巨额财产来源不明罪的立法完善

为严厉打击日趋严重的贪污贿赂犯罪,弥补立法上的漏洞,国家确立了巨额财产来源不明罪。但是,由于在立法上存在着诸多缺陷,其在理论上和实践中都存在着巨大的争议,并没有达到预期的立法目的。本文针对本罪立法上的缺陷,提出相应的完善措施,以便更好的发挥本罪应有的作用。     

巨额财产来源不明罪的理论探讨

巨额财产来源不明罪是一个较新的罪名,其立法目的是针对国家工作人员的贪污贿赂犯罪日趋严重,特别是少数官员聚敛财物却无法查明其真实来源的情况采取一定的措施。由于该罪的特殊性在理论上和实践中都存在一定的问题和争议,笔者就这些问题和争议进行探讨。     

论巨额财产来源不明罪

我国最早在1988年1月21日全国人大常委会通过的《关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定》之中以立法形式对巨额财产来源不明罪加以规定,该补充规定第11条第1款为:“国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入,差额巨大的,可以责令其说明来源。本人不能说明其来源是合法的,差额部分以非法所得论,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处没收其财产的差额部分。”此规定一经颁布,便在理论界和司法界引起了许多争议。该条文的确立,是为了解决司法实践中出现的查处贪污、贿赂及挪用公款等犯罪过程中,发现犯罪人拥有与其合法收入相差巨大之财产,而又无证据证明该财产为何种犯罪所得,因而无法制裁的问题。可以说,在立法上是基于功利之需要而救济司法之无奈。1997年刑法吸收了此条内容。由于此罪争议时间较长,争议范围较广,许多方面现也已形成共识,但笔者认为,结合司法实践,对该罪的探讨还存有意义。本文理论联系实际对该罪犯罪构成要件及特征和应该如何更恰当地确定罪名、该罪的证明责任由何方承担,以及立法完善等方面进行探讨。     

论提高巨额财产来源不明罪的法定刑

为严厉打击日趋严重的贪污贿赂犯罪。国家确立了巨额财产来源不明罪。但是，该罪自成立以来，备受争议，尤其是其法定刑被普遍认为过低．并没有达到预期的立法目的。即将出台的刑法修正案提高该罪的法定刑，一定程度上弥补了立法上的缺陷．加大了惩治反腐败的力度，但仅是权宜之计，为了发挥其应有的作用，还需要加紧出台和完善其他的配套措施，如《官员财产申报制度》等。     

巨额财产来源不明罪的几个问题

作者从巨额财产来源不明罪的立法根据、立法价值以及本罪的犯罪构成、司法实践等方面,对巨额财产来源不明罪作了理论和实践上的分析和思考,认为本罪刑罚太轻,量刑幅度没有档次划分,在立法与制度建设上应予完善,并就完善方向进行了分析。     

巨额财产来源不明罪若干疑难问题研究

巨额财产来源不明罪设置的科学性、合理性受到诸多质疑.这种质疑是建立在将该罪界定为"持有型财产犯罪"的错误定性之上.事实上,该罪的客体是司法机关的正常活动,客观方面是不作为,国家工作人员作为义务的来源是刑法的特别命令.该罪也不存在举证责任倒置问题.该罪条文在罪状表述方面确有缺陷,须进一步完善.     

从腐败大案看巨额财产来源不明罪

十六大指出，要从源头上预防和解决腐败问题，刑法规定的“巨额财产来源不明罪”，增强了法律同隐蔽性犯罪斗争的功能。但该罪规定的刑事责任偏轻，从而成了腐败分子的‘‘避难所”，因此，必须对“巨额财产来源不明罪”做出修改。从法律上保证十六大反腐目标的实现。     

巨额财产来源不明罪的解读

巨额财产来源不明罪一诞生就存在着争议,本文从历史、罪名、犯罪构成及刑法谦抑性对该罪进行解读,进而提出废除该罪。     

巨额财产来源不明罪立法的矛盾与变革

巨额财产来源不明罪的司法实际效果与立法初衷相差甚远，根源于其立法本身固有的三大矛盾。建议废除“巨额财产来源不明罪”，在《刑法》第385条第2款后增加第3款，将国家工作人员持有明显超过正常收入的巨额财产，不能说明其合法来源的，以受贿所得论处。增设“拒不申报财产罪”，并建立健全相关的配套制度。     

巨额财产来源不明罪立法的矛盾与变革

巨额财产来源不明罪的司法实际效果与立法初衷相差甚远,根源于其立法本身固有的三大矛盾。建议废除"巨额财产来源不明罪",在《刑法》第385条第2款后增加第3款,将国家工作人员持有明显超过正常收入的巨额财产,不能说明其合法来源的,以受贿所得论处。增设"拒不申报财产罪",并建立健全相关的配套制度。     

试论我国社会保障制度立法的完善

本文通过分析我国社会保障立法现状及其缺陷,指出我国社会保障法律制度立法的基本原则并提出了加快社会保障法的立法进程,建立完备的社会保障法律体系的对策。     

完善我国反倾销制度

反倾销是中国企业面临的一个新课题。本文试图从欧美等发达国家的反倾销成功模式中，结合我国在反倾销实践中的不足，探讨如何完善我国反倾销制度的问题。     

论我国独立董事制度的立法完善

我国已引进独立董事制度，但其实际效果并不乐观。本文通过对中外独立董事制度历史发展背景和法律制度现状的比较研究，提出了我国独立董事制度的特点和存在的法律问题，并建议从修改补充配套法律法规、制定独立董事人才市场法律制度、建立独立董事激励法律制度以及独立董事责任保险法律制度等来完善我国独立董事法律制度，以进一步提高公司治理水平。     

论失职造成珍贵文物损毁、流失罪的立法完善

失职造成珍贵文物损毁、流失罪，既是一种渎职犯罪，也是一种责任事故犯罪。应结合实际，完善失职造成珍贵文物损毁、流失罪的刑事立法。建议将罪名改为“失职造成文化遗产损毁、灭失罪”，犯罪对象由珍贵文物扩展至文化遗产，涵盖全国重点文物保护单位及省级文物保护单位、国家级和省级非物质文化遗产项目；犯罪主体不限于国家机关工作人员，拓宽为文化、文物等部门的国家工作人员；法定刑配置方面，应当设置加重构成及其法定刑，以求罪刑均衡。     

非法经营罪的立法沿革及其构成探析

非法经营罪是1997年《刑法》修订后变动较多的罪之一,近年来,全国人大及两高相继出台了一系列涉及非法经营罪的补充条款、立法解释及司法解释,这在我国刑法史上是非常少见的,一方面造成了司法实务部门具体实践活动的困难,另一方面也影响到了公民及其他经济主体的经济自由。因此,为了准确理解非法经营罪,有必要对国内外非法经营罪的立法发展及其构成进行具体阐述与界定,以期对刑事司法有所参考与指导。     

交通肇事逃逸独立成罪的立法构想

交通肇事逃逸作为交通肇事罪的量刑情节处理，导致交通肇事罪与类似过失犯罪法定刑的量刑失衡，不能有效遏制交通肇事行为。另外，现行法律调控手段失灵，立法与司法解释同刑法理论相冲突，迫切需要将交通肇事逃逸行为作为独立罪刑处理。文章对交通肇事行为进行类型化分析，将定罪情节的逃逸、情节加重犯中的逃逸、因逃逸致人死亡的逃逸纳入交通肇事逃逸罪，并进一步提出立法构想，以期消除刑法及其司法解释与刑法理论的冲突。     

我国刑法增设危害人类罪的立法建议

危害人类罪是针对任何平民人口进行的广泛或有系统地攻击,侵犯着整个人类社会的根本利益,严重地破坏人类的和平和安全。国际法文件《国际刑事法院规约》(以下简称《罗马规约》)对此进行了专门规定。近年来,世界各主要国家均逐渐意识到危害人类罪对保障与实现国家和平的重要性,相继出台一系列专门法律法规,而我国刑法还没有对危害人类罪做具体规定。因此,文章通过分析世界主要国家对于危害人类罪的国内立法现状与趋势,提出我国刑法增设危害人类罪的立法建议。     

挪用特定款物罪新审视及其完善

挪用特定款物罪是一种常见多发的犯罪,历来受到我国立法机关的重视.本文从现行法规出发,对挪用特定款物罪的犯罪构成要件进行了分析:并对在法无明文规定情况时,如何理解和适用相关司法、立法解释对挪用特定款物罪进行正确认定的情况做了初步探悉和研究.