美国能源政策难过关

重新厘定美国能源政策依然是奥巴马优先考虑的问题之一,但由于受到国会的掣肘——     

2023年美国能源政策展望

美国拜登政府对特朗普时期的能源政策进行了大量修正和否定,以促进清洁能源发展。2022年中期选举后,在拜登政府的后半任期内,民主党的能源低碳化措施将面临阻力,但前期通过的法案和财政支持仍将发挥作用,能源政策的区域分化更加明显。2023年,俄乌局势将成为影响拜登能源政策的最大不确定性因素,美国能源转型进程将有所放缓。美国或将在新能源领域出台保护主义政策,会对欧洲能源转型造成巨大阻碍,同时围绕跨大西洋联盟形成能源领域技术保护壁垒,对其他国家进行打压。     

日本的能源政策和能源安全解析

能源安全和能源节约是围绕日本能源状况的两个关键问题。日本的基本能源政策强调逐步减少对中东石油的依赖，然而这种对中东石油的依赖似乎在可预知的未来并不能得到改观。     

新形势下的美国能源发展战略

美国的基本能源政策是依靠市场来配置大部分资源,政府只是有选择地干预,以满足某些需要高投入的领域,例如能源安全、环境质量和能源研究等方面的社会需求。面对90年代初以来的新形势,美国能源部为适应下世纪发展的需要,推出了新的国家能源发展战略。这一文件由五个战略大目标、一系列分目标和战略措施构成。大目标是:(1)提高能源系统的效率——更有效地使用能源资源,在保护环境和增强国家安全的同时,进一步改善国民经济的总体运行;(2)确保能源供应安全——防止国民经济受到外部能源供应中断和基础设施瘫痪所造成的威胁;(5)以尊重健康和环境的价值观促进能源的生产与使用——改善健康和环境质量;(4)扩大未来能源的可选择范围——追求科学与技术的不断进步,为下一代提供充足且价格合理的清洁能源来源;(5)促进全球问题的国际合作——寻求方法,解决人们所关心的全球经济、安全和环境问题。     

加拿大,美国能源价格政策考察与启发

加拿大、美国能源价格政策考察与启发财政部工交司曾晓安一、加、美能源价格形成机制加拿大、美国能源价格形成过程中的共同特点是，市场机制起主导作用，能源价格往往取决于主要的国际市场，尤其是石油、煤炭。１。石油。美国石油价格是以纽约商品交易所的西德克萨斯油价...     

美国能源独立的构想与努力及其启示

研究了上世纪70年代以来美国能源政策演变的3个阶段。从美国能源独立政策的构想与能源独立的实际路径的分析和对比中评价美国的能源政策,揭示美国迈向能源独立的真正推动力。指出：1）美国能源独立构想的实质是通过节能和发展替代能源减少石油的对外依赖;2）美国的社会节能效果不理想,但经济结构的重大调整对节能的贡献较大;3）替代能源相关政策并不仅仅是出于能源安全的考虑,而是着眼于美国的整体经济利益。美国减少石油对外依赖的突破口是以页岩气为代表的非常规油气的大发展。美国页岩气革命的成功,既有政府在资金和技术研发上的支持,也有多方面因素的综合推动。中国能源战略和政策的制定可借鉴美国在技术创新、企业家精神和宏观经济与产业体制方面的经验。     

加拿大油气政策

加拿大联邦政府70年代和80年代的能源政策,是根据不同时期的环境和目的,通过调整价格、税收和有关费用以协调各方面利益而制订的,从而保证了国家能源供应安全,促进了油气工业发展。在此期间,联邦政府的油气政策主要是:1973年,以出口补进口,维持国内低油价;1975年,提高油气价格,调整出口税和进口补贴,征收汽油特别税,以增加油气勘探投入;1980年,增征生产、销售税,控制常规油和天然气价格的上涨幅度,规定联邦政府在油气生产中的干股权益等,以保证能源安全并增加联邦政府收益;1985年,全面解除原油价格和市场限制,取消部分油气税,为油气工业创造更为宽松的外部环境,从总体看,加拿大油气政策是比较成功的,可供我国有关部门制定油气政策借鉴。     

美国能源战略之辩

奥巴马的能源安全战略和罗姆尼的能源独立战略各有千秋。美国能源的未来还是由技术和市场决定。四年一度的美国总统大选已落幕,两名候选人奥巴马和罗姆尼分别为美国人民描绘了两个截然不同的能源未来:安全与独立。罗姆尼的能源独立战略有点惊世骇俗,相比较而言,奥巴马的能源安全战略更实际一些。两者之间的区别很微妙,但其中的细节揭示了两人的     

美国能源独立对加拿大油气出口战略的影响

加拿大是世界第五大石油生产国和第五大天然气生产国,其主要的资源潜力来自于加拿大西部的油砂以及非常规气.美国能源独立是基于北美丰富油气资源基础上的能源战略,加拿大油气资源及其出口战略是影响美国能源独立战略的重要因素.未来美国墨西哥湾地区具备再消化100万吨/日加拿大油砂资源的能力,剩余的加西部油砂资源将流向亚太市场以及加东部市场.目前加拿大原油外输管线建设正是按照首先美国、其次亚太、最后加拿大东部的顺序推进的.随着美国天然气逐渐实现自给自足,加拿大天然气对美国的净出口将逐渐减少,未来在两国天然气互供的同时,加拿大将出口的重心转移到以LNG的形式出口亚太市场.2014年下半年以来国际原油价格大幅下跌,短期内不会对加拿大的原油生产和出口战略产生太大的影响,但会推迟加拿大西部LNG出口设施的建设步伐.     

美国战略石油储备现状与政策动向

美国自70年代后期以来先后建成了五个地下岩洞式战略石油储备基地,形成了三个集储备、中转、输送为一体,毗邻炼油基地、依托大中城市的储运体系,储备能力为7.5亿桶原油,1995年底实际储备量5.92亿桶,相当于美国67天的石油净进口量。本文介绍了美国战略石油储备的管理体制,预算与费用支出,动用战略石油储备的原则和具体办法,提高战略石油储备设施利用率的措施,储备设施的维护和改造,美国预算赤字对战略石油储备的影响,以及美国战略石油储备的政策动向。     

小布什政府能源政策初探

美国小布什政府的能源政策于今年5月中旬正式出台。报告涉及石油、天然气、核能、煤炭、电力以及替代能源和可再生能源等，但核心是石油。报告强调美国能源形势不容乐观。报告提出的解决“能源危机”的国内战略是：(1)加强国内石油勘探和开发，包括开发阿拉斯加禁区和美国西部的石油和天然气资源；(2)强调发展核能的重要性；(3)继续发挥煤炭在电力发展中的作用；(4)改善和新建能源基础设施；(5)增加政府战略石油库存。报告指出：美国各种能源都能自给自足，惟独缺少石油，布什政府格须把能源安全放在美国对外贸易和外交政策的首位。报告提出的解决“能源危机”的国外战略是：(1)加强同加拿大、沙特阿拉伯、委内瑞拉和墨西哥等产油国的贸易关系；(2)加强同海湾产油国的关系：(3)加紧开发里海和俄罗斯的石油资源；(4)关注亚洲特别是中国的石油动向。能源报告公布以来，各界对此评说不一。综合起来分析，应当说：制定容易，执行难。     

奥巴马的能源政策和中东政策取向及其影响

奥巴马在其竞选纲领中提出“新能源计划”,核心是能源安全和环境保护。未来美国政府将加大投资,优先发展新能源,降低对化石燃料,特别是进口石油的依赖;同时减少碳排放,实现环保目标。中东地区一向是美国的战略利益所在,奥巴马不会改变维护美国利益的中东外交政策基调,相对于布什的“单边主义”奥巴马将更多地采用外交手段解决重大国际问题,撤军、反恐和推进伊朗核谈判是其首要任务。金融危机的蔓延、美对伊拉克控制力的下降、美“撤军”后国际局势的变化、美推行新能源政策可能产生的影响等,使企业开展海外经营的外部环境更加复杂多变。因此,中国的石油企业应从正反两个方面审慎分析面临的机遇和挑战,“危中求机,机中思危”,在开展海外经营过程中壮大自身实力,稳健协调发展。     

我国应对高油价的政策建议

我国石油进口逐年递增．2004年对外依存度已突破40％．在高油价时代如何应对高油价成为各方研究的重要课题，文章认为．高油价已不可避免．应从石油供给立足国内．抑制不必要消费，优化能源结构、大力开发新能源、枳极开展能源外交、推广节能技术和加强节能管理、修订完善《节能法》及配套节能政策．加快石油是天气立法进程、建立能源预警机制等方面采取积极措施进行应对。     

石油出口锐减迫使叙利取消能源补贴政策

据英国路透社报道，叙利亚2007年石油出口出现锐减，叙政府可能因无法再承受高额补贴支出而考虑取消能源补贴政策。     

客观全面地认知美国能源独立后的能源安全问题

当今美国石油天然气以及整个能源行业最显著的3个特征表现在：美国于2014年和2011年重回世界第一大石油和天然气生产国的地位,并稳定占据至今;一次能源消费和二氧化碳排放同时于2007年实现达峰;于2019年实现了能源独立,并成为石油、天然气、煤炭三大主要能源产品的净出口国。尽管美国实现了能源独立,但不断高涨的能源价格尤其是不断创出纪录的美国汽油价格,使美国没有幸免2021年以来的全球性能源危机。其主要原因在于美国在大规模出口能源产品的同时,大规模进口能源产品,美国能源市场与全球能源市场完全一体化。大进大出为美国打造了全球最具竞争力的能源产业,并带来了能源的话语权及全球霸权。预计2050年前美国仍将保持能源独立的地位。美国一方面通过布局清洁能源正有计划地大力重塑全球能源市场的未来,另一方面通过传统油气行业深度干预全球能源市场。     

美国气候与能源政策转向及其影响

2017年3月28日,美国总统特朗普签发《关于促进能源独立和经济增长的总统行政命令》,大力扶持化石能源行业,取消对可再生能源、气候变化、环境保护等领域的支持政策,贬低气候变化议题的重要性,这一切将对未来较长一段时期内美国煤炭、石油、天然气、可再生能源等行业产生深刻影响,也会对国际气候与能源合作造成一定的冲击.中国正在推动产业结构转型和升级,从中美关系全局和中国参与和引领全球治理体系变革角度看,特朗普气候与能源新政对中美平衡贸易关系,做大贸易规模,探索建立新型大国关系提供了更多的可能性.     

初窥中东石油的整装与富集：兼论中国油气的国际化市场

能源作为人类社会和经济发展的基本条件之一，历来为世界所瞩目。在能源领域，人类经历了以薪柴为主和以煤炭为主的时代之后，从20世纪70年代开始又进入了以石油为主的时代。多年来，中国的能源工业一直以较高的速度持续发展，目前已跻身于世界能源生产和消费大国的行列。中国的煤炭生产量已居世界首位，石油生产量居世界第5位，天然气生产量却仅列世界第22位，随着我国经济的持续高速发展，能源需求和消费将不断增加，对石油与天然气这种优质能源的需求将更为迫切。自1993年中国成为石油净进口国以来，石油的净进口量逐年增加，2000年已经超过了7000万吨，约占石油消费总量的30%，而且我国政府已经决定，今后5年将加快建立国家战略石油储备，保障国家石油安全，到2005年，石油储备能力要达到800万立方米，因此，为了满足不断增长的石油需求，一方面必须加强老油区的再勘探，另一方面还必须加强新区的勘探，寻找新的油气区，包括开辟海外油气勘探开发阵地。