试论加强地方政府执行力建设

政府执行力是政府组织的核心要素之一,是政府组织生存和发展的决定性因素。加强地方政府执行力具有重要的战略意义。本文试从继续深化行政管理体制改革和综合提升行政执行主体能力素质,这两个方面粗浅地探讨加强地方政府执行力建设,抛砖引玉。     

提升基层领导干部执行力探析——以广西钦州市为例

领导干部执行力已经成为各级政府迫切需要加强和提高的重要能力。要做到执政为民、服务发展,就必须大力提升执行力。文章阐述了基层领导干部执行力的现状,分析了基层领导干部执行力存在的主要问题,提出了加快行政管理体制改革,健全绩效考评制度,建立严格的执行机制,健全执行监督机制等对策建议。     

提高行政效能之我见

提高行政效能,增强政府执行力和公信力,是构建服务型政府的根本要求,也是深化行政管理体制改革的重要目标。本文从行政效能的现状出发,分析影响行政效能的五大原因,并有针对性地提出提高行政效能的合理化建议。     

推进目标管理 提高政府行政效能

降低行政成本，提高行政效率，是世界各国政府面临和亟待解决的现实问题，也是我国行政管理体制改革的目标。自20世纪80年代末开始，我国一些城市政府相继将目标管理从企业管理领域引入政府宏观经济管理中，并在提高行政管理水平和效能、推进经济社会全面发展等方面取得了显著的成效。     

推进陕西服务型政府建设

转变职能,建设服务型政府是深化行政管理体制改革的核心,对于建设西部强省,促进陕西经济社会发展有重要作用.陕西省服务型政府建设取得什么成绩?出现了什么新情况、新问题、新矛盾?如何以深化行政体制改革为契机,进一步推进服务型政府建设?就成为陕西改革开放和现代化建设中的一个重要课题.     

从“政府管制”到“规制政府”

十八届三中全会明确提出,“科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求.必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法制政府和服务型政府.”笔者认为,建设法制政府和服务型政府,就是要求政府必须从“政府管制”向“规制政府”转变.     

浅论我国政府执行力建设的问题及对策

政府的执行力,就是各级政府贯彻和执行党的路线方针政策的能力,贯彻执行各级党委政府的重大决策、组织经济社会发展的能力。目前学术界主要认为政府相关人员责任意识和行政能力缺乏,行政体制和权力配置机制不合理,地方保护主义作祟。我们应该转变行政执行理念,培育政府执行文化;优化政府组织架构,完善权力运行机制;培育执行主体素质,提高政府执行行为。     

提升公务员队伍行政执行力

公务员队伍是行政管理的运作者，是管理国家事务的主体，承担着提供公共服务和促进经济社会发展的重任，是行政效率的力量源泉，是提高行政执行力的基本保障。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议提出的我国国民经济和社会发展第十一个五年规划的宏伟蓝图能否顺利实现，关键在人，关键在公务员队伍的责任心和执行力。公务员队伍的行政执行力建设是党的执政能力建设的重要基础，加强公务员队伍的执行力建设是提升行政执行力的一项重要而紧迫的任务。     

如何避免政府职能“越位、错位、缺位”

中国“十一五”规划明确提出“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”，而深化政府行政管理体制改革的核心是转变政府职能。改革开放28年来，中国政府职能转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制逐步形成；但是，与完善社会主义市场经济体制的要求相比，与经济社会发展的需要相比，这项改革仍不到位，政府职能“越位、错位、缺位”的现象还很多。     

行政管理体制改革进入快车道

近年来，加快行政管理体制改革，建设服务型政府的呼声日益高涨。党的十七大对我国新时期加快行政管理体制改革做出了新的部署，提出了新的要求，其中明确提出要“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”。党的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》，确立了我国深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则，确立了到2020年我国深化行政管理体制改革的总体目标和今后5年的重点任务，确立了组织实施这项重大改革的具体要求。《意见》把行政管理体制改革放在改革开放和经济社会发展的全局中通盘考虑、总体谋划，在广泛征求意见中集思广益、科学论证．具有长远的指导意义和现实意义。     

努力建设服务型政府

行政管理体制改革是深化改革的重要环节，是政治体制改革的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。大连这几年一直把建设服务型政府，改善对外开放的软环境，当做重要内容抓住不放，按照“审批少、职能顺、服务优、效率高”的工作目标，全面履行政府职能，深入推进行政管理体制改革，有力保障了经济社会又好又快发展。     

建设网上办事大厅 推动政府职能转变

党的十八届三中全会指出,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府.近年来,广东按照中央全面深化改革的部署要求,积极运用信息化手段创新政府管理与服务,以网上办事大厅为重要抓手,推动政务服务体制机制变革,努力实现政务服务内容与模式创新,有效促进了政府职能转变和政务服务效能的提升.朱小丹省长最近对进一步推动建设电子政务作出重要批示,指出电子政务是转变政府职能、促进政务公开、提升行政效能的重要支撑,望在现有基础深入推进,力求走在全国前列.     

“海西”：政府执行力的典范案例

国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中明确提出,要"建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。"这是"执行力"概念第一次被写进《政府工作报告》,标志着政府"执行力"建设被正式纳入国家治理范畴,也充分说明"执行力"已经成为各级政府当前和今后一个时期迫切需要加强和提高的重要课题。尽管理论上对"执行力"有不同的阐释,但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。政府执行力,既不同于传统行政法上的行政行为执行力,也不同于党的执政能力,而是行政机关及其工作人员实施法律法规、方针政策、战略决策以及执行行政命令和处理行政事务的能力。政府执行力的强弱,将直接影响政府执政理念、发展战略和宏伟目标的顺利实现。围绕提升政府执行力, 推进"海西"建设,本刊约请了若干行政管理学方面的专家撰文,探讨强化责任政府和绩效政府建设,提升政府执行力,推进"海西"建设的思路和对策。     

行政管理体制改革在构建服务型政府中的作用探究

行政管理体制改革和构建服务型政府,其实就是一个问题的两个方面,行政管理体制改革它是一种手段和过程,而构建服务型政府则是它最终的目标及要求.本文主要是从加快行政管理体制改革的目标出发,着重对行政管理体制的改革,分析构建服务型政府方面的重要性.     

加强政府执行力建设 提高政府行政效能

国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中明确提出,要“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。”这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》,标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴,也充分说明“执行力”已经成为各级政府当前和今后一个时期迫切需要加强和提高的重要课题。尽管理论上对“执行力”有不同的阐释,但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。政府执行力,既不同于传统行政法上的行政行为执行力,也不同于党的执政能力,而是行政机关及其工作人员实施法律法规、方针政策、战略决策以及执行行政命令和处理行政事务的能力。政府执行力的强弱,将直接影响政府执政理念、发展战略和宏伟目标的顺利实现。围绕提升政府执行力, 推进“海西”建设,本刊约请了若干行政管理学方面的专家撰文,探讨强化责任政府和绩效政府建设,提升政府执行力,推进“海西”建设的思路和对策。     

江苏无锡蓝藻事件对建设服务型政府的启示

在建设服务型政府已被确立为行政改革和发展目标的情况下,如何使建设服务型政府从技术层面向深层次拓展,并形成一种具有可持续性的动力机制,是当前中国政治体制改革的一个关键性问题。结合无锡蓝藻事件,阐释提升政府执行力是建设服务型政府的关键,并结合蓝藻事件就我国服务型政府建设进程中政府执行力的现状得出有益启示。     

行政管理体制改革是改革中的枢纽工程

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出：“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”继续推进行政管理体制改革，建设与社会主义市场经济相适应的行政管理体制和运行机制，既是全面落实科学发展观的基本要求和基本目标之一，也是把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道、全面实现“十一五”规划的一个基本动力和可靠保证。因而，行政管理体制改革，既是整个改革中的枢纽工程，也是经济社会改革发展的关键。     

政府执行力与“海西”建设——加强政府执行力建设 提高政府行政效能

国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中明确提出。要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。”这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴，也充分说明“执行力”已经成为各级政府当前和今后一个时期迫切需要加强和提高的重要课题。 尽管理论上对“执行力”有不同的阐释，但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。政府执行力。既不同于传统行政法上的行政行为执行力，也不同于党的执政能力。而是行政机关及其工作人员实施法律法规、方针政策、战略决策以及执行行政命令和处理行政事务的能力。 政府执行力的强弱，将直接影响政府执政理念、发展战略和宏伟目标的顺利实现。围绕提升政府执行力，推进“海西”建设，本刊约请了若干行政管理学方面的专家撰文。探讨强化责任政府和绩效政府建设，提升政府执行力。推进“海西”建设的思路和对策。[编者按]     

县级政府绩效管理的现状与对策--以甘肃省天水市麦积区为例

县级政府在我国行政管理体系中具有重要地位,它既是政权建设的基础,又是宏观经济的重要组成部分,起着宏观管理和微观管理相结合、承上启下的作用.改革开放以来,随着经济社会的发展和经济、政治体制改革的顺利进行,县级政府在工作作风和职能转变方面,已经取得了重大突破,但是,作为基层地方政府,机构臃肿、效率低下、资源严重浪费等问题仍然困绕着新时期县级政府的发展,甚至使部分县级政府面临着严重的管理危机和公众信任危机.     

建设西安国际化大都市深化政府管理体制改革

要加快西安国际化大都市建设步伐,首先要提高对西安市行政管理体制改革的理性认识.其次,要加快实施政府改革的具体措施:完善城市管理的信息化;建设西安市公共服务体系;精简和整合城市管理机构,加快建立公共服务型政府;深化行政审批制度改革;注重培育发展社会组织.