干部要处理好同群众的关系，必须办好五件＂硬棒事＂：办实在事。＂为官一任，造福一方＂。农村干部直接生活在群众之中，更应树立一种明确的任期思想，要乐为群众办实事，多为群众办好事，善为群众解忧...     

民主定事 制度理财 群众评官 程序监督

近年来，河南省焦作市在开展村务公开和民主管理工作中不断探索创新，继全制度，在实现“四议两公开”工作法全覆盖的基础上，通过建立“三资”集中代理服务、“三票评议”、成立村务监督委员会等制度，初步形成了以“四议两公开”工作法决策、“三资”集中代理服务管理、“三票评议”评价和监督委员会监督为内涵的“民主定事、制度理财、群众评官、程序监督”制度体系，取得了明显成效。     

完善监管体制 建立长效机制——镇康县农资商品市场准入制度改革侧记

在推行商品市场准入制度改革以来，镇康县工商行政管理局坚持“突出重点，创新制度，试点先行，稳步推进”的思路，切实抓好农资市场准入制度改革，帮助广大农民和农资经营者了解农资商品质量状况，引导农民群众从正规农资经营渠道进货，提高农民自觉抵制假冒伪劣商品的能力，维护广大农民群众的根本利益，为“三农”发展服务。     

依法行政 规范管理

深圳市规划国土局是深圳市依法行政的试点单位，按照全市的总体部署和具体要求，逐步建立了完善的土地管理法规体系，推行了独具特色的“依法行政手册”、“公文督办制度”、“窗口式办文”、“内部办公无纸化”等一系列重大举措，建立了依法行政的现代行政管理体制。     

谈会计集中核算问题

一、关于会计集中核算制度的定位问题 　　从该制度产生的背景和各地的实践结果看，可将会计集中核算制度定位为：在预算单位的资金使用权、财务审批权和会计责任主体不变的前提下，按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则，采取“一厅式办公”的作业方式，由财政部门管理的专职会计核算机构，[第一段]